РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-33/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-015454-04) по административному иску ООО ЮФ «НЕРИС» к старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО ЮФ «НЕРИС» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит:
-признать незаконными, нарушающими права взыскателя действия (бездействия) старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов,
- обязать старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по Москве организовать работу должностных лиц по регистрации и передачи исполнительного документа: исполнительного листа ФС № 032028468 судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения о возбуждении исполнительного производства.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 25.08.2022 г. административный истец посредством почтовой связи направил в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 032028468 от 10.09.2021г. Однако исполнительное производство по указанному исполнительному документу возбуждено не было. Действия со стороны старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов влекут существенное нарушение законных прав административного истца, поскольку нарушают задачи и принципы ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представитель административного истца ООО ЮФ «НЕРИС» судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ФССП России, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В судебном заседании установлено, что 13.07.2021г. Лефортовским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-2601/2021 по иску ООО ЮФ «НЕРИС» к ФИО2 о взыскании денежных средств по кредитному договору принято решение, которым с ФИО2 в пользу ООО ЮФ «НЕРИС» взыскана задолженность по кредитному договору от 23.08.2018г. в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма
25.08.2022г. административный истец посредством почтовой связи направил в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 032028468 от 10.09.2021г.
23.11.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио на основании исполнительного листа ФС № 032028468 от 10.09.2021г., выданного Лефортовским районным судом адрес, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 559574/22/77056-ИП в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ООО ЮФ «НЕРИС», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере сумма
Из материалов исполнительного производства № 559574/22/77056-ИП от 23.11.2022г. следует, что указанный исполнительный документ был зарегистрирован в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве 23.11.2022г.
23.01.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 559574/22/77056-ИП от 23.11.2022г. в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества.
Доводы административного истца о том, что исполнительное производство по указанному исполнительному производству возбуждено не было, действия со стороны старшего судебного пристава ОСП по адрес, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов влекут существенное нарушение законных прав административного истца, суд находит несостоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергнуты материалами дела.
На основании вышеизложенного, учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства по представленному административным истцом исполнительному документу, факт частичного исполнения должником предмета исполнения, суд не находит предусмотренных законом оснований для признания незаконными, нарушающими права взыскателя действия (бездействия) старшего судебного пристава, обязании старшего судебного пристава организовать работу должностных лиц по регистрации и передаче исполнительных документов, в связи с чем в удовлетворении административного иска отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174 -177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО ЮФ «НЕРИС» к старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 27 февраля 2023 года.
Судья: Федюнина С.В.