2-220/2022

36RS0019-01-2022-000380-58

РЕШЕНИЕ

заочное

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воронежская область

р.п. Кантемировка «21» июня 2022 года

Кантемировский районный суд, Воронежской области в составе председательствующего по делу судьи Маликина М.А.;

при секретаре Пасленовой Н.В.;

истца ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области в лице представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии в размере 74198,48 рублей, суд,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным выше исковым заявлением к ответчику, в котором указывает, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» дети в возрасте до 18 лет, а также старше и этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей имеют право на социальную пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии со статьей 13 вышеуказанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются, нормы Федерального закона «О страховых пенсиях» регулирующие порядок и условия, назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших.

Статьей 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ также предусмотрено право на страховую пенсию по случаю потери кормильца нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, к которым также относятся дети в возрасте до 18 лет и дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Пенсионерам, проживающим на территории Российской Федерации, общая сумма материального обеспечения которых меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в РФ" в субъекте Российской Федерации, устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и п. 18 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 30.09.2009 г. № 805н.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца) выплата страховой пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила трудоспособность соответствующего лица.

Пунктом 26 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты также предусмотрено, что выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

На основании решений ГУ - УПФ РФ по Кантемировскому району Воронежской области (переименованного в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) и реорганизованного в форме присоединения 30.09.2021 г. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области) от 20.07.2016 г. и заявления ФИО2 и его законного представителя ФИО5 от 19.07.2016 г. ответчику были назначены и выплачивались социальная пенсия по случаю потери кормильца с 09.07.2016 г., а также федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД). Пенсия и ФСД была назначена на срок до достижения ответчиком возраста 18 лет, т.е. до 01.08.2019 г.

С 01.08.2019 г. выплаты пенсии и ФСД были сначала приостановлены (распоряжения от 01.08.2019 г.), а затем прекращены (решения от 20.09.2019 г.).

04.10.2019 г. ответчик обратился в УПФР в Россошанском районе Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, а затем социальной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД как лицо, достигшее 18 лет и обучающееся по очной форме обучения в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Воронежской области «Новоусманский многопрофильный техникум» с 01.09.2019 г. по 30.06.2021 г. Факт обучения подтверждался справкой ГБПОУ ВО «Новоусманский многопрофильный техникум» от 20.09.2019 г. № 627.

При этом при обращении за назначением пенсии и ФСД ответчик был уведомлен, что определяющим условием подтверждения права на получение пенсии по случаю потери кормильца является фактическое обучение по очной форме обучения в учебном заведении, что возможность получения указанной пенсии ограничена 23-летним возрастом получателя и продолжительностью обучения.

На основании решений Управления от 09.10.2019 г., 15.10.2019 г., 24.10.2019 г. ответчику была назначена с 01.09.2019 г. страховая пенсия по случаю потери кормильца, с 01.11.2019 г. - социальная пенсия по случаю потери кормильца, с 01.11.2019 г. - федеральная социальная доплата к пенсии на срок до 30.06.2021 г.

01.07.2021 г. связи с истечением срока обучения ответчика выплаты пенсии и ФСД были приостановлены, что подтверждается распоряжениями от 01.07.2021 г. Центра по выплате пенсий в Воронежской области, к которому с 18.03.2020 г. перешли функции по выплате пенсий и иных социальных выплат, выявлению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, взысканию этих сумм. 30.09.2021 г. Центр также был реорганизован в форме присоединения к ОПФР по Воронежской области.

В целях осуществления контроля органами ПФР за рациональным использованием денежных средств Пенсионного фонда РФ 03.08.2021 г. на запрос УПФР в Россошанском районе Воронежской области (межрайонного) о получателях пенсий по случаю потери кормильца, призванных в армию, поступила информация из Военного комиссариата Воронежской области о том, что ФИО2 проходит военную службу по призыву с 28.10.2020 г. по 28.10.2021 г.

Таким образом, с 28.10.2020 г. ответчик не являлся обучающимся по очной форме обучения и соответственно не имел права на получение пенсии по случаю потери кормильца и ФСД.

При обращении за пенсией ответчику было разъяснено об обязанности известить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии в течение одного рабочего дня, а также о необходимости возместить причиненный ущерб, в случае невыполнения указанной обязанности и получения излишних сумм пенсии, что подтверждается заявлениями о назначении пенсии от 04.10.2019 г., о доставке пенсии от 04.10.2019 г.

О прекращении обучения и призыве на военную службу ответчик обязан был сообщить в орган ПФР в октябре 2020 г., однако об указанных обстоятельствах, в нарушение ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» не сообщил, в связи с чем, при отсутствии законных оснований, ответчику выплачивались социальная пенсия и ФСД в период с 01.11.2020 г. по 30.06.2021 г. Общая сумма переплаты пенсии и ФСД за указанный период составила 74 198 руб. 48 коп.

На основании Решений Центра по выплате пенсий в Воронежской области от 07.09.2021 г. выплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии были прекращены с 01.11.2020 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в случае, если непредставление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб.

Статьей 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Неисполнение ответчиком возложенной на него ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» обязанности по уведомлению органа ПФР в течение 1 рабочего дня об окончании обучения в связи с призывом в армию стало причиной незаконной выплаты пенсии по случаю потери кормильца и ФСД с ноября 2020 г. по июнь 2021 г., чем нанесен ущерб бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

18.02.2022 г. ответчику было направлено письмо о добровольном погашении образовавшейся переплаты пенсии и ФСД, однако на момент подачи искового заявления денежные средства ответчиком не были возвращены, также ответчик не известил орган ПФР о намерении возмещать денежные средства.

Просит суд взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области излишне выплаченные суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 74198 руб. 48 коп. (семьдесят четыре тысячи сто девяносто восемь рублей 48 копеек).

Ответчик о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин для неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства или иных не заявил.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном размере, сообщив суду сведения, аналогичные тем, которые содержатся в исковом заявлении.

Судом из письменных доказательств установлено, что решением ГУ-УПФР по Кантемировскому району от 20.07.2016 года № 455164/16 в отношении ФИО2 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 09.07.2016 года по 01.08.2019 года, установлена федеральная социальная доплата к пенсии с 09.07.2016 года по 01.08.2019 года (л.д. 12-15).

01.08.2019 года распоряжениями ГУ-УПФР РФ в Россошанском районе № 190000000541 в отношении ФИО2 приостановлена выплата социальной пенсии с 01.08.2019 года, № 190000003477 выплата федеральной социальной доплаты с 01.08.2019 года (л.д. 18).

20.09.2019 года решениями ГУ-УПФ РФ в Россошанском районе № 190000030096 в отношении ФИО2 прекращена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.08.2019 года, № 190000030097 прекращена федеральная социальная доплата к пенсии с 01.08.2019 года (л.д. 19).

09.10.2019 года решением ГУ-УПФ РФ в Россошанском районе № 190000030240/702049/19 ФИО2 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с 01.09.2019 года по 31.07.2024 года, 15.10.2019 года решением № 190000030433 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 01.11.2019 года по 31.07.2024 года, решением от 24.10.2019 года № 190000031166/702049/19 установлена федеральная социальная доплата к пенсии с 01.11.2019 года по 30.06.2021 года (л.д. 20-29).

01.07.2021 года распоряжениями Центра ПФР по выплате пенсии в Воронежской области № 190000030433 в отношении ФИО2 приостановлена выплата социальной пенсии с 01.07.2021 года, № 210000005556 выплата федеральной социальной доплаты с 01.07.2021 года (л.д. 30).

07.09.2021 года решениями Центра ПФР по выплате пенсии в Воронежской области № 210000052285 в отношении ФИО2 прекращена выплата социальной пенсии с 01.11.2020 года, № 210000052287 выплата федеральной социальной доплаты с 01.11.2020 года (л.д. 31).

07.09.2021 года протоколом № 11032 Центра ПФР по выплате пенсии в Воронежской области в отношении ФИО2 выявлен факт излишней выплаты ФСД за период с 01.11.2020 года по 30.06.2021 года в сумме 28777,45 рублей, социальной пенсии за период с 01.11.2020 года по 30.06.2021 года в сумме 45421,03 рублей в связи с непредставлением сведений о призыве в ВС РФ с 28.10.2020 года по 28.10.2021 года (л.д. 32-34).

18.02.2022 года ГУ-ОПФР по Воронежской области в адрес ФИО2 направляется письмо № 5.5-07/14314, содержащее предложение в добровольном порядке внести переполученную сумму в размере 74198,48 рублей на расчетный счет Учреждения (л.д. 35-36).

Изучив материалы дела, пояснения представителя стороны, суд установил, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, на основании заявлений от 04.10.2019 года ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося ребенком умершего кормильца и обучающегося по очной форме в ГПОУ ВО «НМТ» с 01.09.2019 года по 30.06.2021 года, решением ГУ-УПФ РФ в Россошанском районе от 09.10.2019 года № 190000030240/702049/19 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца на период с 01.09.2019 года по 31.07.2024 года, решением от 15.10.2019 года № 1900000330433 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 01.11.2019 года по 31.07.2024 года, выплата пенсии по случаю потери кормильца прекращена с 01.11.2019 года, решением от 24.10.2019 года № 190000031166/702049/19 установлена ФСД с 01.11.2019 года по 30.06.2021 года.

Согласно сведениям, предоставленных истцом в виде справок со ссылкой на соответствующие платежные поручения и протокола от 07.09.2021 года № 11032 следует, что в период с 01.11.2020 года по 30.06.2021 года ответчиком фактически получены денежные средства в виде социальной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД в размере 45421,03 рублей и 28777,45 рублей соответственно.

По данным Военного комиссариата Воронежской области следует, что ФИО2 в период с 28.10.2020 года по 28.10.2021 года проходил срочную военную службу по призыву в ВС РФ, что является основанием прекращения выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД, о чем ответчик как их получатель, вопреки добровольно принятым на себя обязательствам по извещению ПФ РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и иных выплат, истцу не сообщил.

Бездействия ответчика, которые выражаются в не извещении истца о призыве на срочную военную службу по призыву в ВС РФ, явились основанием для переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД в размере 45421,03 рублей и 28777,45 рублей соответственно.

Анализируя форму выражения волеизъявления ответчиком по принятию обязательства по извещению ПФ РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и иных выплат, их добровольный характер, продолжительность спорного периода, суд приходит к выводу, что причинами не сообщения в ПФР о призыве на военную срочную службу по призыву в ВС РФ явилось следствием его нежелания прекращения получения спорных выплат, носящих материально-обогащающие свойства, что, по мнению суда, свидетельствует о недобросовестности поведении ответчика в части исполнения принятых на себя обязательств в рамках возникших пенсионных правоотношений.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ выплата страховой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно пункту 5 статьи 26 Федерального закона № 400 пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу статьи 28 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие спорных переплат в пользу ответчика в виде социальной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД, размер которой подтвержден достаточными и достоверными доказательствами, наличие недобросовестного поведения ответчика, явившегося причиной ее возникновения, суд приходит к выводу о наличии всех необходимых оснований для установления гражданско-правовой ответственности в виде взыскания денежных средств как неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ «1. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела».

Согласно ст. 98 ГПК РФ «1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса».

Так как требования истца удовлетворены в полном объеме, то сумма государственной пошлины от уплаты, которой истец освобожден в размере 2425,95 рублей, подлежат взысканию с ответчика в пользу местного бюджета.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в пользу Государственного учреждения - отделение пенсионного фонда РФ по Воронежской области, 394036, <...>, ОГРН <***>, дата регистрации 04.11.1994 года, денежные средства в качестве излишне выплаченной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты за период с 01.11.2020 года по 30.06.2021 года в размере 74198,48 рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, судебные расходы в виде государственной пошлины 2425,95 рублей в пользу местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А. Маликин

мотивированное решение изготовлено 24.06.2022 года