Решение по делу № 2-160/2025 от 24.09.2025 - о восстановлении трудовых прав, признании права на досрочную трудовую пенсию, компенсации морального вреда.

Дело № 2-160/2025 ...

УИД 52RS0045-01-2023-001395-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саров 11 сентября 2025 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Храмова В.А., при секретаре судебного заседания Галкиной Г.В., с участием представителя истца адвоката Ушаковой Н.Ю., представителя ответчика ФНУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Нижегородской области о восстановлении трудовых прав, признании права на досрочную трудовую пенсию, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 изначально обратился в суд с иском к ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» о восстановлении трудовых прав, признании права на досрочную трудовую пенсию, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что он работает в должности ведущего инженера по испытаниям отделения 09 (отдел 13), и в настоящее время подвергается ограничению в трудовых правах и свободах в связи с достижением им пенсионного возраста, по его подсчетам, он получил право на льготную пенсию по старости в связи с работами во вредном производстве, то есть по списку №1 и списку №2. утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 №10 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 №517.

После того, как ФИО2 обратился с заявлением о предоставлении ему сведений о стаже работы во вредных условиях, в его отношении по месте работы проводятся необоснованные проверки, ему неоднократно корректировали данные индивидуального учета, в результате его стаж вредности стал меньше на 146 дней, чем был в момент обращения. В данный момент ФИО2 необоснованно привлекают к дисциплинарной ответственности, как полагает истец, это вызвано стремлением избавится от него, как от работника предпенсионного возраста, и в результате нервных переживаний, вызванных нарушением его прав, состояние здоровья его ухудшилось, в настоящее время заявитель проходит лечение в стационаре,

На основании изложенного, истец просит суд восстановить его в трудовых правах, и признать его право на досрочную трудовую пенсию по старости по списку 1 и списку № 2, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 №10 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 №517.

В измененных исковых требованиях от 22 декабря 2023 года в порядке ст. 39 ГПК РФ истец указывает, что ответчик неверно учел его рабочее время во вредных условиях труда исходя из следующего.

Согласно п. 5 Положения «О порядке предоставления гарантий и компенсационных выплат работникам РФЯЦ-ВНИИЭФ, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда; об организации учета и контроля работы в данных условиях» (в суд было представлено издание второе, дополненное и измененное приказами директора от 12.04.2005 № 36/П и от 26.07.2007 № 72/П по состоянию на 01.07.2007, от 26.12.2008 № 213/П, от 01.10.2012 № 389/П) у работников, принятых в соответствии с трудовым договором на работу с сокращенной продолжительностью рабочего дня, ежедневная фактическая занятость в этих условиях должна составлять полную продолжительность сокращенного рабочего дня, установленного на данном производстве. У работников, которые по производственной необходимости привлекаются к выполнению работ во вредных условиях труда, сокращенная продолжительность устанавливается лишь в те дни, когда они заняты во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня, продолжительность которого предусмотрена на данном производстве. Ремонтному и обслуживающему персоналу, производящему работы на производстве, где установлен сокращенный рабочий день, также устанавливается сокращенный рабочий день в порядке, предусмотренном абзацем 1 и 2 настоящего раздела.

В связи с изложенным, при исчислении продолжительности рабочей недели как 40-часовой, в те недели, когда ФИО2 был занят во вредном производстве, ответчик нарушает тем самым положение о том, что в дни, когда он привлечен к выполнению работ во вредных условиях труда, ему не устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.

Согласно п. 2 указанного выше Положения, гарантии и компенсационные выплаты за вредные условия труда конкретному работнику, принятому на работу в данные условия, отражаются в заключенному с ним трудовом договоре с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, а также нормативных документов, на основании которых работнику установлены соответствующие гарантии (дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенный рабочий день) или компенсационные выплаты (доплаты за условия труда). Условия труда на каждом рабочем месте определяются по результатам аттестации рабочих мест, и должны соответствовать действующему в РФЯЦ- ВНИИЭФ «Перечню работ, профессий, должностей, связанных с вредными, тяжелыми, особо вредными, специальными условиями труда, дающими право на получение льгот и компенсаций». В п. 3 Положения предусмотрен порядок учета рабочего времени во вредных условиях труда в подразделениях РФЯЦ-ВНИИЭФ.

Учет рабочего времени во вредных условиях труда в РФЯЦ-ВНИИЭФ ведется по каждому работнику, работающему во вредных условиях, независимо от занимаемой должности (профессии), а также характера выполняемой им работы во вредных условиях труда. Учет ведется в специальных журналах учета времени работы во вредных условиях труда (далее - журнал учета), форма которого приведена в приложении 3 (форма 200410). Журнал должен быть взят на инвентарный учет, пронумерован, прошнурован и скреплен архивной печатью (или пломбиром структурного подразделения).

Журналы учета ведутся ежедневно, с обязательным заполнением всех обозначенных в нем граф ответственными работниками, назначенными приказом по подразделению.

Исходя из изложенного выше, во-первых, опровергаются доводы ответчика о том, что следовало исчислять его рабочее время во вредном производстве исходя из 40-часовой рабочей недели, и во-вторых, что в трудовом договоре ФИО2 установлена 40-часовая рабочая неделя и он должен был отрабатывать ежедневно не менее 8 часов рабочего времени, поскольку нормативными документами указано иное ФИО2 надлежало работать в дни, когда он был занят на работах с вредными условиями труда сокращенное рабочее время, то есть 7.2 часа. Соответственно если 7.2 часа - 100 процентов рабочего времени, то 80 процентов рабочего времени от указанного времени составляет 5.6 часа. Каждый день, когда ФИО2 работал 6 часов рабочего времени во вредных условиях, таким образом, должны исчисляться от сокращенной продолжительности рабочего времени и это более 80 процентов рабочего времени. Следовательно, периоды работы, которые ответчиком были исключены по причине того, что в какие-то дни ФИО2 отработал менее 80 процентов во вредных условиях от продолжительности рабочего времени 8- часового рабочего дня (все дни, которые исключены на основании того, что он работал во вредных условиях 6 часов), исключены неправомерно. В сравнительной таблице, прилагаемой к настоящему заявлению, отражена загруженность ФИО2, исходя из сведений журналов учета рабочего времени, протоколов заседания комиссии НИО-09, данных НИО-43, и сравнительной таблицы от 15.11.2023 г. исх. №195-43/315599, представленной ответчиком в обоснование своей позиции. Из сравнительной таблицы видно, что из периодов работы ФИО2 во вредных условиях исключены 146 рабочих дней (146:21.2= 6 мес. 18 дн.) по списку №1, и 80 рабочих дней, что привело к тому, что он не смог обратиться своевременно за назначением ему досрочной трудовой пенсии, хотя его стаж работы уже позволяет получать ему льготную пенсию. В основном исключены дни за период с 2005 по 2007 год, именно по причине того, что ФИО2 работал в указанные дни по 6 часов во вредных условиях труда (таблица «общее количество исключенных и не учтенных дней» прилагается). В результате ему были выданы справки за период его работы с 14.07.2003 г. по 24.03.2023 г., в которых указаны недостоверные сведения, а именно исключены 80 дней работы во вредных условиях по списку № 2, и 149 дней работы по списку № 1 (сравнительная таблица прилагается).

Исходя из данных, которые являются достоверными, ему в справке № 232 от 04.07.2023 г. должен был быть указан период времени работы с 14 июля 2003 года по 30 апреля 2018 года, и указано, что он работал полный рабочий день в ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» на работах, предусмотренных Списками № 1 и №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 и подтвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 №517 в качестве инженера по испытаниям 2 кат., ведущего инженера по испытаниям (0913) список № 2 раздел XXXII пункт 2 п/п 23302000-17541 и стаж за период установлен за фактически отработанное время и составляет 11 месяцев 12 дней (вместо 7 мес. 17 дней); в справке № 233 от 04.07.2023г. ему должен был быть указан период времени работы с 14 июля 2003 года по 20 декабря 2016 года, и указано, что он работал полный рабочий день в ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» на работах, предусмотренных Списками № 1 и №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 и подтвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 №517 в качестве инженера по испытаниям 2 кат., ведущего инженера по испытаниям (0913) список № один раздел XXXVI пункт 13 п/п 12413000-1754а и стаж за период установлен за фактически отработанное время и составляет: 3 года 4 месяцев 16 дней (вместо указанных 2г. 9 мес. 19 дн.).

На основании изложенного, истец просит суд: восстановить в трудовых правах, и признать его право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 1 и Списку № 2, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 №10 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 № 517; признать выданные ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» справки № 232 и № 233 от 04.07.2023г. недостоверными, и обязать ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» выдать ФИО2 справки с указанием следующих периодов работы во вредных условиях труда: в справке № 232 от 04.07.2023 г. указать период времени работы с 14 июля 2003 года по 30 апреля 2018 года, в справке № 232 от 04.07.2023 г. должен был быть указан период времени работы с 14 июля 2003 года по 30 апреля 2018 года, и указано, что он работал полный рабочий день в ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» на работах, предусмотренных Списками № 1 и №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 и подтвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 г. № 517 в качестве инженера по испытаниям 2 кат., ведущего инженера по испытаниям (0913) Список № 2 раздел XXXII пункт 2 п/п 23302000-17541 и стаж за период установлен за фактически отработанное время и составляет 11 месяцев 12 дней (вместо 7 мес. 17 дней), в справке № 233 от 04.07.2023г. ему должен был быть указан период времени работы с 14 июля 2003 года по 20 декабря 2016 года, и указано, что он работал полный рабочий день в ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» на работах, предусмотренных Списками № 1 и №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и подтвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 № 517 в качестве инженера по испытаниям 2 кат., ведущего инженера по испытаниям (0913) список № один раздел XXXVI пункт 13 п/п 12413000-1754а и стаж за период установлен за фактически отработанное время и составляет: 3 года 4 месяцев 16 дней (вместо указанных 2г. 9 мес. 19 дн.); взыскать с ответчика ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В измененных исковых требованиях от 19 марта 2024 года в порядке ст. 39 ГПК РФ истец указывает, что в журналах учета работ во вредных условиях труда имеются исправления, в связи с чем изменил ответчик ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» протоколы соответствующих заседаний комиссии и вновь представил в суд данные, искаженные и не соответствующие действительности. Основные спорные периоды работы приходятся на период до 2014 года. ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» ссылается на неприменимые нормы и правила к отношениям в 2003-2007 годах, и указывает на применение правил, принятых в 2014 году и позднее. Работодатель, тем самым отказываясь признать за работником ФИО2 право на сокращенный рабочий день в период работы в особо вредных условиях труда, со ссылкой на подписанный между сторонами трудовой договор, в котором установлена продолжительность рабочей недели, нарушает нормативные требования охраны труда, и создает дискриминационные условия, при которых при равных условиях труда, одним из работников на том же самом рабочем месте установлена сокращенная рабочая неделя, другим - нет.

В журнале № 57-05/0913 учета работы во вредных условиях труда сотрудников отдела 0913 указано, что время работы здания №906 А - 7,2 (рабочие дни), 7,2 (пятница); остальные объекты - 8,2 (рабочие дни), 7,2 (пятница). Исходя из указанного, в период 2005, 2006 годов, время работы в определенных зданиях строго регламентировалось исходя из нормативных требований по охране труда. И в журнале исправления, которые были сделаны очевидно в связи с допущенными описками, в тех случаях, когда сотрудник работал в здании полный рабочий день, не связаны с тем, что ФИО2 работал менее полного рабочего дня, а связаны прежде всего с указанием режима работы здания. В отдельных случаях указано время работы исходя из продолжительности рабочего времени в течение дня 7,2 часа в здании, а в других - исходя из продолжительности рабочего времени в течении дня 8,2 часа в здании. Время работы здания №650, относящегося к другому подразделению, в период 2005-2006 годов - завод «Авангард», а в настоящее время - завод ВНИИЭФ, также регламентировано, в указанном здании работы выполнялись не более 7,2 часа в день. Табели учета рабочего времени, которые отражают рабочее время ФИО2 в спорные периоды, его заработная плата, выплачиваемая ему полностью, без учета сокращенного периода работы, все это в совокупности указывает на то, что ФИО2, будучи привлекаемым работником, выполнял работы более 80 процентов рабочего времени в особо вредных условиях труда, а работодателем в настоящее время неверно определяются условия его работы в прошлые периоды времени вследствие изменения правового регулирования в сфере охраны труда, а также изменений, касающихся аттестации рабочих мест.

Из карты аттестации рабочего места в здании 65А к. 127 (т. 1 л.д. 42) в настоящее время мы видим, что ФИО2 должен был выполнять работы по своему трудовому договору в условиях труда именно в отделе 13 с продолжительностью рабочей недели 40 часов. Между тем из протокола измерения и оценки уровня шума (л.д. 99 - 100) мы видим, что в отношении ведущего инженера по испытаниям проводились измерения: г. Саров, площадка «основная», здание 65, площадка 6, здание 650, внешние полигоны, площадка 9 здание 906А. Из протокола измерения и оценки ионизирующих излучений (т. 1 л.д. 103-104), а также из протокола оценки тяжести трудового процесса (т. 1 л.д. 105-106), следует, что в отношении ведущего инженера по испытаниям также проводились измерения в г.Саров, площадка «основная», здание 65, площадка 6, здание 650, внешние полигоны, площадка 9 здание 906А. Ведущий инженер по испытаниям, таким образом, согласно условиям его работы (т. 1 л.д. 103-104, 105-106), выполняет работы в здании 650, а также в здании 906А, где имеется класс опасности работ 3.2 по фактору ионизирующие излучения, то есть вредные условия труда, вместе с тем в журналах находят отражение данные о периоде работы в особо вредных условиях труда в части указанных зданий. Между тем работодатель не представил в суд данные относительно аттестации рабочего места ведущего инженера по испытаниям в здании 650, в здании 906А, а именно в этих местах, как можно установить из журнала № 57- 05/0913 учета работы во вредных условиях труда сотрудников отдела 0913, выполнялись работы ФИО2 Справочные сведения из карточки индивидуального учета (КИУ) № 9414 на ФИО2 позволяют установить, что он выполнял работы в зданиях 65, 72, в здании 906А пл. 9., пл. осн, здании 27, здании 650, в здании 42, однако от ответчика - ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» сведения об аттестации рабочего места ФИО2 как ведущего инженера по испытаниям, представлены исключительно по зданию 65. Протокол изменений заседаний комиссии НИО-09 по установлению льготного пенсионного стажа за работы во вредных, особо вредных и специальных условиях труда на сотрудника НИО-09 ФИО2, таким образом, основан лишь на сведениях об исправлениях в журналах, без оценки иных обстоятельств. В возражениях на исковое заявление, ответчик ФГУП «РФЯЦ- ВНИИЭФ» указывает, что при определении часов, составляющих 80% отработанного времени в условиях труда по Спискам №№1,2, учитывались данные трудового договора, карт аттестации и специальной оценки условий труда. Однако из материалов дела следует, что карты аттестации и специальной оценки условий труда на сотрудника НИО-09 представлены не полно, искажены и намеренно сокрыты особо вредные условия его труда.

На основании изложенного, истец просит суд: признать протокол изменений заседания комиссии НИО-09 по установлению льготного пенсионного стажа за работы во вредных, особо вредных и специальных условиях труда на сотрудника НИО-09 ФИО2, незаконным; признать установление 40-часовой продолжительности рабочей недели в периоды работы в должности ведущего инженера по испытаниям в зданиях ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ»: площадка 6, здание 650, внешние полигоны, площадка 9 здание 906А, нарушающим трудовые права ФИО2; обязать ответчика ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» внести в трудовой договор с работником ФИО2 изменения в части установления продолжительности сокращенного рабочего времени в периоды работы в особо вредных условиях труда или во вредных условиях труда.

В измененных исковых требованиях от 11 марта 2025 года в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит суд: восстановить истца в трудовых правах, и признать его право на досрочную трудовую пенсию с 5 апреля 2023 года по старости по списку № 1 и списку № 2, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10 и постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 № 517; обязать ФГУП «РФФЯЦ-ВНИИЭФ» выдать справки и указать в справке № 232 от 04.07.2023 г. данные о том, что ФИО2 работал полный рабочий день во ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» на работах, предусмотренных Списками № 1 и №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и подтвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 № 517 с 14 июля 2003г. по 26 ноября 2012 года в качестве инженера по испытаниям 2 кат., ведущего инженера по испытаниям (0913) список № два раздел XXXII пункт 2 п/п 23302000-17541 и стаж за период установлен за фактически отработанное время составляет 11 месяцев 12 дней (вместо 7 мес. 17 дней); в справке № 233 от 04.07.2023г. данные о том, что ФИО2 работал полный рабочий день во ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» на работах, предусмотренных Списками № 1 и №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и подтвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 № 517 с 05 сентября 2003г. по 20 декабря 2016 года в качестве инженера по испытаниям 2 кат., ведущего инженера по испытаниям (0913) список № один раздел XXIV пункт 13 п/п 12413000-1754а и стаж за период установлен за фактически отработанное время и составляет: 3 года 4 месяцев 16 дней (вместо

указанных 2г. 9 мес. 16 дн.); обязать ФГУП «РФФЯЦ-ВНИИЭФ» передать сведения о застрахованном лице в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о том, что по состоянию на 5 апреля 2023 года ФИО2 имел продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет 5 лет; внести в трудовой договор с работником ФИО2 изменения в части установления продолжительности сокращенного рабочего времени в периоды работы в особо вредных условиях труда или во вредных условиях труда, и признать установленной сокращенную продолжительность рабочей недели работника ФИО2 в те дни, когда он был занят во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня, в зданиях ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ»: площадка 6, здание 650, внешние полигоны, площадка 9 здание 906А, а именно: указанных в журналах: № учета работы во вредных условиях труда отдел 0913 2003 год, 04 год; № 57-05/0913 учета работы во вредных условиях труда сотрудников отдела 0913 2005г; № 57-07/0913 учета работы во вредных условиях труда сотрудников отдела 0913 2007г.; № 69-08/0913 учета работы во вредных условиях труда сотрудников отдела 0913 2008г 2009г.; № 69-10/0913 учета работы во вредных условиях труда сотрудников отдела 0913 2010г. 2011г.; № 70-12/0913 учета работы во вредных условиях труда сотрудников отдела 0913 2012г., 2013г.; в отчетных формах (данных электронного журнала учета фактически отработанного времени во вредных условиях труда) № 9-40277/16.

В измененных исковых требованиях от 15 апреля 2025 года в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит суд: признать протокол заседания 28.04.2023 г. Центральной комиссии ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» по установлению стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии, которым был установлен стаж работы ФИО2, а решение комиссии незаконным и не порождающим правовых последствий; признать протокол заседания комиссии НИО-09 по установлению льготного пенсионного стажа за работы во вредных, особо вредных и специальных условиях труда на сотрудника НИО-09 ФИО2, незаконным по составу, а решение комиссии незаконным и не порождающим правовых последствий.

В измененных исковых требованиях от 14 июля 2025 года в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит суд: восстановить исключенные по данным заседания комиссии 145 дней периода работы ФИО2 по списку №1 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. №517 и признать, что его стаж работы по указанному списку составляет 5 лет, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости, а также признать протокол заседания Центральной комиссии ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» от 30.06.2023 г. по установлению стажа работы, дающую право на назначение досрочной пенсии недействительным и установить 146 дополнительно.

В измененных исковых требованиях от 13 августа 2025 года в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит суд: признать незаконными в части отказа во включении в стаж по Спискам №№ 1, 2 дней, в которые истец работал 6 часов в особо вредных условиях труда, в период с 2005 по 2007 годы в организации ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ»; признать протокол заседания Центральной комиссии РФЯЦ- ВНИИЭФ по установлению стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии от 04.08.2025г. №6 в части выдачи истцу справок в соответствии с утвержденными карточками учета трудовой деятельности на получение льготной пенсии незаконным, а также признать выданные справки на основании указанного протокола заседания №№ 467, 468, 469, 470, 471, 472, 473, 474 от 04.08.2025г., незаконными и недостоверными.

Определением Саровского городского суда Нижегородской области от 11 сентября 2025 года производство по делу прекращено в части: восстановления истца в трудовых правах; внесения в трудовой договор с работником ФИО2 изменения в части установления продолжительности сокращенного рабочего времени в периоды работы в особо вредных условиях труда или во вредных условиях труда, и признания установленной сокращенную продолжительность рабочей недели работника ФИО2 в те дни, когда он был занят во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня, в зданиях ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ»: площадка 6, здание 650, внешние полигоны, площадка 9 здание 906А, а именно указанных в журналах: №57-02 учета работы во вредных условиях труда отдел 0913 2003 год, 2004 год; № 57-05/0913 учета работы во вредных условиях труда сотрудников отдела 0913 2005г; № 57-07/0913 учета работы во вредных условиях труда сотрудников отдела 0913 2007г.; № 69-08/0913 учета работы во вредных условиях труда сотрудников отдела 0913 2008г 2009г.; № 69-10/0913 учета работы во вредных условиях труда сотрудников отдела 0913 2010г. 2011г.; № 70-12/0913 учета работы во вредных условиях труда сотрудников отдела 0913 2012г., 2013г.; в отчетных формах (данных электронного журнала учета фактически отработанного времени во вредных условиях труда) № 9-40277/16, в связи с отказом от иска.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования по Нижегородской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Первичная профсоюзная организация РПРАЭП в РФЯЦ-ВНИИЭФ (ОКП-276) и Государственная инспекция труда по Нижегородской области.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности и ордера адвокат Ушакова Н.Ю. заявленные требования поддержала, дала пояснения по существу иска.

Представитель ответчика ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» на основании доверенности ФИО1 с иском не согласился, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец, представители ответчика ОСФР по Нижегородской области, а также представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке.

Учитывая, что истец, представители ответчика, третьих лиц извещались надлежащим образом, при этом информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Саровского городского суда Нижегородской области http://sarovsky.nnov.sudrf.ru, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся по делу лиц, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч. 1). Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения (ч. 4).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 указанных Правил установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того,- за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден Приказом Социального фонда России от 11 июля 2023 г. N 1363 (далее - Порядок).

Указанным порядком предусмотрена возможность осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление) и без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки недостоверности сведений.

Подпунктами "а", "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

-при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1);

-при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 27.08.2002 года между ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» (работодатель) и ФИО2 (работник) заключен трудовой договор, в соответствии с которым истец принят на работу в должности инженера по испытаниям 2 категории. В п2 указанного трудового договора указанно условия труда – нормальные.

Согласно изменениям к трудовому договору: от 25.04.2005, 08.09.2006, соглашению к трудовому договору от 27.12.2018 №09/11 ФИО2 установлен режим рабочего времени согласно графику работы РФЯЦ-ВНИИЭФ», «40-часовая, пятидневная рабочая неделя».

По результатам специальной оценки труда (карта СОУТ № 209130200003) у ФИО2 отсутствует сокращенная продолжительность рабочего времени (строка 040), итоговый класс (подкласс) условий труда-3.2 (строка 030). Карты аттестации рабочего места по условиям труда № 209130000010, №209130000007 содержат те же гарантии и компенсации (продолжительность рабочей недели 40 часов в неделю, по степени вредности (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса - общая оценка условий труда класс-2).

В перечисленных картах указано, что ФИО2 привлекался к работе во вредных условиях труда на другие рабочие места, то есть не постоянно занят на работах по Спискам №№ 1,2.

Согласно Постановлению Правления ПФ РФ от 31.10.2022 №245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения», подсчет стажа во вредных условиях труда осуществляется следующим образом: полные рабочие дни суммируются и переводятся в календарное исчисление.

Занятость работника по Спискам №1(2) служит основанием для назначения досрочной страховой пенсии только в том случае, если такая работа выполняется в течение полного рабочего дня, что в каждом конкретном случае подтверждается соответствующими документами. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, изложено в п.5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 781 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями и на пенсию за выслугу лет», утверждено постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 мая 1996 №29.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками №1(2), не менее 80% рабочего времени. При этом 80% рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной работы, установленная в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ.

Отработанное время (в часах) указывается в журналах учета работы во вредных условиях труда и рассматривается при принятии решения об установлении стажа по Спискам №1(2) в совокупности с другими перечисленными документами.

Стаж работы по Спискам №1(2) работников РФЯЦ-ВНИИЭФ утверждается специально созданными комиссиями подразделений и Центральной комиссией РФЯЦ-ВНИИЭФ.

На основании решения НИО-09, истцу выданы справки №232 и №233 от 04.07.2023 г. в соответствии с утвержденными карточками учета трудовой деятельности, стаж работы ФИО2 в отделении 0913 с 14.07.2003 по 24.03.2023 в качестве инженера по испытаниям 2 категории, ведущего инженера по испытаниям за фактически отработанное время: по Списку № 1 раздел XXIV п.13 в количестве 4 года 01 мес. 17 дней; по Списку № 1 раздел IX п.7 в количестве 0 лет 02 мес. 12 дней; по Списку № 2 раздел XXXII п.2 - 0 лет 7 мес. 17 дней.

Оспаривая указанные справки и протокол изменений заседания комиссии истец ссылается их недостоверность, т.к. в указанных справках не установлен (не зачтён) льготный стаж ФИО2

В целях установления юридически значимых обстоятельств к которым в по настоящему делу относится в том числе правильное определение количества часов занятости истца во вредных условиях труда в период с 2005 по 2006 гг. определением Саровского городского суда Нижегородской области от 08 мая 2024 года назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Центр экспертизы и оценки «ЕСИН», на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

1. Имеются ли в журнале №57-05/0913 учета работы во вредных условиях труда сотрудников отдела 0913 (сотрудник ФИО2, таб. №) изменения в графе «фактическое отработанное время во вредных условиях труда» на: стр. 72 за период август 2005 года; обороте стр. 72 за период октября 2005 года; стр. 73 за период ноября 2005 года; стр. 74 за период января, февраля, марта 2006 года; обороте стр. 74 за период апреля, мая, июня 2006 года; стр. 75 за период июля, августа 2006 года; обороте стр. 75 за период октября 2006 года; стр. 76 и ее оборот за период ноября и декабря 2006 года? Если имеются изменения, определить время и способ (подчистка, исправление, дописка, травление, и т.п.) внесения соответствующих изменений.

2. Исходя из ответа на вопрос №, определить первоначальное содержание журнала № учета работы во вредных условиях труда сотрудников отдела 0913 (сотрудник ФИО2, таб. №) изменения в графе «фактическое отработанное время во вредных условиях труда» на: стр. 72 за период август 2005 года; обороте стр. 72 за период октября 2005 года; стр. 73 за период ноября 2005 года; стр. 74 за период января, февраля, марта 2006 года; обороте стр. 74 за период апреля, мая, июня 2006 года; стр. 75 за период июля, августа 2006 года; обороте стр. 75 за период октября 2006 года; стр. 76 и ее оборот за период ноября и декабря 2006 года.

Согласно заключению судебной экспертизы №Э-24 от ****, в исследуемом журнале № учета работы во вредных условиях труда сотрудников отдела 0913 (сотрудник ФИО2, таб. №) имеются изменения в графе «фактическое отработанное время во вредных условиях труда», а именно: на стр. 72 за период августа 2005 года: от 01.08 - путем исправления; от 02.08 - путем исправления; от 03.08 - путем исправления; от 04.08 - путем исправления; от 05.08 - путем исправления; от 08.08 - путем исправления; от 09.08 - путем исправления; от 10.08 - путем исправления; от 11.08 - путем исправления; от 12.08 - путем исправления; от 15.08 - путем исправления; от 16.08 - путем исправления, от «дата не указана» - путем исправления (замазывания веществом белого цвета). на обороте стр. 72 за период октября 2005 года: от 10.10 - путем исправления; от 11.10- путем исправления; от 12.10 - путем исправления; от 13.10 - путем исправления; от 14.10 - путем исправления; от 17.10 - путем исправления; от 18.10 - путем исправления; от 19.10- путем исправления; «Всего» - путем исправления. На стр. 73 за период ноября 2005 года; не указана - путем дописки; от 01.11 - путем исправления; от 02.11 - путем исправления; от 03.11 - путем исправления; от 14.11 - путем исправления; от 24.11 - путем исправления; от 25.11 - путем исправления; от 28.11 - путем исправления; «Всего» - путем исправления. На стр. 74 за период января 2006 года: не указана - путем дописки; от 10.01 - путем исправления; от 11.01 - путем исправления; от 12.01 - путем исправления; от 13.01 - путем исправления; от 16.01 - путем исправления; от 17.01 - путем исправления. «Всего» - путем исправления. На стр. 74 за период февраля 2006 года: от 7.02 - путем исправления; от 8.02 - путем исправления; от 9.02 - путем исправления; от 10.02 - путем исправления; от 13.02 - путем исправления; от 14.02 - путем исправления; от 15.02 - путем исправления; от 16.02 - путем исправления; от 17.02 - путем исправления; от 20.02 - путем исправления; от 21.02 - путем исправления. «Всего» - путем исправления. На стр. 74 за период марта 2006 года: от 01.03 - путем исправления; от 02.03 - путем исправления; от 03.03 - путем исправления; от 06.03 - путем исправления; от 07.03 - путем исправления; от 20.03 - путем исправления; от 21.03 - путем исправления; от 21.03 - путем исправления. «Всего» - путем исправления. На обороте стр. 74 за период апреля 2006 года: от 03.04 - путем исправления; от 04.04 - путем исправления; от 05.04 - путем исправления; от 06.04 - путем исправления; от 07.04 - путем исправления (замазывания веществом белого цвета); от 10.04 - путем исправления; от 11.04 - путем исправления; от 12.04 - путем исправления; от 13.04 - путем исправления; от 14.04 - путем исправления. «Всего» - путем исправления. На обороте стр. 74 за период мая 2006 года: от 02.05 - путем исправления; от 03.05 - путем исправления; от 04.05 - путем исправления; от 05.05 - путем исправления; от 06.05 - путем исправления; от 11.05 - путем исправления; от 12.05 - путем исправления; от 13.05 - путем исправления; от 15.05 - путем исправления; от 16.05 - путем исправления; «Всего» - путем исправления. На обороте стр. 74 и стр. 75 за период июня 2006 года: от 08.06 - путем исправления; от 09.06 - путем исправления; от 13.06 - путем исправления; от 14.06 - путем исправления; от 19.06 - путем исправления; от 20.06 - путем исправления; от 21.06 - путем исправления; от 22.06 - путем исправления; от 23.06 - путем исправления; «Всего» - путем исправления. На стр. 75 за период июля 2006 года от 18.07 - путем подчистки и исправления; не указана - путем дописки; «Всего» - путем подчистки и исправления. на стр. 75 за период августа 2006 года: от 01.08 - путем исправления; от 02.08 - путем исправления; от 03.08 - путем исправления; от 04.08 - путем исправления; от 08.08 - путем исправления; от 09.08 - путем исправления; от 10.08 - путем исправления; от 14.08 - путем исправления; от 15.08 - путем исправления; от 16.08 - путем исправления; от 21.08 - путем исправления; «Всего» - путем исправления. На обороте стр. 75 за период октября 2006 года: от 10.10 - путем исправления; от 11.10 - путем исправления; от 12.10 - путем исправления; от 13.10 - путем исправления; от 16.10 - путем исправления; от 17.10 - путем исправления; от 18.10- путем исправления; от 19.10 - путем исправления; от 20.10 - путем исправления; от 23.10 - путем исправления; «Всего» - путем исправления. На стр. 76 за период ноября 2006 года: от 01.11 - путем исправления; от 02.11 - путем исправления; от 07.11 - путем исправления; от 08.11 - путем исправления; от 09.11 - путем исправления; от 10.11 - путем исправления; от 13.11 - путем исправления; от 14.11 - путем исправления; от 15.11 - путем исправления. «Всего» - путем исправления. На стр. 76 и ее обороте за период декабря 2006 года: от 01.12 - путем подчистки и исправления; от 04.12 - путем подчистки и исправления; от 05.12 - путем подчистки и исправления; от 06.12 - путем подчистки и исправления; от 07.12 - путем подчистки и исправления; от 08.12 - путем подчистки и исправления; от 13.12 - путем подчистки и исправления; от 14.12 - путем исправления; от 15.12 - путем исправления; от 18.12 - путем исправления; -от 19.12 - путем исправления; от 20.12 - путем исправления; от 21.12 - путем исправления; от 22.12 - путем исправления; «Всего» - путем исправления.

При изучении штрихов исследуемых записей, установлено, что штрихи характеризуются неравномерной окрашенностью по всей длине (имеются локальные сгустки пробелы), протяженность штрихов недостаточна для производства вырезок в соответствии с методическими рекомендациями, под основными штрихами имеются иные красящие вещества. Вышеописанное в совокупности позволяет признать исследуемые реквизиты непригодными для производства исследования, таким образом определить время внесения соответствующих изменений - не представляйся возможным.

Первоначальным содержанием цифровых записей, которые были изменены в журнале учета работы во вредных условий труда сотрудников отдела 0913 (сотрудник ФИО2, таб. №), является: на стр. 72 за период августа 2005 года: от 01.08 - запись «6.0»; от 02.08 - запись «6.0»; от 03.08 - запись «6.0»; от 04.08 - запись «6.0»; от 05.08 - запись «6.0»; от 08.08 - запись «6.0»; от 09.08 - запись «6.0»; от 10.08 - запись «6.0»; от 11.08 - запись «6.0»; от 12.08 - запись «6.0»; от 15.08 - запись «6.0»; от 16.08 - запись «6.0»; от «дата не указана» - запись «6.0». На обороте стр. 72 за период октября 2005 года: от 10.10 - запись «6.0»; от 11.10 - запись «6.0»; от 12.10 - запись «6.0»; от 13.10 - запись «6.0»; от 14.10 - запись «6.0»; от 17.10 - запись «6.0»; от 18.10 - запись «6.0»; от 19.10 - запись «6.0». «Всего» - запись «48.0». На стр. 73 за период ноября 2005 года; не указана - отсутствовала; от 01.11 - запись «6.0»; от 02.11 - запись «6.0»; от 03.11 - запись «6.0»; от 14.11 - запись «6.0»; от 24.11 - запись «6.0»; от 25.11 - запись «6.0»; от 28.11 - запись «6.0». «Всего» - запись «48.0». На стр. 74 за период января 2006 года: не указана - отсутствовала; от 10.01 - запись «6.0»; от 11.01 - запись «6.0»; от 12.01 - запись «6.0»; от 13.01 - запись «6.0»; от 16.01 - запись «6.0»; от 17.01 - запись «6.0». «Всего» - запись «36.0». На стр. 74 за период февраля 2006 года: от 7.02 - запись «6.0»; от 8.02 - запись «6.0»; от 9.02 - запись «6.0»; от 10.02 - запись «6.0»; от 13.02 - запись «6.0»; от 14.02 - запись «6.0»; от 15.02 - запись «6.0»; от 16.02 - запись «6.0»; от 17.02 - запись «6.0»; от 20.02 - запись «6.0»; от 21.02 - запись «6.0». «Всего» - запись «66.0». На стр. 74 за период марта 2006 года: от 01.03 - запись «6,0»; от 02.03 - запись «6,0»; от 03.03 - запись «6,0»; от 06.03 - запись «6,0»; от 07.03 - запись «6,0»; от 20.03 - запись «6,0»; от 21.03 - запись «6,0»; от 21.03 - запись «6,0»; «Всего» - запись «48,0». На обороте стр. 74 за период апреля 2006 года: от 03.04 - запись «6,0»; от 04.04 - запись «6,0»; от 05.04 - запись «6,0»; от 06.04 - запись «6,0»; от 07.04 - запись «6,0»; от 10.04 - запись «6,0»; от 11.04 - запись «6,0»; от 12.04 - запись «6,0»; от 13.04 - запись «6,0»; от 14.04 - запись «6,0»; «Всего» - запись «60». На обороте стр, 74 за период мая 2006 года: от 02.05 - запись «6.0»; от 03.05 - запись «6.0»; от 04.05 - запись «6.0»; от 05.05 - запись «6.0»; от 06.05 - запись «6.0»; от 11.05 - запись «6.0»; от 12.05 - запись «6.0»; от 13.05 - запись «6.0»; от 15.05 - запись «6.0»; от 16.05 - запись «6.0»; «Всего» - запись «60,0». На обороте стр. 74 и стр. 75 за период июня 2006 года: от 08.06 - запись «6.0»; от 09.06 - запись «6.0»; от 13.06 - запись «6.0»; от 14.06 - запись «6.0»; от 19.06 - запись «6.0»; от 20.06 - запись «6.0»; от 21.06 - запись «6.0»; от 22.06 - запись «6.0»; от 23.06 - запись «6.0». «Всего» - запись «54,0». На стр. 75 за период июля 2006 года: от 18.07-НПВ; не указана - отсутствовала; «Всего» - НПВ. На стр. 75 за период августа 2006 года: от 01.08 - запись «6,0»; от 02.08 - запись «6,0»; от 03.08 - запись «6,0»; от 04.08 - запись «6,0»; от 08.08 - запись «6,0»; от 09.08 - запись «6,0»; от 10.08 - запись «6,0»; от 14.08 - запись «6,0»; от 15.08 - запись «6,0»; от 16.08 - запись «6,0»; от 21.08 - запись «6,0»; «Всего» - запись «66,0». На обороте стр. 75 за период октября 2006 года: от 10.10 - запись «6,0»; от 11.10 - запись «6,0»; от 12.10 - запись «6,0»; от 13.10 - запись «6,0»; от 16.10 - запись «6,0»; от 17.10 - запись «6,0»; от 18.10 - запись «6,0»; от 19.10 - запись «6,0»; от 20.10 - запись «6,0»; от 23.10 - запись «6,0»; «Всего» - запись «60,0». На стр. 76 за период ноября 2006 года: от 01.11 - запись «6.0»; от 02.11 - запись «6.0»; от 07.11 - запись «6.0»; от 08.11 - запись «6.0»; от 09.11 - запись «6.0»; от 10.11 - запись «6.0»; от 13.11 - запись «6.0»; от 14.11 - запись «6.0»; от 15.11 - запись «6.0»; «Всего» - запись «54,0». На стр. 76 и ее обороте за период декабря 2006 года: от 01.12 - запись «7.0»; от 04.12 - запись «8.2»; от 05.12 - запись «8.2»; от 06.12 - запись «8.2»; от 07.12 - запись «8.2»; от 08.12-НПВ; от 13.12 - запись «6.0»; от 14.12 - запись «6.0»; от 15.12 - запись «6.0»; от 18.12 - запись «6.0»; от 19.12 - запись «6.0»; от 20.12 - запись «6.0»; от 21.12 - запись «6.0»; от 22.12 - запись «6.0»; «Всего» - запись «46,0».

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, право оценки доказательств, принадлежит суду.

Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда не обязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ. Однако, несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении», судам следует иметь в виду, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Заключение судебной экспертизы ООО «Центр экспертизы и оценки «ЕСИН» №52-368Э-24 от 17 июля 2024 года принимается судом в качестве надлежащих и достоверных доказательств, т.к. экспертиза проведена лицами, обладающими необходимой квалификацией, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы экспертов последовательны и непротиворечивы, даны в полном соответствии с поставленными судом вопросами.

Анализируя данные журналов учета работы во вредных условиях труда, лицевых счетов ФИО2, а также учитывая выводы судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что имеются исправления в журналах в большую сторону по продолжительности времени нахождения данного работника во вредных условиях труда, оплаченному с учетом сведений лицевых счетов, при этом к учету приняты неисправленные значения времени, отработанного во вредных условиях труда.

Таким образом, льготный стаж по Списку № 1 в сентябре 2005 и апреле - июле 2007 зачтён верно, в соответствии с действующим законодательством.

ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» представлены данные автоматизированной системы контроля и управления доступом РФЯЦ-ВНИИЭФ, где в рамках проверки, установлено, что на контрольно-пропускных пунктах по пропуску автомобильного транспорта (далее - АКПП) и на контрольнопропускных пунктах по пропуску людей (сотрудников) (ЛКПП) защищено зон площадок ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ»: «Основная», №6, №9, №22 функционирует автоматизированная система контроля и управления доступом (далее - СКУД). СКУД обеспечивает фиксацию проходов через АКПП, ЛКПП работников и посетителей вышеперечисленных площадок, в том числе водителей и пассажиров автотранспорта.

По данным СКУД, в которых фиксируется с точностью до 1 минуты время прохода/проезда через ЛКПП и АКПП на/из территорию/ии площадок РФЯЦ-ВНИИЭФ, выявлены следующие несоответствия мест выполнения работ ФИО2, которые ФИО2 учтены как работы во вредных условиях труда по Списку №1.

В соответствии с журналами учета рабочего времени во вредных условиях труда ФИО2, в указанные в таблице № дни, должен был находиться в здании 650 на площадке РФЯЦ-ВНИИЭФ № или в здании 906А на площадке РФЯЦ-ВНИИЭФ № для проведения работ по Списку №, а по данным СКУД в эти дни ФИО2 находился на площадке «Основная» РФЯЦ-ВНИИЭФ или на площадке № РФЯЦ-ВНИИЭФ.

Таким образом, данные об отработанном ФИО2 времени во вредных условиях и о часах для оплаты за работу во вредных условиях труда не подтверждаются данными о проходах системы СКУД. Более того, имеются данные системы СКУД о проходах ФИО2 на территории других производственных площадок в перечисленные в таблице № дни, на которых ФИО2 не производил работы по Списку №.

При таких обстоятельствах, стаж работы ФИО2 в отделении 0913 с 14.07.2003 по 24.03.2023 в качестве инженера по испытаниям 2 категории, ведущего инженера по испытаниям установлен за фактически отработанное время и составляет: по Списку № 1 раздел XXIV п.13 в количестве 4 года 01 мес. 17 дней; по Списку № 1 раздел IX п.7 в количестве 0 лет 02 мес. 12 дней; по Списку № 2 раздел XXXII п.2 - 0 лет 7 мес. 17 дней, соответственно данные справок о льготном стаже № 232 и №233 от 04.07.2023 подтверждаются.

В данной связи исковые требования о: признании выданных ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» справок № 232 и № 233 от 04.07.2023г. недостоверными; признании протокола изменений заседания комиссии НИО-09 по установлению льготного пенсионного стажа за работы во вредных, особо вредных и специальных условиях труда на сотрудника НИО-09 ФИО2, незаконным; обязании ФГУП «РФФЯЦ-ВНИИЭФ» выдать справки и указать в справке № 232 от 04.07.2023 г. данные о том, что ФИО2 работал полный рабочий день во ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» на работах, предусмотренных Списками № 1 и №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и подтвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 № 517 с 14 июля 2003г. по 26 ноября 2012 года в качестве инженера по испытаниям 2 кат., ведущего инженера по испытаниям (0913) список № два раздел XXXII пункт 2 п/п 23302000-17541 и стаж за период установлен за фактически отработанное время составляет 11 месяцев 12 дней (вместо 7 мес. 17 дней); в справке № 233 от 04.07.2023г. данные о том, что ФИО2 работал полный рабочий день во ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» на работах, предусмотренных Списками № 1 и №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и подтвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 № 517 с 05 сентября 2003г. по 20 декабря 2016 года в качестве инженера по испытаниям 2 кат., ведущего инженера по испытаниям (0913) список № один раздел XXIV пункт 13 п/п 12413000-1754а и стаж за период установлен за фактически отработанное время и составляет: 3 года 4 месяцев 16 дней (вместо

указанных 2г. 9 мес. 16 дн.); обязании ФГУП «РФФЯЦ-ВНИИЭФ» передать сведения о застрахованном лице в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о том, что по состоянию на 5 апреля 2023 года ФИО2 имел продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет 5 лет удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют достоверные сведения указывающие на достаточный льготный пенсионный стаж за работу во вредных, особо вредных и специальных условиях труда на сотрудника НИО-09 ФИО2, требование о признании за истцом права на досрочную трудовую пенсию с 5 апреля 2023 года по старости по списку № 1 и списку № 2, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10 и постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 № 517 является необорванным.

28.04.2023 г. и 30.06.2023 г. состоялось заседание комиссий ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» по результатам которых ФИО2 было убрано 113 дней стажа по Списку №1, 14 - по Списку №2.

О решениях, принятых на заседаниях 28.04.2023, 30.06.2023 ФИО2 сообщено посредством отправки писем от 04.05.2023 № 195-2063/121717, от 11.07.2023 № 195-2063/187346.

Выписка из протокола № 6 от 30.06.2023 получена ФИО2 лично через Почту России (имеется подпись ФИО2 о получении в уведомление от 14.09.2023).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета работников поступают в СФР в виде форм обязательной отчетности, которые работодатель направляет в СФР в порядке и в сроки, определенные федеральным законодательством.

Во ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» деятельность по установлению льготного стажа сотрудникам урегулирована «Порядком подтверждения стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости от 28.12.2018 №195/6094-П и Регламентом «Подготовки отчетности в территориальный орган ПФР» от 27.12.2019 № 195/7184-П.

Вместе с тем в указанных локальных нормативных актах отсутствуют требования к численному составу членов комиссии, при котором заседание является правомочным, а также не предусмотрено приглашение работника на заседание центральной комиссии.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения, указывающие на незаконность протоколов от 28.04.2023 и 30.06.2023 г. комиссий ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ по установлению стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии, которым был установлен стаж работы ФИО2, и решений данных комиссий, исковые требований в указанных частях, а также производные требования о восстановлении исключенных по данным заседаниям комиссии 145 дней периода работы ФИО2 по списку №1 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. №517 и признании, что его стаж работы по указанному списку составляет 5 лет, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости, и установлению 146 дополнительно, удовлетворению не подлежат.

04.08.2025 г. состоялось заседание Центральной комиссии ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» по установлению стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии, где, в том числе рассматривался стаж ФИО2

Данная комиссия действовала на основании нового порядка подтверждения стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости, утв. приказом ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» от 30.07.2025 № 195/6686-П (далее - Порядок 195/6686-П), и приказа ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» от 22.07.2025 № 195/6395-П.

Согласно п. 7.7 Порядка 195/6686-П заседание ЦК считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

НИО-09 повторно представлены материалы на ФИО2 Комиссией НИО-09 предлагалось утвердить стаж за период работы в отделении 0913 с 18.04.2003 по 24.03.2023 в качестве инженера по испытаниям 2 категории, ведущего инженера по испытаниям за фактически отработанное время: по Списку № 1 раздел XXIV п.13 12413000-1754а в количестве 1066 дней, по списку № 1 раздел IX п.7 10907000-1754ж - 63 дня, по Списку № 2 раздел XXXII п.2 23302000-17541- 174 дня.

В подтверждение стажа предъявлены следующие документы: протокол заседания комиссии НИО-09 по подтверждению стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии от 30.07.2025 № 195-60/4559-ПР; пояснительная записка; трудовой договор от 27.08.2002, изменения к трудовому договору: от 25.04.2005, 08.09.2006, соглашение к трудовому договору от 27.12.2018 № 09/11 Зтс; карты аттестации рабочего места по условиям труда: № 209130000010, № 209130000007; карта специальной оценки условий труда № 209130200003; должностные инструкции: от 14.07.2006 № 9-37499, от 11.01.2010 № 9-38977, от 23.03.2023 № 195-2021-3-2/74235; справки о доплатах за работу во вредных условиях труда от 11.04.2023 № 55-57; заключение экспертов по гражданскому делу № 2-53/2024.

Изучив представленные документы, Центральная комиссия согласилась с решением НИО-09 об увеличении льготного стажа ФИО2 в период с 18.04.2003 по 05.06.2003 по Списку № 1 в количестве 3 дня, по Списку № 2- 9 дней. Комиссии установили, что записи, имеющиеся в журнале 57-02 в вышеуказанный период, не содержат исправлений, оплата за работу во вредных (особо вредных) условиях полностью соответствует справке № 55 от 11.04.2023.

Членами Центральной комиссии оформлена новая карточка учета трудовой деятельности работника № 1 на ФИО2 Также ФИО2 подготовлены к выдаче справки № 467 от 04.08.2025, от 04.08.2025 № 468, от 04.08.2025 № 469, от 04.08.2025 № 470, от 04.08.2025 № 471, от 04.08.2025 № 472, от 04.08.2025 № 473, от 04.08.2025 № 474 взамен ранее выданных, о чем свидетельствует отметка в правом верхнем углу.

Доказательства указывающие недостоверность действий приведенных комиссий ФГУП «РФЯЦ-ВНИЭФ» материалы дела не содержат и суду не представлено.

Таким образом, исковые требования: о признании незаконными в части отказа ответчика во включении в стаж по Спискам №№ 1, 2 дней, в которые истец работал 6 часов в особо вредных условиях труда, в период с 2005 по 2007 годы в организации ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ»; признании протокола заседания Центральной комиссии РФЯЦ-ВНИИЭФ по установлению стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии от 04.08.2025г. №6 в части выдачи истцу справок в соответствии с утвержденными карточками учета трудовой деятельности на получение льготной пенсии незаконным, а также признании выданные справки на основании указанного протокола заседания №№ 467, 468, 469, 470, 471, 472, 473, 474 от 04.08.2025г., незаконными и недостоверными, не подлежат удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, оснований для взыскания с ответчиков компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт гражданина РФ № №) к ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о восстановлении трудовых прав, признании права на досрочную трудовую пенсию, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Храмов В.А.

Решение суда в окончательной форме принято 24 сентября 2025 года.

...

...