25RS0***-64
Дело № 2а-3960/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Парфёнова Н.Г.,
при секретаре Булима А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Советского и Первореченского районов г. Владивостока, Военному комиссариату Советского и Первореченского районов г. Владивостока, Военному комиссариату Приморского края о признании незаконным решения о призыве на военную службу,
установил:
ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что решением призывной комиссии Советского и Первореченского районов Владивостокского городского округа от *** он призван на военную службу и ему вручена повестка на *** для отправки к месту прохождения военной службы. С данным решением он не согласен, поскольку был вызван повесткой на *** для прохождения медицинского освидетельствования, т.е. вне периода призыва граждан на военную службу; при прохождении медицинского освидетельствования предъявлял врачам жалобы: неврологу – на дрожание рук, нервные тики, терапевту – на изжогу, хирургу – на сколиоз, офтальмологу – на ожог и прикрытие левого глаза. Однако жалобы проигнорированы, ему не было выдано направление на дополнительное медицинское обследование. Независимую военно-врачебную экспертизу не проходил, решение призывной комиссии в вышестоящую призывную комиссию не обжаловал. Просит признать незаконным и отменить указанное решение призывной комиссии.
В судебное заседание ФИО1, уведомленный надлежащим образом, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административных ответчиков, уведомленных надлежащим образом. Представитель ФИО2 представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных требований по изложенным в возражениях доводам.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства с учетом требований ст.ст. 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч. 2).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от *** № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно п. 4 ст. 26 названного Федерального закона № 53-ФЗ, порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Указом Президента РФ от *** № 691 «О призыве в ноябре - декабре 2022 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» предписано осуществить с 1 ноября по *** призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от *** № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу.
В соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с ч. 2 ст. 22 названного Закона, освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу
Постановлением Правительства Российской Федерации от *** № 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 данного Положения, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно п. 5 Положения призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
В силу ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости – врачами других специальностей.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от *** № 565.
В соответствии с п. 13 указанного Положения, организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.
На основании пункта 4 Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п.п. 6, 11 Положения).
Согласно п. 18 Положения, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (п. 1 ст. 28 Закона № 53-ФЗ).
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Советского и Первореченского районов г. Владивостока.
В связи с призывом на военную службу *** он освидетельствован медицинской комиссией призывного отделения военного комиссариата Советского и Первореченского районов г. Владивостока.
Освидетельствование произведено с учетом обязательных клинических исследований, выполненных в КГБУЗ «Владивостокская поликлиника № 9», его жалоб, оценки состояния здоровья врачами-специалистами, результатов дополнительных медицинских обследований (медицинского заключения ГБУЗ «Приморский краевой противотуберкулезный диспансер»), а также с учетом предыдущего его освидетельствования, в том числе, запрошена его амбулаторная карт, из которой следует, что до начала призывных мероприятий в поликлинику по поводу заболеваний он не обращался.
Из письменных пояснений врачей следует, что высказанные ФИО1 жалобы объективного подтверждения при медицинском освидетельствовании не нашли и не препятствовали признанию его годным к военной службу.
*** ФИО1 на основании статьи 13д графы 1 расписания болезней и таблицы 1 (раздел II Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от *** № 565) признан Б-Годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения – 3.
Обратившись с административным исковым заявлением в суд, ФИО1 указал, что в нарушение действующего законодательства он не был направлен на дополнительное медицинское освидетельствование по поводу высказанных жалоб, однако данные доводы в ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения и опровергаются материалами дела.
При изложенных обстоятельствах судом не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов ФИО1 со стороны должностных лиц ФКУ «Военный комиссариат Приморского края», военного комиссариата Советского и Первореченского районов г. Владивостока, призывной комиссии Советского и Первореченского районов г. Владивостока, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии Советского и Первореченского районов г. Владивостока, Военному комиссариату Советского и Первореченского районов г. Владивостока, ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» о признании незаконным решения о призыве на военную службу – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ***.
Судья Н.Г. Парфёнов