2а-530/2021
УИД-02RS0№-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Онгудай 12 октября 2022 года
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Иркитова Е.В.
при секретаре Тойляшевой О.П.
с участием старшего помощника прокурора Мечушева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Онгудайскому району к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника отделения МВД России по Онгудайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений, административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета пребывать в определенных местах, а именно увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (бары, кафе, рестораны), а также в местах, где разрешена торговля спиртными напитками; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Требования мотивированы тем, что решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от 11.10.2021 года, ФИО1 установлен административные надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования «Онгудайский район» Онгудайского района Республики Алтай без разрешения ОМВД России по Онгудайскому району. 31.10.2021 года ФИО1 постановлен на профилактический учет в отделение МВД России по Онгудайскому району и ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В период нахождения под административным надзором ФИО1 12 раз привлекался к административной ответственности, 11 раз по ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста, один раз по ст.20.21 КоАП РФ к административному аресту. В настоящее время ФИО1 сохранил устойчивое деструктивное поведение, участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и правонарушений.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Онгудайский» ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного иска.
Старший помощник прокурора Мечушев А.А. считал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления начальника отделения МВД России по Онгудайскому району по следующим основаниям.
Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пп.3 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решение Онгудайского районного суда Республики Алтай от 11.10.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На весь срок административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования «Онгудайский район» Онгудайского района Республики Алтай без разрешения ОМВД России по Онгудайскому району.
Согласно представленным материалам ФИО1 неоднократно нарушал установленные ему ограничения, в частности привлекался к административной ответственности при административном надзоре, за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка.
Так по 12 постановлениям мирового судьи судебного участка Онгудайского района Республики Алтай, по восьми от 20.12.2021 года, 14.01.2022 года, 27.01.2022 года, 08.05.2022 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста; 26.01.2022 года по ст.20.21 КоАП РФ к административному аресту, которые на день рассмотрения административного искового заявления вступили в законную силу.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административным ответчиком совершено двенадцать административных правонарушения в течение одного года.
Согласно представленной характеристики, участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН отделения МВД России по Онгудайскому району, ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений, со стороны жителей села и сельской администрации жалоб не поступало.
С учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, сведений о привлечении к административной ответственности, положения закона, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд находит подлежащим удовлетворению заявление административного истца о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета пребывать в определенных местах, а именно увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (бары, кафе, рестораны), а также в местах, где разрешена торговля спиртными напитками; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Названные дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденной новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с удовлетворением административного иска с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета МО «Онгудайский район» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, главой 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Онгудайскому району удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения в виде:
-дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации;
-запрета пребывать в определенных местах, а именно увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (бары, кафе, рестораны), а также в местах, где разрешена торговля спиртными напитками;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета МО «Онгудайский район».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Онгудайский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.В.Иркитов
Решение в окончательной форме принято 12 октября 2022 года