РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2025 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре-помощнике ФИО3, с участием помощника прокурора района Хобракова М.Б., представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-241/2025 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО5 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Представитель О МВД России по Бичурскому району ФИО1 обратился в районный суд с административным иском к ФИО5 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в указанных мероприятиях, за исключением случаев мест проведения голосования на выборах различного уровня, при реализации избирательных прав.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО5 осужден приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден приговором Бичурского районного суда по ч. 1 ст. 161, ст. 314.1, ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УПК РФ условное осуждение по приговору Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Бичурского районного суда РЬ по ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 7 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони особого режима. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Иволгинского районного суда РБ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ вновь осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлено административный надзор на срок <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 до 06.00 часов. Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 до 06.00 часов. Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции: столовые, кафе, бары, рестораны и т.п., обязательная явка 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территорий постоянного места жительства в границах муниципального образования субъекта РФ. По месту жительства ФИО5 характеризуется удовлетворительно. В течение календарного года трижды привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району ФИО4 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Административный ответчик ФИО5 с исковыми требованиями согласился. Суду пояснил, что он один воспитывает малолетнюю дочь в связи, с чем официально трудоустроиться возможности не имеет.
Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела усматривается, что ФИО5 осужден приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден приговором Бичурского районного суда по ч. 1 ст. 161, ст. 314.1, ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УПК РФ условное осуждение по приговору Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Бичурского районного суда РБ по ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 7 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Иволгинского районного суда РБ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлено административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 до 06.00 часов.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по РБ.
На учете в О МВД России по <адрес> состоит с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев.
Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 до 06.00 часов.
Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции: столовые, кафе, бары, рестораны и т.п., обязательная явка 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территорий постоянного места жительства в границах муниципального образования субъекта РФ.
Судом установлено, что ФИО5 с момента установления административного надзора, должных выводов не сделал в январе 2025 года 3 раза привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: 06, 14, ДД.ММ.ГГГГ при проверке по месту жительства в ночное время, находился дома, однако не вышел из жилого помещения, тем самым не допустил сотрудников полиции в помещение для подтверждения нахождения по месту жительства, не имея на то уважительных причин, то есть нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64 «Об административном надзоре».
Таким образом, ФИО5 в течение календарного года трижды совершил административные правонарушения против порядка управления в связи, с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований О МВД России по Бичурскому району.
Согласно характеристике, составленной УУП О МВД России по Бичурскому району ФИО2, ФИО5 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, имеет на иждивении малолетнюю дочь. По характеру скрытный, общительный, хитрый, вспыльчивый. Жалоб на его поведение не поступало. В течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что за время нахождения под административным надзором ФИО5 допустил совершение административных правонарушений, что свидетельствует о недостаточности установленных ограничений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характер и обстоятельства совершенных правонарушений, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности требования об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО5 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в указанных мероприятиях, за исключением случаев мест проведения голосования на выборах различного уровня, при реализации избирательных прав.
По мнению суда, дополнительное административное ограничение будет способствовать предупреждению совершения ФИО5 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО5 об установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в указанных мероприятиях, за исключением случаев мест проведения голосования на выборах различного уровня, при реализации избирательных прав.
Начало срока дополнения административного ограничения ФИО5 исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2025 года.
Судья О.В. Багулова