РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2025 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Степиной Н.В.,

при секретаре Поюта В.В.,

с участием

старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Колковской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-868/2025 по иску ФИО1, ФИО2 к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на меры социальной поддержки, возложении обязанности назначить меры социальной поддержки

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились с иском к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области», указывая в обоснование своих требований на то, что они являются родителями и членами семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Он отбывал наказание в виде <данные изъяты>, а ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт № с министерством обороны Российской Федерации. Пунктом его распределения являлась войсковая часть №. ФИО3 приказами командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ признан приступившим к исполнению служебных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ и выполнению задач специальной военной операции на территориях <адрес>. Приказом командира войсковой части № № 156 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зачислен в № штурмовую роту «Z». Приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ доброволец, рядовой запаса ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ признан без вести пропавшим в результате боевых действий в районе <адрес>.

Решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 объявлен умершим ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес>, в ходе выполнения задач специальной военной операции на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику с заявлениями о предоставлении единовременной денежной выплаты отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей в соответствии с указом губернатора Тульской области от 30.12.2023 № 127 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде единовременной денежной выплаты». Ответчиком приняты решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки со ссылкой на положения пп.9 п.11 Порядка предоставления в 2023-2024 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей, утвержденного приказом министерства труда и социальной защиты Тульской области от 16.12.2022 № 745-осн. Ответчик указал, что ФИО3 является добровольцем № штурмовой роты «Z», такой формирование не является добровольческим по положениям приказа министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67, проходящие в нем службу граждане не заключали контрактов с министерством обороны Российской Федерации.

Истцы не согласны с решением ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области», в связи с чем обратились в суд и просили:

- признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право на единовременную денежную выплату в соответствии с Указом Губернатора Тульской области от 12 декабря 2022 г. №127 «Об осуществлении в 2023-2024 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей»;

- возложить на ответчика обязанность назначить и произвести выплату ФИО1, ФИО2 в равных долях единовременную денежную выплату в размере 2 000 000 руб., предусмотренную Указом Губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127 «Об осуществлении в 2023-2024 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей».

На основании ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены министерство труда и социальной защиты Тульской области, войсковая часть №, войсковая часть №, министерства обороны Российской Федерации.

Истцы ФИО1, ФИО2 поддержали исковые требования, подтвердили обстоятельства, указанные в исковом заявлении, просили требования удовлетворить.

Представитель истцов ФИО4 поддержал исковые требования, по обстоятельствам дела пояснил, что правовой статус штурмовые роты «Z» получили на основании приказа министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67, то есть после издания указа губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127. Военнослужащие таких подразделений не могли быть специально внесены в этот указ. На них распространяются все особенности регулирования в сфере военной службы в силу ч.1 ст.4 ГК РФ. Родственники ФИО3 как члены семьи военнослужащего, участвовавшего в СВО, имеют равные права с родственниками других участников СВО и не могут быть произвольно лишены права на социальную выплату.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований. Поддержал позицию, изложенную в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты ФИО6 исковые требования просила оставить без удовлетворения, поддержала решение ответчика и письменные возражения ответчика.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, войсковая часть №, войсковая часть №, министерства обороны Российской Федерации, о времени и месте слушания дела извещены своевременно в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Колковской Е.В., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, исследовав дополнительно материалы гражданского дела Центрального районного суда г. Тулы №2-2670/2024, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. «ж» ч.1 статьи 72 и статье 76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.

Согласно п.п.2 и 3 ч.11 ст.3 федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе родители и дети, не достигшие возраста 18 лет.

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39, 41, 45, 59, 71, - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 № 17-П, от 20.10.2010 № 18-П, от 17.05.2011 № 8-П, от 19.05.2014 № 15-П, от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, равно как и пропавшего без вести при исполнении им обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующим или объявленного умершим, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих направлена на максимально полную компенсацию материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям, детям военнослужащих названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов их семей с целью компенсировать нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

В соответствии с указом губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127 «Об осуществлении в 2023 году единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей» военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, гражданам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, или призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации и принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года (далее - военнослужащие, специальная военная операция), и членам их семей, предоставляется единовременная денежная выплата в предусмотренных Указом размерах. В частности членам семьи военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции, погибшего (пропавшего без вести) при выполнении задач в ходе специальной военной операции или умершего, в размере - 2000000 руб. в равных долях (п.1). В действующей редакции указа срок выплат распространен и на 2024 – 2025 годы. Указ Тульской области направлен на повышение мер социальной поддержки военнослужащих и приравненных в ним лиц, жителей тульской области, и членов их семей в сравнении с федеральным законодательством.

В целях реализации указа губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127 приказом министерства труда и социальной защиты Тульской области от 16.12.2022 № 745-осн утвержден Порядок предоставления в 2023 году единовременных денежным выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей (далее - Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка единовременные денежные выплаты предоставляются военнослужащим, проживающим на территории Тульской области по месту жительства (пребывания) на дату получения увечья (ранения, травмы, контузии) в ходе специальной военной операции, и членам семьи военнослужащего, проживавшего на территории Тульской области на дату гибели (пропажи без вести) в ходе специальной военной операции или смерти, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком.

Предоставление единовременных денежных выплат осуществляется государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (п. 4 Порядка).

Для получения единовременной денежной выплаты члены семьи вместе с заявлением представляют:

- копии документов (сведений) из воинской части либо военного комиссариата, подтверждающих, что военнослужащий принимал участие в специальной военной операции, контртеррористической операции, погиб (умер, пропал без вести) в ходе проведения специальной военной операции, контртеррористической операции (при наличии);

- документ, удостоверяющий личность заявителей(при личном обращении в управление);

- вступившее в законную силу решение суда о признании военнослужащего безвестно отсутствующим или объявлении его умершим (при необходимости);

Управление в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, о получении: сведений о проживании (отсутствии сведений о проживании) военнослужащего на территории Тульской области - из Министерства внутренних дел Российской Федерации (пп.3 п.9 Порядка).

Основанием для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты является, в том числе несоответствие условиям, указанным в абз.1 п.1 указа губернатора Тульской области № 127 (пп.9 (ранее пп.8) п.11 Порядка).

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 являются родителями ФИО3, что подтверждается свидетельствами о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 был осужден приговором Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2023 он освобожден от <данные изъяты>, что подтверждается сведениями федеральной базы данных МВД России.

Согласно выпискам из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (§ 98) рядовой запаса ФИО3, изъявив желание вступить в состав № штурмовой роты «Z», был зачислен в списки личного состава отряда с ДД.ММ.ГГГГ и приступил к исполнению служебных обязанностей стрелка сапера отделения (захвата) 1 группы (штурмовой) № штурмовой роты «Z». Основание контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев. На основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (§ 120), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 считался приступившим к выполнению задач специальной военной операции.

На основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (§ 235), доброволец рядовой запаса ФИО3 считается пропавшим без вести в районе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списках, опознанных 522 Центра приема, обработки и отправки погибших Министерства обороны Российской Федерации ФИО3, не значится. Согласно сведениям из филиала №2 ФГКУ «111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз» Министерства обороны Российской Федерации трупы с сопроводительными документами на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в морг не поступали. При этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ генотип ФИО1 – матери ФИО3 не совпал ни с одним из генотипов неопознанных трупов погибших военнослужащих.

Решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 объявлен умершим ДД.ММ.ГГГГ в районе населенного пункта <адрес>, в ходе выполнения задач специальной военной операции на территории <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 обратились в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлениями о назначении единовременной денежной выплаты членам семьи военнослужащих. К заявлениям истцами были приложены требуемые Порядком документы, что не оспаривалось ответчиком.

С целью принятия решения о выплате учреждением не направлялись межведомственные запросы.

Ответчиком приняты решения об отказах заявителям в выплатах, так как, согласно позиции ответчика, изложенной в решениях №, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является добровольцем № штурмовой роты «Z», формирование не является добровольно комплектуемым, граждане данного формирования не заключали ни контракты о прохождении военной службы, ни контракты о пребывании в добровольческом формировании.

В соответствии со ст.32 федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации - министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно ч.4 ст. 22.1 федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» в состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации.

В п.п. 10 и 11 ст.22.1 федерального закона «Об обороне» установлено, что граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих. Порядок обеспечения добровольческих формирований вооружением, военной техникой, материально-техническими средствами, порядок выплаты пребывающим в них гражданам Российской Федерации денежного содержания и других денежных выплат, продовольственного, вещевого и иных видов обеспечения, оказания медицинской помощи определяются Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 Приложения № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 № 67 контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации в лице военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) (при заключении первого контракта) или командира воинской части, выполняющей мероприятия по формированию добровольческих формирований (при заключении нового контракта) письменно по типовой форме согласно приложению № 3. В контракте закрепляются добровольность поступления гражданина в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин обязуется пребывать в нем, и условия контракта, определяемые данным приказом.

Вышеприведенные нормы не регулируют вопросы, связанные с привлечением осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и их передачи от Федеральной службы исполнения наказаний в Министерство обороны Российской Федерации для их привлечения к участию в выполнении специальных задач, определяемых Министерством обороны Российской Федерации.

С этой целью принимались специальные законодательные акты: федеральный закон от 24.06.2023 № 270-ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции», действовавший с 24.06.2023; Федеральный закон от 23.03.2024 № 61-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», статью 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и признании утратившим силу Федерального закона «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции, действующий с 23.03.2024. Однако, на май 2023 года их нормы еще не действовали и не могут быть применены для определения правового положения ФИО3 как участника специальной военной операции.

Законность принятого ответчиком решения должна быть подтверждена документом-основанием такого правового положения: контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев или согласием, о котором идет речь в приказе командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (§ 98), которым внесены изменения в издаваемые приказы о зачислении граждан в списки (об исключении) личного состава штурмовых рот «Z» касательно сведений о заключенных указанной категорией граждан контрактах: «контракт» читать как «согласие». Основанием издания приказа являлись телеграмма командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и представление 54 военной прокуратуры гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд отмечает, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ издан после пропажи без вести ФИО3, и он не мог быть ознакомлен с его содержанием.

Судом установлено, что ФИО3 как доброволец заключил с Министерством обороны Российской Федерации контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, не являясь осужденным лицом, поскольку уже ДД.ММ.ГГГГ был вынесен указ о его помиловании и снятии всех судимостей. Сам по себе способ формирования штурмовой роты «Z» не исключает участием в нем лица по контракту о пребывании в добровольческом формировании. Суду не представлены доказательства тому, что контракт № от ДД.ММ.ГГГГ является фактически письменным добровольным согласием на участие в выполнении специальных задач, определяемых Министерством обороны Российской Федерации, принятым ФИО3 с целью искупления вины перед обществом за совершенное преступление.

Как следует из системного толкования приведенных положений закона, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение установил и систему мер социальной поддержки членов их семьи, в случае гибели военнослужащих, при исполнении ими обязанностей военной службы.

К числу таких мер относятся, предусмотренные законом страховые и иные единовременные и ежемесячные денежные выплаты, получателями которых в случае гибели военнослужащих и иных лиц при исполнении ими своего долга по защите интересов страны, являются, в том числе родители участника СВО.

Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые вырастили достойного защитника Отечества их нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью.

Путем принятия целого комплекса, разнообразных мер направленных на социальную защиту участников специальной военной операции и членов их семей, общество и государство выражает свое уважение и признательность гражданам, которые с оружием в руках, в том числе и ценой собственной жизни, защищают интересы страны.

Должное социальное обеспечение данной категории лиц, наряду с чувством долга и патриотизмом, является дополнительным мотивирующим фактором, стимулом для вступления в ряды Вооруженных сил Российской Федерации, так как дает защитникам чувство уверенности в материальном благосостоянии их семьи, в том числе и в случае их гибели или увечий

Забота государства о участниках специальной военной операции и их близких является одной из приоритетных задач государства, о чем неоднократно заявлял Президент Российской Федерации.

Суд учитывает, что истцы ранее получали меры социальной поддержки как члены семьи ФИО3, участника СВО, ответчиком назначены и выплачены: ДД.ММ.ГГГГ единовременная выплата семье участника СВО в размере 15000 руб., ДД.ММ.ГГГГ единовременная денежная выплата к 8 марта в размере 10 000 руб.

В соответствии с указом губернатора Тульской области от 30.12.2023 № 127 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде единовременной денежной выплаты» семьям граждан, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (в том числе военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, либо заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, или призванным на военную службу по мобилизации и принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере 15000 руб.

При этом, ответчик исходил из того, что члены семьи ФИО3 субъектно относятся к лицам, имеющим право на такие меры социальной поддержки, хотя круг этих субъектов определялся идентично к указу губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127, по которому ответчиком принято противоположное решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки. Тем самым, даны противоречивые правоприменительные трактования нормативного акта не в пользу истцов, являющихся социально более незащищенной стороной в спорных правоотношениях.

Оценив доводы сторон и представленные ими в их обоснование доказательства, суд находит решения ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» об отказе ФИО1, ФИО2 единовременной денежной выплаты членам семьи военнослужащих не соответствующими закону и противоречащим социальным целям государства, а исковые требования истцов подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, право на единовременную денежную выплату в соответствии с Указом Губернатора Тульской области от 12 декабря 2022 года № 127 «Об осуществлении в 2023-2024 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей».

Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить и произвести выплату ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, в равных долях единовременную денежную выплату в размере 2 000 000 (два миллиона) рублей, предусмотренную Указом Губернатора Тульской области от 12 декабря 2022 года № 127 «Об осуществлении в 2023-2024 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд города Тулы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Степина

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2025 года