Решение по делу № 2А-286/2023 от 16.01.2023 | Белорецкий городской суд (Республика Башкортостан)

Дело №2а-286/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 января 2023 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,

при секретаре Нужиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-286/2023 по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Белорецкого МО СП УФССП России по РБ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, отделению судебных приставов по г. Белорецк и Белорецкому району, Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП по РБ ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Страхового акционерного общества «ВСК» (далее САО «ВСК» ФИО3, действующий по доверенности, обратился в Белорецкий межрайонный суд РБ с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Белорецкого МО СП УФССП России по РБ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее УФССП по РБ) о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ... административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ФС №... о взыскании с должника ФИО4 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 93538, 6 руб. Административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №...-ИП, где САО «ВСК» является стороной, а именно взыскателем. Считает, что согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ... требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным-приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Помимо этого, судебный пристав-исполнитель должен применить меры принудительного исполнения. Таким образом, установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ....

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Белорецкого МОСП ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от .... Рассмотреть дело в отсутствие представителя САО «ВСК».

Представитель административного истца – САО «ВСК» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного слушания дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Административные ответчики: представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ, судебный пристав-исполнитель Белорецкого межрайонного ОСП УФССП России по РБ ФИО1, представитель отделению судебных приставов по ... и Белорецкому ..., Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП по РБ ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного слушания дела.

Представитель судебного пристава-исполнителя Белорецкого межрайонного ОСП УФССП России по РБ ФИО1 – ФИО5, действующая на основании доверенности, направила в суд письменный отзыв, в котором указала, что с административным иском САО «ВСК» не согласны. Исполнительный документ предъявлен на исполнение Белорецкого МОСП УФССП по РБ на основании взыскателя. Предъявленный исполнительный лист соответствует требованиям, предъявленным к исполнительным документам, срок предъявления исполнительного документа не истек. Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали. Исполнительное производство №...-Ип возбуждено ... на основании исполнительного листа ВС028443517 от ... в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 93538 руб. 60 коп. в пользу САО «ВСК». Копии постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам исполнительного производства. В ходе совершения исполнительных действий были направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации для выявления имущественного положения должника и наличия у него банковских счетов. Согласно полученным положительным ответам из ООО «ХКФ Банк», ПАО Сбербанк, АО «Тинькофф Банк» на счета должника наложен арест. Других счетов у должника не имеется. Согласно данным из ПФР должник не трудоустроен. Согласно ответа МВД России за должником зарегистрирован автомобиль ВАЗ 21140, 2005 г.в., в связи с чем, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ТС. При этом, заявлений о розыске имущества должника от взыскателя по поступало. В отношении должника неоднократно выносились ограничения на выезд из РФ. Также неоднократно судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по месту регистрации и проживания должника. Согласно ответам из регистрирующих органов, за должником иного имущества не зарегистрировано. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по данному исполнительному производству являются правомерными. Просила в удовлетворении административного искового заявления САО «ВСК» отказать.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. ст. 150-151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, исследовав представленную копию исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ «Об ИП») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в ст. 13 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как видно из представленной копии исполнительного производства №...-ИП, по заявлению представителя САО «ВСК» на основании исполнительного листа серии ФС №... по делу №... от ..., выданного Белорецким межрайонным судом РБ, о взыскании с ФИО4, ... года рождения, в пользу САО «ВСК» сумму ущерба 2в размере 90 620 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 52918 руб. 60 коп, судебным приставом-исполнителем Белорецкого межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО6 ... возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО4, о чем вынесено постановление.

Из реестра по исполнительному производству №...-ИП следует, что ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., .... ... службой судебных приставов направлены запросы в Гостехнадзор, кредитные организации, ГУВД МВД России, Росреестр к ЕГРП, ГИБДД МВД России по РБ, ФНС России, органы ЗАГС, ПФР, операторам связи.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Белорецкого МО СП УФССП по РБ по исполнительному производству №...-ИП в отношении должника ФИО4 направлены запросы в регистрирующие органы с целью получения информации.

Согласно п. 7, п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, а также устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Белорецкого межрайонного ОСП УФССП по РБ от ... в отношении должника ФИО4 временно ограничен выезд из Российской Федерации на срок до ....

В ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» установлены меры принудительного исполнения по исполнительному документу.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» мерами принудительного исполнения является, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Из представленных сведений было установлено, что в ПАО Сбербанк, ПАО «Банк Уралсиб», ООО «ХКФ Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк» у должника имеются счета, на которые ..., ... постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банках.

В соответствии со ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно сведениям, представленным по исполнительному производству №...-ИП, службой судебных приставов в ПФР ... направлен запрос в отношении должника о трудоустройстве и о заработной плате.

По ответу из органов МВД подразделения ГИБДД следует, что у должника имеется транспортное средство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... в отношении автомобиля ВАЗ 2114, 2005 г.в., г/н №... объявлен запрет на совершение регистрационных действий.

Согласно сведениям, представленным по исполнительному производству №...-ИП, из Росреестра за должником недвижимого имущества не зарегистрировано.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ... № 118-ФЗ (ред. от ...) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Частью 3 статьи 65 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» установлено, что по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

В силу положений ч. 6 ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» постановлениео розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Судом установлено, что заявлений взыскателя об ознакомлении с материалами исполнительного производства, о предоставлении информации по исполнительному производству, об объявлении в розыск должника или его имущества к судебному приставу–исполнителю Белорецкого МОСП УФССП России по РБ не поступало.

Из сведений, предоставленных ... из отдела ЗАГС Белорецкого района и г. Белорецк, следует, что ответчиком брак не зарегистрирован.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования САО «ВСК» не подлежащими удовлетворению, так как судебным приставом-исполнителем Белорецкого межрайонного отдела СП УФССП по РБ приняты меры по исполнению требований исполнительного документа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Белорецкого МО СП УФССП России по РБ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, отделению судебных приставов по г. Белорецк и Белорецкому району, Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП по РБ ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись Г.В. Ручушкина

Мотивированное решение суда изготовлено 18 января 2023 года.

Копия верна

Судья Г.В. Ручушкина

...