№ 2-110/2023

УИД 44RS0014-01-2023-000009-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023года п. Островское

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Сапоговой Т.В.

при секретаре Мартынове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому округу г.Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на имущество должника - земельный участок и жилой дом, находящиеся по <адрес>

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Заволжскому округу г.Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнении требований) к ФИО2 об обращении взыскания на имущество должника - жилой дом общей площадью 27,1 кв.м. и земельный участок площадью 1000 кв. м с кадастровым № расположенные по <адрес>.

Истец требования мотивирует тем, что на принудительном исполнении в ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП России по Костромской области в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателей ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, УФНС России по Костромской области находятся материалы сводного исполнительного производства: № 73091/22/44004-ИП, 94875/21/44004-ИП, №80912/21/44004-ИП, №59586/21/44004-ИП, №6587/21/44004-ИП, №92072/20/44004-ИП, №84020/20/44004, №83971/20/44004-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов:

- по делу об административном правонарушении № 18810554220506005181 от 06.04.2022г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России Новосибирской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма 500руб.;

-исполнительный лист № 2а-1270/2021 от 18.09.2021г., выдан мировым судьей судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области, предмет исполнения: государственная пошлина, присужденная судом, сумма долга 289руб.;

-судебный приказ № 2а-1270/2021 от 20.09.2021г., выданный мировым судьей судебного участка №17 Костромского судебного района Костромской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 14427,63 руб.;

- исполнительный лист № 2а-1059/2020 от 24.06.2020г., выданный мировым судьей судебного участка №17 Костромского судебного района Костромской области, предмет исполнения: государственная пошлина, присужденная судом, сумма долга 200 руб.;

-судебный приказ №2а-1674/2019 от 30.07.2019г., выданный мировым судьей судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 3909,18 руб.;

- судебный приказ №2а-718/2019 22.05.2019г., выданный мировым судьей судебного участка № 17 Костромского судебного района, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных ), сумма долга 7079,66 руб.;

- судебный приказ №2а-1503/2018 от 15.08.2018г., выданный мировым судьей судебного участка № 17 Костромского судебного района, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 6432,59 руб.;

-судебный приказ № 2а-1264/2017 от 18.07.2017г., выданный мировым судьей судебного участка № 17 Костромского судебного района, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 6516, 87 руб., на общую сумму 42617,66 руб.

Обязанность по уплате задолженности должником не исполняется.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должнику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес>, кадастровый №.

Обращение взыскания на принадлежащее ответчику на праве собственности земельный участок является единственным способом защиты прав государственного органа, поскольку каких-либо действий на погашение имеющейся задолженности ответчик не предпринимает, денежные средства на счетах отсутствуют.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено УФССП по Костромской области.

Судебный пристав–исполнитель ОСП по Заволжскому округу г.Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает, не возражает против заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Почтовая корреспонденция, направленная по адресу регистрации по месту жительства: <адрес> и последнему известному месту жительства по <адрес> возращена в суд с отметкой «истек срок хранения». Срок хранения и вручения почтовой корреспонденции разряда «судебное» АО Почта России не нарушен, в связи с чем с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, суд признает надлежащим извещение ответчика.

Третьи лица ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, УФНС России по Костромской области, УФССП по Костромской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседания не явились.

Судом приняты все меры для извещения ответчика и учитывая положения ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, разъяснения, содержащиеся в п. 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым риск последствий неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, суд признает надлежащим извещением ответчика ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено судом в порядке заочного производства в порядке, установленном ст.ст. 233- 237 ГПК РФ, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, истец не возражал против заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно пункту 1 статьи 237 Гражданского кодекса РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу статьи 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП по в ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП России по Костромской области в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателей ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, УФНС России по Костромской области находятся материалы сводного исполнительного производства СВ-№ 84020/20/44004-ИП, объединенное в одно:

-№ 73091/22/44004-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810554220506005181 от 06.04.2022г. ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России Новосибирской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма 500руб.;

-№ 94875/21/44004-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-1270/2021 от 18.09.2021г., выданного мировым судьей судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области, предмет исполнения: государственная пошлина, присужденная судом, сумма долга 289руб.;

-№80912/21/44004-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-1270/2021 от 20.09.2021г., выданного мировым судьей судебного участка №17 Костромского судебного района Костромской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 14427,63 руб.;

-№59586/21/44004-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-1059/2020 от 24.06.2020г., выданного мировым судьей судебного участка №17 Костромского судебного района Костромской области, предмет исполнения: государственная пошлина, присужденная судом, сумма долга 200 руб.;

-№6587/21/44004-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-1674/2019 от 30.07.2019г., выданного мировым судьей судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 3909,18 руб.;

- №92072/20/44004-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-718/2019 22.05.2019г., выданного мировым судьей судебного участка № 17 Костромского судебного района, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 7079,66 руб.;

-№84020/20/44004, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-1503/2018 от 15.08.2018г., выданного мировым судьей судебного участка № 17 Костромского судебного района, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 6432,59 руб.;

-№83971/20/44004-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-1264/2017 от 18.07.2017г., выданного мировым судьей судебного участка № 17 Костромского судебного района, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 6516, 87 руб., всего на общую сумму на общую сумму 39354, 93 руб. (без исполнительного сбора).

В ходе исполнительного производства установлено, что у должника отсутствуют денежные средства, достаточные для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительных документах, а также имущество первой и второй очереди.

По информации, предоставленной Филиалом ППК «Роскадастр» по Костромской области, по состоянию на 24.01.2023г. у должника ФИО2 имеется в собственности следующее имущество:

- жилое помещение, кадастровый №, площадью 58, 5 кв.м., расположенное по <адрес>, дата государственной регистрации 16.03.2007г. ;

- земельный участок, площадью 1000 кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства по <адрес>, дата регистрации 30.09.2008г., основание государственной регистрации- договор дарения нотариально удостоверен 25.08.1994г.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым № на земельный участок площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, находящийся по <адрес> зарегистрированы обременения (ограничения) в виде запрета регистрационных действий в отношении объекта недвижимости на основании 18 постановлений судебных приставов, в том числе на основании возбужденных исполнительных производств, указанных в иске.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым № находится жилой дом. Согласно справки ОГБУ «Костромаоблкадастр- Областное БТИ» по данным учета на 31.12.1998г. право собственности на объект недвижимости, расположенный по <адрес> зарегистрировано за ФИО2 на основании договора дарения от 25.08.1994г. №534. Право собственности на данный жилой дом в ЕГРН не зарегистрировано.

Постановлением судебного пристава- исполнителя от 05.10.2020г. в отношении транспортного средства ХОНДА CR-V, государственный регистрационный знак № принадлежащего ФИО2 наложен запрет на совершение регистрационных действий.

Из информации, представленной УГИБДД по Костромской области следует, что в отношении транспортного средства ХОНДА CR-V, государственный регистрационный знак № зарегистрированным аз ФИО2 согласно сведений ФИС -МТ наложено 47 ограничений на основании постановлений судебных приставов-исполнителей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району от 03.02.2022г. обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в кредитной организации ПАО Банк ВТБ в сумме 7516, 87 руб.

Наличие задолженности по исполнительным документам ответчиком не оспорены.

27.09.2022г. начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО3 на основании поручения №94-9/22/44019от 23.09.2022г. по материалу исполнительного производства № 94875/21/44004-ИП наложен арест на имущество должника ФИО2 на земельный участок по <адрес> составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

ФИО2 свои обязательства по вступившим в законную силу решениям мирового судьи добровольно не исполняет, доказательств оплаты долга им не представлено.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника является мерой принудительного исполнения, совершаемой судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Частью 4 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему на праве собственности имущество, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В развитие данного принципа пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу.

Таким образом, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, отчуждение земельного участка не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится.

Из представленных суду сведений администрацией Островского (центрального) сельского поселения следует, что по <адрес> зарегистрирован по месту жительства ответчик ФИО2 (дата регистрации 10.09.2014г.).

Из сведений, представленных МУП «Тепловик» следует, что с собственником жилого помещения по <адрес> ФИО2 заключен договор холодного водоснабжения (потребление из уличной колонки). Для начисления платы за жилищно-коммунальные услуги открыт лицевой счет № на ФИО2 Из истории начисления платежей следует, что с ноября 2021г. нет оплаты предоставленных услуг.

Установленные фактические обстоятельства по делу и представленные доказательства дают основание для вывода суда о том, что жилой дом <адрес> не является единственным пригодным для постоянного проживания помещением должника ФИО2 на которое в соответствии с абз 2 ч.1 ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

В силу того, что на объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке, на обращение взыскания на который требуется получить разрешение суда, наложен арест постановлением судебного пристава-исполнителя, его реализация будет осуществляться судебным приставом-исполнителем по правилам Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вместе с земельным участком после вступления в законную силу решения суда об обращении взыскания на земельный участок.

Иное ведет к нарушению порядка реализации арестованного имущества.

Доказательств наличия иного имущества, за счет которого могут быть исполнены все требования по сводному исполнительному производству, в дело не представлены.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что обращение взыскания на земельный участок может быть осуществлено лишь на основании судебного акта, тогда как вопрос реализации объекта недвижимости, с учетом расположенного на нем жилого дома, должен быть разрешен судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства с учетом вышеуказанных норм права.

Иными словами, действующее законодательство не требует разрешать вопрос об обращении взыскания на недвижимое имущество в виде здания в судебном порядке, напротив, данный вопрос относится к компетенции судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства.

Пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который, как разъяснено в пункте 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г., заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 1 статьи 69 названного закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Таким образом, по смыслу закона, реализация имущества должника, стоимость которого превышает размер долга, предполагает возвращение ему денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований взыскателя, что не нарушает баланс интересов сторон и прав должника.

Согласно сообщению судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области на дату 29.05.2023г. остаток основной задолженности по сводному исполнительному производству составляет 42854,93 руб.

Из сведений, представленных Филиалом ППК «Роскадастр» по Костромской области кадастровая стоимость жилого дома, общей площадью 27,1 кв.м., год постройки 1956г., кадастровый № составляет 77 864, 26 руб.

Из сведений, представленных Филиалом ППК «Роскадастр» по Костромской области кадастровая стоимость земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым № расположенного по <адрес> на дату 23.01.2023г. составляет 134 020руб.

Из материалов исполнительного производства, следует, что судебным приставом-исполнителем предприняты предусмотренные законом необходимые меры по исполнению решений суда, в том числе путем обращения взыскания на денежные средства ФИО2, которые к погашению имеющейся у ответчика задолженности не привели.

Учитывая приведенные выше нормы права, наличие непогашенной ФИО2 задолженности по сводному исполнительному производству, отсутствие иного имущества, за счет которого могут быть исполнены все требования по сводному исполнительному производству, суд приходит к выводу, что в данном случае принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения в случае обращения взыскания на принадлежащий должнику земельный участок, а в последующем и жилой дом, нарушен не будет.

ФИО2 являясь должником по сводному исполнительному производству до настоящего времени не исполняет решения суда, не принимает никаких мер для погашения задолженности.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход бюджета Островского муниципального района Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 233-237 суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому округу г.Костромы и Костромской области УФССП по Костромской области ФИО1 .

Обратить взыскание на принадлежащее ФИО2, <данные изъяты> имущество: земельный участок площадью 1000 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый № с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 27,1 кв.м., кадастровый №, находящиеся по <адрес>

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Островского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Судья - Сапогова Т.В.