УИД 22RS0067-01-2023-001972-88

дело № 2а-2038/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 15 июня 2023 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Герлах Н.И.,

при секретаре Молчановой Е.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Барнаула Овсянниковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и об установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов.

Административное исковое заявление обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай по п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. В действиях ФИО1 по данному приговору суд установил особо опасный рецидив. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. По решению Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор с ограничениями сроком на 8 лет. В течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а также уголовной, так ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Центральным районным судом <адрес> по п. «в,г» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. Из характеризующей справки участкового уполномоченного ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу известно, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей. По месту проживания соседями характеризуется неудовлетворительно, трудоустроен в ООО «Диметра» в должности грузчика-экспедитора. Характеризуется как лицо, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений. Ранее неоднократно судим.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом телефонограммой, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявление в деле.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления ему административного надзора, был не согласен с административными ограничениями, полагал возможным установить ему только одну явку на регистрацию в орган внутренних дел и не применять запрет о нахождении дома в ночное время, поскольку это будет препятствовать выполнению им трудовых функций.

В заключении прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, с учетом мнения административного ответчика, прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Выслушав ФИО1, прокурора, исследовав представленные материалы, суд полагает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в виду следующего.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пункт 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определяет, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из представленных материалов, приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором установлен в действиях ФИО1 особо опасный рецидив.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также в отношении ФИО1 были установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в орган внутренних дел по месту жительства.

Приговором Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в,г» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением ему наказания с учетом ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор Ленинского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

На основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Решением Врио начальника ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета в ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу.

Апелляционным постановлением апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ (№) ФИО1 освобожден из-под стражи.

Как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Таким образом, в отношении ФИО1 в настоящее время имеются основания для установления административного надзора сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку судимость по приговору Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден за преступление, совершенное при особо опасном рецидиве, не снята.

В соответствие с положениями пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой же статьи Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеризующей справке участкового уполномоченного ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей. По месту проживания соседями характеризуется неудовлетворительно, трудоустроен в ООО «Диметра» в должности грузчика-экспедитора. Характеризуется как лицо, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений. Ранее неоднократно судим.

Учитывая изложенное, принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица, с учетом данных о его личности, характера ранее совершенных им преступлений, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязанности явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального воспитательного и профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, несоразмерно не ограничивают его права. Возложение таких ограничений будет необходимым и достаточным для достижения целей административного надзора.

Требование же об установлении административному ответчику ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов удовлетворению не подлежит, поскольку с учетом положений части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ такое ограничение в рассматриваемом случае не является обязательным, а также в административном исковом заявлении не приведены основания для установления данного ограничения, сведений о совершении преступлений и правонарушений в ночное время материалы дела не содержат, ввиду чего, суд полагает, что такое административное ограничение не подлежит установлению.

Руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости по приговору Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В течение срока административного надзора в отношении ФИО1 установить следующие административные ограничения: обязанность явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу в удовлетворении административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Герлах Н.И.

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2023