Дело № 2-106/2025
УИД 45RS0001-01-2025-000105-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Альменевский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Речкиной Т.А.
при секретаре Кидрасове З.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Альменево Курганской области 25 июля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее - ОСФР по Курганской области) об обязанности включить в страховой стаж периоды работы в с 17 февраля 1998 г. по 30 июня 1998 г. в <данные изъяты>», с 01 июля 1998 г. по 21 декабря 1998 г. в <данные изъяты>», с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2002 с. в <данные изъяты>».
Свои требования мотивирует тем, что в целях заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась к ответчику с документами. Решением от 26 марта 2025 г. № 555 ей отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с 17 февраля 1998 г. по 21 декабря 1998 г. в <данные изъяты>», <данные изъяты>», так как в трудовой книжке колхозника в записи о приеме на работу отсутствует дата, не указана должность, не подтвержден факт работы и факт начисления заработной платы; с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г. в ООО «Росгосстрах-Урал», так как период работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. С решением ответчика она не согласна, поскольку в период с 17 февраля 1998 г. по 21 декабря 1998 г. работала в <данные изъяты>», реорганизованным в <данные изъяты>» в должности повара в детском саду, в трудовой книжке указана дата приема ее на работу, неуказание должности в трудовой книжке является технической ошибкой кадрового работника. В том, что отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета нет ее вины, поскольку предоставление таких сведений является обязанностью работодателя.
Протокольным определением Альменевского районного суда Курганской области от 29 мая 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество Страховая Компания «Росгосстрах» (далее - ПАО СК «Росгосстрах»).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, показала, что с 1994 г. по декабрь 1998 г. работала в <данные изъяты>», после реорганизации - <данные изъяты>» поваром в детском саду. Рабочий день был с 07:00час. до 19:00 час. С 1999 г. по 2003 г. работала страховым агентом в <данные изъяты>» по трудовому договору, оплата была сдельная и зависела от количества заключенных договоров. При отсутствии договоров заработная плата не начислялась, в 2000-х гг. население мало заключало договоры страхования.
Представитель ответчика ОСФР по Курганской области своевременно надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, где указал, что решением ОСФР по Курганской области № 109066/24 от 26 марта 2025 г. ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж периода работы с….по 21 декабря 1998 г. в <данные изъяты>», так как в трудовой книжке колхозника в записи о приеме на работу отсутствует дата, не указана должность, архивными справками факт работы и факт начисления заработной платы не подтвержден, период работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Период работы с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г. в ООО «Росгосстрах-Урал» не зачтен в страховой страж, поскольку период работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Просил в иске отказать.
Представитель третьего лица ПАО СК «Росгосстрах» своевременно надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление требования ФИО1 оставляет на усмотрение суда, просил дело рассмотреть без его участия.
Суд, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).
С 1 января 2015 г. на территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г., право на назначение пенсии у истца не наступило.
Установлено, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 11 июня 1998 г.
Ответчиком 26 марта 2025 г. рассмотрены документы ФИО1, предоставленные в целях заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением о зачете (незачете) в страховой стаж периодов работы № 555 от 26 марта 2025 г. отказано в зачете в страховой стаж периодов с …. по 21 декабря 1998 г. (<данные изъяты>»), так как в трудовой книжке колхозника в записи о приеме на работу отсутствует дата и не указана должность, факт работы и факт начисления заработной платы не подтвержден, период работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г. так как период работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Статьей 66 Трудового кодекса РФ определено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
На основании пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стража), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствие записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета на выдачу заработной платы.
Согласно п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Согласно п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162), действующей в период работы истца (до 30 ноября 2003г.), в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1).
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Из предоставленной истцом трудовой книжки колхозника, заполненной 26 октября 1994 г., следует, что ФИО1 принята в члены <данные изъяты>» 10 августа 1994 г. поваром, имеются данные о количестве отработанных трудодней. Уволена по собственному желанию с 25 сентября 1997 г. Принята в члены <данные изъяты>» протокол № 12 от 17 февраля 1998 г. Уволена из СПК «Рассвет» по собственному желанию с 21 декабря 1998 г. Данных о количестве отработанных трудодней в товариществе в трудовой книжке нет.
Согласно архивной справке Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области от 7 апреля 2025 г., в документах архивного фонда <данные изъяты>» Альменевского района в книге протоколов заседаний правления колхоза за 1998 г. имеются следующие решения: протокол № 3 от 4 марта 1997 г. «Поступили заявления о приеме в ТОО от следующих лиц: 6.Деулиной Г. Решили: принять в члены ТОО с 17 февраля 1998 г. Решения об увольнении ФИО1 не имеется (протоколы до 6 ноября 1998 г.), книги учета расчетов по оплате труда за 1998 г. в архив на хранение не поступали.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании показала, что С ФИО1 в конце 90-х гг. работали в детском саду ТОО «<данные изъяты>, ФИО1 работала поваром, рабочий день начинался в 07:00 час.
Свидетель ФИО12. в судебном заседании показала, что в 1998 г. с ФИО1 работала в детском саду ТОО «<данные изъяты>, истец работала поваром. Она уволилась, а ФИО1 продолжала работать.
Пояснение свидетеля о времени работы в <данные изъяты>» подтверждаются записями в ее трудовой книжке, и сторонами не оспорены.
Суд не усматривает вины истца в неверном заполнении трудовой книжки.
Права истца на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом, в данном случае по надлежащему ведению трудовых книжек.
Суд, учитывая изложенное, считает установленным факт работы истца в спорный период поваром в ТОО «Рассвет» и считает необходимым включить указанный период работы в ее страховой стаж.
Как следует из записей в трудовой книжке ФИО1, заполненной 25 июля 1984 г., она принята страховым агентом в Альменевский филиал ДС ОАО «Росгосстрах-Курган» 01 ноября 1999 г., приказ № 19 от 1 ноября 1999 г., уволена 10 июня 2003 г. по собственному желанию, приказ № 15 от 10 июня 2003 г.
Согласно информации филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Курганской области, приказы о приеме на работу ФИО1, об увольнении в архиве отсутствуют.
Из документов выплатного (пенсионного) дела ФИО1 следует, что сведений о заработке истца в 2002 г. не имеется. Согласно информации филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Курганской области, от 14 января 2025 г., отчисления в ПФР с 1991 г. произведены в полном объеме.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. третьем п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с подп. "б" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица засчитываются в страховой стаж на основании сведений персонифицированного учета.
В соответствии с п. 43 указанных Правил, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 11 июня 1998 г.
Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 сведения о периоде работы с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г. в ДС ОАО «Росгосстрах-Урал» отсутствуют.
ДС ОАО «Росгосстрах-Урал», страхователь – работодатель не предоставил сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также не перечислил и не уплачивал страховые взносы за указанный период.
Свидетель ФИО10. в судебном заседании показала, что работала директором Альменевского филиала ДС ОАО «Росгосстрах-Урал» с 21 ноября 2002г. ФИО1 работала страховым агентом, заработная плата была сдельная. В период работы ее директором заключенные ФИО1 договоры страхования в филиал не поступали, следовательно не начислялась и заработная плата. После ликвидации филиала в с. Альменево все документы были переданы в г. Курган. В результате пожара в архиве Росгосстрах документы сгорели.
При указанных обстоятельствах, оснований для включения истцу ФИО1 в страховой стаж периода работы с 01января 2002 по 31декабря 2002 не имеется.
Расходы по оплате ФИО1 государственной пошлины в сумме 3000руб., согласно ст. 98 ГПК РФ, подлежат возмещению с ОСФР по Курганской области.
Согласно квитанции № 042984 от 8 апреля2025 г. ФИО3 оплатила юридические услуги за составление искового заявления в сумме 2500 руб.
Принимая во внимание категорию спора, уровень его сложности, участие представителя судебных заседаниях, в соответствии со ст. 100 ГПК РФ суд считает необходимы взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1. судебные расходы на оплату услуг его представителя в сумме 2500 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж периоды работы в <данные изъяты> с 17 февраля 1998 года по 21 декабря 1998 года.
В удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода работы в Альменевском филиале ДСОАО «Росгосстрах-Курган» с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, расходы на представителя в сумме 2500 рублей, всего взыскать 5500 (Пять тысяч пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Альменевский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2025 года.
Судья Т.А. Речкина