Дело № 2а-3220/2025
УИД 26RS0001-01-2025-004948-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ставрополь 22 июля 2025 года
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе председательствующего судьи Воробьева В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Никитенко В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просила восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением по Требованиям об уплате №№, 1121, 103449.
Взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по: Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до дата (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года): взнос за 2021 год в размере 32448,00 руб., пени в размере 18,39 руб. начисленные за период с 11.01.2022 по 12.01.2022 Пени в размере 13,39 руб., начисленные за период с 03.07.2020 по 14.07.2020 за неуплату дополнительного взноса по ОПС в размере 1 % за 2019 год с дохода, превышающего 300 000,00 руб., в размере 7437,47 руб. руб. по сроку уплаты до 02.07.2020 -Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере): взнос за 2021 год в размере 8426,00 руб., пени в размере 04,77 руб. начисленные за период с 11.01.2022 по 12.01.2022. Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере 07,16 руб., начисленные за неуплату налога за 2020 год в размере 1845,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2021, всего на общую сумму 40 917,71 рублей.
Требования мотивированы тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1. Налоговое законодательство административным ответчиком не исполняется надлежащим образом, в связи с чем, образовалась задолженность. Направленное в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности не исполнено.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по СК извещенный о времени и месте судебного заседания не явился.
Судом предпринимались меры к извещению административного ответчика ФИО1. Административный ответчик в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщено. Информация о слушании дела размещена на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес>.
Явка административного истца и административного ответчика в судебное заседание не признана обязательной.
На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которому неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материал дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (далее - Ответчик, Налогоплательщик), ИНН № а также обладает статусом адвоката, регистрационный №, номер удостоверения 2988.
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст.45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. № 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года)
Административный ответчик имеет статус адвоката, в связи с чем, состоит на учете в налоговых органах по месту регистрации и является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере (статья 419 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Взносы подлежат уплате не позднее 31 декабря текущего года, а при прекращения деятельности не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (части 2, 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации)
Административному ответчику необходимо было уплатить ОПС за 2021 год в размере 32 448,00 руб. по сроку 10.01.2022.
Обязанность по уплате ОПС за 2021 год в размере 32 448,00 руб. не исполнена в полном объеме. В связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ за неуплату ОПС за 2021 год в размере 32 448,00 руб. начислены пени за период с 11.01.2022 по 12.01.2022 в размере 18,39 руб. Также в цену иска включены пени в размере 13,39 руб., начисленные за период с 03.07.2020 по 14.07.2020 за неуплату дополнительного взноса по ОПС в размере 1 % за 2019 год с дохода, превышающего 300 000,00 руб., в размере 7437,47 руб. руб. по сроку уплаты до 02.07.2020 Доп. взнос по ОПС в размере 1% за 2019 год в размере 7437,47 руб. на дату подачи иска уплачен в полном объеме 08.04.2025г.
Ввиду наличия статуса адвоката, административному ответчику было уплатить ОМС за 2021 год в размере 8426,00 руб. по сроку 10.01.2022.Обязанность по уплате ОМС за 2021 год в размере 8426,00 руб. не исполнена в полном объеме.
В связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ за неуплату ОМС за 2021 год в размере 8426,00 руб. начислены пени за период с 11.01.2022 по 12.01.2022 в размере 04,77 руб.
Ввиду наличия на праве собственности недвижимого имущества <адрес>, налоговым органом по месту учета налогоплательщика произведен расчет налога за 2020 год в размере 1845,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2021, отраженный в налоговом уведомлении № 54893316 от 01.09.2021
За неуплату налога за 2020 год в размере 1845,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 начислены пени за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере 07,16 руб.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в адрес налогоплательщика в силу ст.ст.69,70 НК Ф Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 15.07.2020 № 78638 на сумму 7450,86 руб. по сроку уплаты 08.09.2020.от 16.12.2021 № 103449 на сумму 3904,62 руб. по сроку уплаты 08.02.2022 от 13.01.2022 № 1121 на сумму 40897,16 руб. по сроку уплаты 22.02.2022.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ, действовавшей в момент выставления требований N 78638, 103449, 1121, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Как следует из требований № 78638 от 15.07.2020 и № 103449 от 16.12.2021 года общая сумма задолженности по налогам у ФИО1 превысила 10 000 рублей в результате выставления требования № 103449 от 16.12.2021 года по сроку уплаты 08.02.2022, в связи с чем, предельным сроком для подачи заявления мировому судье истек 09.08.2022.
Налоговый орган обратился за пределами указанного срока к мировому судье. Судебный приказ выдан мировым судьей 23.11.2022.
В то же время пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом
Инспекция просит восстановить срок для обращения с административным иском по указанным Требованиям об уплате по следующим основаниям.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381 -О-П).
Инспекция просит обратить внимание что, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, направлялось налоговое уведомление, требование об уплате, подавалось заявление о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа - предъявлялся административный иск, в то время как длительное время административный ответчик не предпринимал попыток исполнения конституционной обязанности.
При этом налоговый орган имеет равные процессуальные права с иной стороной в рамках административного судопроизводства и не может быть ограничен в судебной защите только по мотиву пропуска процессуального срока на общения в суд, при установлении судом обоснованности заявленных им требований и неисполненной налогоплательщиком своей конституционной обязанности (Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 23.11.2022 N 88А-9854/2022). Кроме того, административный ответчик, обладая статусом адвоката, зная о сроках уплаты налогов и необходимости исполнения конституционной обязанности, не исполнил указанную обязанность.Определением от 17.03.2025 мирового судьи судебного участка № 1 Промышленного района города Ставрополя отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № 2а-500/32-529/2022 от 23.11.2022 взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 48 355,18 руб. Остаток задолженности по данному судебному приказу 40 917,71 руб. (уплата)По состоянию на 12.05.2025 налогоплательщик имеет следующие неисполненные обязательства перед бюджетом РФ
В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса).
Доказательств исполнения обязанности по уплате налога за спорный налоговый период в полном объеме, материалы дела не содержат.
У суда нет оснований не доверять расчету налога, представленному административным истцом, при том, что указанный расчет административным ответчиком не оспорен, сведений об уплате административным ответчиком налога суду представлено не было.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит законные основания для восстановления пропущенного процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением по Требованиям об уплате №№ 78638, 1121, 103449.
При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с положениями подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых судами, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суд, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением по Требованиям об уплате №№ 78638, 1121, 103449.
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по: Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года): взнос за 2021 год в размере 32448,00 руб., пени в размере 18,39 руб. начисленные за период с 11.01.2022 по 12.01.2022
Пени в размере 13,39 руб., начисленные за период с 03.07.2020 по 14.07.2020 за неуплату дополнительного взноса по ОПС в размере 1 % за 2019 год с дохода, превышающего 300 000,00 руб., в размере 7437,47 руб. руб. по сроку уплаты до 02.07.2020
-Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере): взнос за 2021 год в размере 8426,00 руб., пени в размере 04,77 руб. начисленные за период с 11.01.2022 по 12.01.2022
- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:
пени за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере 07,16 руб., начисленные за неуплату налога за 2020 год в размере 1845,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2021, всего на общую сумму 40 917,71 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированная часть решения суда изготовлена 23.07.2025 года.
Судья копия верна: В.А. Воробьев