Постановление по делу № 5-437/2025 от 16.07.2025 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2025-004752-51 Дело № 5-437/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июля 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

гражданки Российской Федерации ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

18.02.2025 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению «въезд в Российскую Федерацию» из Латвии (через Эстонию) в качестве пассажира рейсового автобуса прибыла гражданка Российской Федерации ФИО1

При таможенном контроле гражданка ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый ею товар не подавала, о каком-либо перемещаемом товаре не заявила.

В результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что среди личных вещей находился незадекларированный товар: «зажигалки, открывашки, штопор, половник, щипцы для булочек, ложка для обуви, крючок для одежды, замок для сумочки, пряжка квадратной формы, чайник заварочный из металла серебристого цвета». Всего 33 предмета, общим весом брутто - 2, 959 кг.

Согласно заключению таможенного эксперта от 25 марта 2025 г. №12402090/0004563 рыночная стоимость представленных на исследование образцов товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на 18.02.2025 составила 62 279,00 руб.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ вышеназванный товар в количестве 33 предметов, общим весом - 2,959 кг, изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. Вокзальная, д.10 Б, г. Печоры, Псковская область).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданки ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Представила заявление, в котором просила о рассмотрении протокола об административном правонарушении в свое отсутствие ввиду невозможности явиться по семейным обстоятельствам.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют праве на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Согласно п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пп.45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами являются любое движимое имущество.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях, либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Из ответа ОЗО и ТН от 07.04.2025 № 26-33/0738 «О классификации товаров, запретов и ограничений при ввозе товаров «зажигалки, открывашки и т.д…» следует, что товары №№ 1-33 не попадают в раздел 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Единого перечня товаров (п. 3.4. «Предметы декоративно-прикладного искусства»). При ввозе вышеуказанных товаров на таможенную территорию ЕАЭС физическим лицом для личных целей не требуется предоставления разрешительных документов в части соблюдения запретов и ограничений.

В соответствии с п. 2 Приложения 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 «Товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая: - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и вес не превышает 25 кг».

Положениями ст. 260 Таможенного Кодекса ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определены порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Поскольку таможенная стоимость перемещаемого товара по состоянию на 18.02.2025 составила 62 279 рублей, что превышает 500 евро, то в отношении данного товара должны быть уплачены таможенные пошлины, налоги в части превышения стоимостной нормы ввоза. Следовательно, товар, перемещаемый гражданкой ФИО1, подлежал таможенному декларированию.

Вышеизложенные положения гражданкой ФИО1 выполнены не были.

В силу пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признаётся перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст.10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Из материалов дела усматривается, 18.02.2025 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению «въезд в Российскую Федерацию» из Латвии (через Эстонию) в качестве пассажира рейсового автобуса прибыла гражданка Российской Федерации ФИО1

В результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что среди личных вещей находился незадекларированный товар: 1) 1(одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе желтого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Franex 50», вес товара составил 66 гр. 2) 1(одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе желтого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Moonlite by Hadson», вес товара составил 50 гр. 3) 1(одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе золотистого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Japan Аготе», вес товара составил 59,5 гр. 4) 1(одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе золотистого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Zama Charen Н-L», вес товара составил 47,5 гр. 5) 1(одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе золотистого серебристого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Kenyio», вес товара составил 59 гр. 6) 1 (одна) зажигалка в металлическом круглом корпусе серебристого цвета, б/у, на верхней части зажигалки имеется маркировка «GAS», вес товара составил 56,5 гр. 7) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе золотистого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Муоп», вес товара составил 93,5 гр. 8) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе серебристого цвета, б/у, на верхней части зажигалки имеется маркировка «Flaminatre, Made in France, Paris», вес товара составил 88,5 гр. 9) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе золотистого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Imcoico Jll, Patent», вес товара составил 37 гр. 10) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе серебристого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Ronson», вес товара составил 57,5 гр. 11) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе серебристого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Ronson Согр», вес товара составил 66,5 гр. 12) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе серебристого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Lesieu Sodeva», вес товара составил 46,5гр. 13) 1 (одна) зажигалка в металлическом каплевидном корпусе серебристого цвета, б/у, на корпусе зажигалки имеется маркировка «Flaminare Paris», вес товара составил 67гр. 14) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе серебристого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Penguin» и изображением пегаса, вес товара составил 32,5 гр. 15) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе серебристого цвета, б/у, без маркировки, вес товара составил 49,5 гр. 16) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе серебристого-золотистого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Maxim Magic», вес товара составил 37,5 гр. 17) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе серебристого цвета, б/у, без маркировки, вес товара составил 40 гр. 18) 1 (одна) открывашка из металла желтовато-красноватого цвета, в виде мужчины с поднятыми руками, б/у, без маркировки, вес товара составил 62 гр. 19) 1 (одна) открывашка из металла бронзового цвета, в виде тотема, б/у, без маркировки, вес товара составил 96 гр. 20) 1 (один) ключ из металла серого цвета, б/у, с маркировкой «Rotterdam Hangisluitverk»,, вес товара составил 32,5 гр. 21) 1 (один) штопор из металла золотистого цвета, в виде разборного ключа, б/у, с маркировкой «Veritas, in Vino», вес товара составил 188 гр. 22) 1 (одна) фигурка таксы из металла серебристого цвета, б/у, с маркировкой на животе «5», вес товара составил 57,5 гр. 23) 1 (одна) открывашка для бутылок из металла серебристого цвета, в виде головы утки, б/у, без маркировки, вес товара составил 362 гр. 24) 1 (одна) ручка для двери из металла бронзового цвета, б/у, с маркировкой «Steendam 8, Gent», вес товара составил 88 гр. 25) 1 (один) половник из металла серого цвета, б/у, с маркировкой на ручке «LMP, JTC Blanc 10», вес товара составил 221 гр. 26) 1 (одна) ложка из металла бронзового цвета с изображением ангела, б/у, без маркировки, вес товара составил 108 гр. 27) 1 (одни) щипцы для булочек из металла серебристо-серого цвета, б/у, без маркировки, вес товара составил 109,5 гр. 28) 1 (одна) ложка из металла серого цвета, б/у, с маркировкой «TVW», вес товара составил 75 гр. 29) 1 (одна) ложка для обуви из металла золотистого цвета с изображением замка, б/у, без маркировки, вес товара составил 102,5 гр. 30) 1 (один) крючок для одежды из металла бронзового цвета с изображением святого, б/у, без маркировки, вес товара составил 52 гр. 31)1 (один) замок для сумочки из металла серебристого цвета с изображением святого, б/у, без маркировки, вес товара составил 49 гр. 32) 1 (одна) пряжка квадратной формы из металла бронзового цвета, б/у, без маркировки, вес товара составил 89,5 гр. 33) 1 (один) чайник заварочный из металла серебристого цвета, б/у, с маркировкой «MAISON BUL», на дне «2, 137377 Wiskemann», вес товара составил 312 гр. Всего 33 предмета, общим весом брутто - 2, 959 кг.

Согласно заключению таможенного эксперта от 25 марта 2025 г. №12402090/0004563:

1. Представленные образцы товара являются: - образец №26 - предметом декоративно - прикладного искусства, созданным менее 50 лет назад; - образцы №№1-25, 27-33 - предметами быта;

2. Образцы №№1-33 не соответствуют наименованиям товара, указанным в разделе 2.20. «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 «О мерах нетарифного регулирования».

3. Образцы №№1-33 не подпадают под категории, указанные в разделе 2.20. «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 «О мерах нетарифного регулирования».

4. Материалом изготовления исследуемых образцов №№ 1-24, 26-32 являются

сплавы недрагоценных металлов, образцов №№25, 33 - сплавы недрагоценных металлов с покрытием из серебра.

5. Материалом изготовления исследуемых образцов №№ 1-24, 26-32 являются

сплавы недрагоценных металлов, образцов №№25, 33 - сплавы недрагоценных металлов с покрытием из серебра.

6. Рыночная стоимость представленных на исследование образцов товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на 18.02.2025 составила 62 279,00 руб.

Как следует из протокола опроса ФИО3 от 18.02.2025, перемещаемые товары купила на «барахолке» г. Гент Бельгия, везет в подарок родственникам.

Таким образом, в действиях ФИО3 имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, поскольку им не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина гражданки ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП №10209000-002963/2025 от 08.04.2025 и проведении административного расследования; АТД №10209060/180225/0102328, объяснением гражданки ФИО1, заключением эксперта от 25.03.2025 №12402090/0004563, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП от 08.04.2025, актом приема-передачи товара на ответственное хранение, и иными материалами дела в их совокупности.

Принимая во внимание указанное, гражданкой ФИО1 действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания гражданке ФИО1 суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания гражданке ФИО1 учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, её финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Гражданка ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд, считает необходимым назначить гражданке ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку Российской Федерации ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

1) 1(одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе желтого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Franex 50», вес товара 66 гр.

2) 1(одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе желтого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Moonlite by Hadson», вес товара 50 гр.

3) 1(одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе золотистого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Japan Аготе», вес товара составил 59,5 гр.

4) 1(одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе золотистого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Zama Charen Н-L», вес товара 47,5 гр.

5) 1(одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе золотистого серебристого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Kenyio», вес товара 59 гр.

6) 1 (одна) зажигалка в металлическом круглом корпусе серебристого цвета, б/у, на верхней части зажигалки имеется маркировка «GAS», вес товара 56,5 гр.

7) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе золотистого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Муоп», вес товара 93,5 гр.

8) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе серебристого цвета, б/у, на верхней части зажигалки имеется маркировка «Flaminatre, Made in France, Paris», вес товара 88,5 гр.

9) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе золотистого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Imcoico Jll, Patent», вес товара 37 гр.

10) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе серебристого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Ronson», вес товара 57,5 гр.

11) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе серебристого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Ronson Согр», вес товара 66,5 гр.

12) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе серебристого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Lesieu Sodeva», вес товара 46,5гр.

13) 1 (одна) зажигалка в металлическом каплевидном корпусе серебристого цвета, б/у, на корпусе зажигалки имеется маркировка «Flaminare Paris», вес товара 67гр.

14) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе серебристого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Penguin» и изображением пегаса, вес товара 32,5 гр.

15) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе серебристого цвета, б/у, без маркировки, вес товара 49,5 гр.

16) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе серебристого-золотистого цвета, б/у, на нижней части зажигалки имеется маркировка «Maxim Magic», вес товара 37,5 гр.

17) 1 (одна) зажигалка в металлическом прямоугольном корпусе серебристого цвета, б/у, без маркировки, вес товара 40 гр.

18) 1 (одна) открывашка из металла желтовато-красноватого цвета, в виде мужчины с поднятыми руками, б/у, без маркировки, вес товара 62 гр.

19) 1 (одна) открывашка из металла бронзового цвета, в виде тотема, б/у, без маркировки, вес товара 96 гр.

20) 1 (один) ключ из металла серого цвета, б/у, с маркировкой «Rotterdam Hangisluitverk»,, вес товара составил 32,5 гр.

21) 1 (один) штопор из металла золотистого цвета, в виде разборного ключа, б/у, с маркировкой «Veritas, in Vino», вес товара составил 188 гр.

22) 1 (одна) фигурка таксы из металла серебристого цвета, б/у, с маркировкой на животе «5», вес товара 57,5 гр.

23) 1 (одна) открывашка для бутылок из металла серебристого цвета, в виде головы утки, б/у, без маркировки, вес товара 362 гр.

24) 1 (одна) ручка для двери из металла бронзового цвета, б/у, с маркировкой «Steendam 8, Gent», вес товара 88 гр.

25) 1 (один) половник из металла серого цвета, б/у, с маркировкой на ручке «LMP, JTC Blanc 10», вес товара составил 221 гр.

26) 1 (одна) ложка из металла бронзового цвета с изображением ангела, б/у, без маркировки, вес товара составил 108 гр.

27) 1 (одни) щипцы для булочек из металла серебристо-серого цвета, б/у, без маркировки, вес товара 109,5 гр.

28) 1 (одна) ложка из металла серого цвета, б/у, с маркировкой «TVW», вес товара составил 75 гр.

29) 1 (одна) ложка для обуви из металла золотистого цвета с изображением замка, б/у, без маркировки, вес товара составил 102,5 гр.

30) 1 (один) крючок для одежды из металла бронзового цвета с изображением святого, б/у, без маркировки, вес товара 52 гр.

31) 1 (один) замок для сумочки из металла серебристого цвета с изображением святого, б/у, без маркировки, вес товара 49 гр.

32) 1 (одна) пряжка квадратной формы из металла бронзового цвета, б/у, без маркировки, вес товара составил 89,5 гр.

33) 1 (один) чайник заварочный из металла серебристого цвета, б/у, с маркировкой «MAISON BUL», на дне «2, 137377 Wiskemann», вес товара 312 гр.

Всего 33 предмета, общим весом брутто - 2, 959 кг, изъятого и помещенного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (Псковская область, Печоры, ул. Вокзальная, д.10 Б).

Обязать Псковскую таможню передать вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, в уполномоченный орган для исполнения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова