Решение по делу № 2А-4373/2022 от 02.11.2022 | Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2а-4373/2022

73RS0004-01-2022-008260-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Киреевой Е.В.,

при секретаре Клейменовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к Перес ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени,

УСТАНОВИЛ :

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к Перес ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени.

В обоснование иска указано, что ответчик поставлен на учет в налоговый орган, но, нарушая налоговое законодательство, установленные налоги полностью не оплачивает.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

При этом сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в котором в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Ответчик имеет в собственности, указанные в налоговом уведомлении, объекты недвижимого имущества, которые являются объектами налогообложения в соответствии с нормами глав 28, 31 НК РФ, с нормами Законами, а именно, квартиру по адресу: <адрес>.

В установленный законодательством срок для уплаты задолженность по уведомлениям не уплачена.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени.

На дату подачи иска должником обязанность по уплате налогов не исполнена.

Просят взыскать с Перес ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год в размере 82 руб., налог за 2016 год в размере 95 руб., пени за период с 02.12.2017 по 21.06.2018 в размере 8,96 руб.; всего в сумме 185 руб. 96 коп.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Перес ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 13 НК РФ налог на имущество физических лиц отнесен к федеральным налогам.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

Статьей 409 НК РФ установлен порядок и сроки уплаты налога. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как следует из материалов дела, в собственности административного ответчика в 2015 -2016 году находился объект налогообложения: квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Следовательно, Перес ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и в силу ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Налоговое уведомление № 120358399 от 10.07.2017 об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 и 2016 год на сумму 177 руб. со сроком уплаты до 01.12.2017 направлено ответчику заказным письмом – 20.07.2017 (л.д. 11).

Согласно материалам дела ответчику направлялось требование об уплате налога и пени № 16587 по состоянию на 22 июня 2018 года на уплату налога на имущество физических лиц в сумме 177 руб., и пени в сумме 8,96 руб., в срок уплаты до 31 июля 2018 года (л.д. 13).

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент возникновения обязанности оплатить налог) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, административный истец должен был обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога на имущество и пени за 2015 и 2016 год на сумму 177 руб., пени в сумме 8,96 руб. в срок до 31 января 2019 года (срок исполнения требования установлен до 31 июля 2018 года).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, проверка соблюдения сроков до обращения с заявлением о выдачи судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи. Соответственно, суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить соблюдение установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.

Как следует из материалов административного дела, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога на имущество и пени за 2015 и 2016 год на сумму 177 руб., пени в сумме 8,96 руб. с Перес ФИО1 ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Заволжского района г.Ульяновска 10.09.2019, то есть по истечении установленного шестимесячного срока для обращения в суд. Судебный приказ выдан мировым судьей судебного участка № 2 Заволжского судебного района г.Ульяновска 13.09.2019. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 20.06.2022 судебный приказа отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

В Заволжский районный суд г.Ульяновска административное исковое заявление о взыскании с Перес ФИО1 налога на имущество и пени за 2015 и 2016 год на сумму 177 руб., пени в сумме 8,96 руб. поступило 10.10.2022 (направлено по почте 04.10.2022).

При изложенных обстоятельствах, а именно, то, что с заявлением о выдачи судебного приказа административный истец обратился с пропуском установленного законом шестимесячного срока, в удовлетворении административного иска о взыскании задолженности налога на имущество физических лиц, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год в размере 82 руб., за 2016 год в размере 95 руб., пени за период с 02.12.2017 по 21.06.2018 в сумме 8,96 руб., всего – 185,96 руб., следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к Перес ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год в размере 82 руб., за 2016 год в размере 95 руб., пени за период с 02.12.2017 по 21.06.2018 в сумме 8,96 руб., всего – 185,96 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Киреева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 07 ноября 2022 года