Дело № 2-214/2023

УИД 24RS0055-01-2023-000129-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2023 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант А.В.,

при секретаре Вацлавской Д.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края ФИО3, действующей на основании доверенности № 03 от 27.01.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Уяра Уярского района Красноярского края о взыскании задолженности по заработной плате, возложении обязанности производить выплату заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края о взыскании задолженности по заработной плате, возложении обязанности производить выплату заработной платы.

Требования мотивированы тем, что истец с 12.03.2019 года по настоящее время работает в администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края в должности <данные изъяты> выполняет отдельные поручения главы города, проводит личный прием граждан, готовит и подписывает ответы на обращения, запросы, заявления, руководит рядом комиссий (жилищная, административная и прочие). 13.05.2022 года Уярским районным судом Красноярского края, в связи с произошедшим пожаром 07.05.20222 года, в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий. Истец виновным себя не считает. Считает, что уголовное дело в отношении него следственным комитетом возбуждено по надуманным основаниям. Ряд запретов включает в себя, в том числе запрет посещения здания администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края, общаться с сотрудниками администрации г. Уяра, использовать сотовую связь, интернет. От занимаемой должности истец не отстранен, выплат на содержание своей семьи от государства не получает. За период с 11.05.2022 года по настоящее время истцу заработная плата работодателем не выплачивалась. На иждивении истца находится двое несовершеннолетних детей: 3-х и 5-ти лет. Заработной платы супруги на существование не хватает. Увольняться по собственному желанию из администрации г. Уяра истец не намерен. С целью решения вопроса о выплате денежных средств работодателем, истец обратился с заявлением в администрацию г. Уяра, в котором просил выплачивать ему заработную плату, так как от занимаемой должности не отстранен и готов выполнять работу, без нарушения меры пресечения, избранной судом. От работодателя получен отказ. Трудовым договором от 12.03.2019 года, заключенным между истцом и ответчиком, пунктом 3.2 работодатель обязан: обеспечивать муниципального служащего оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для надлежащего исполнения им трудовых обязанностей, а также безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда; выплачивать в полном размере причитающиеся муниципальному служащему денежное содержание в сроки, установленные правилами внутреннего трудового распорядка. В настоящее время истец лишен возможности к нормальному существованию, конституционные права на трудовую деятельность нарушены. По состоянию на день обращения в суд ответчик обязан выплатить в пользу истца компенсацию за задержку выплат в размере 17 151,60 рубль, а также заработную плату за предшествующий период в размере 282 859,40 рублей.

Просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере 285 859,40 рублей, денежную компенсацию за задержку выплат за каждый день задержки, начиная со следующего дня установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно в размере 17 151,60 рубль, обязать администрацию г. Уяра Уярского района Красноярского края производит в пользу истца ежемесячную выплату заработной платы.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал, пояснил, что заработную плату ему работодатель не выплачивает незаконно, так как он не отстранен от работы, готов выполнять свои трудовые обязанности. Уточнил, что за май 2022 года ему не выплачена заработная плата за четыре дня – 12.05.2022 года, 13.05.2022 года, 16.05.2022 года, 17.05.2022 года, то есть за дни после его задержания и избрания меры пресечения. Отпускные и больничные листы ему оплачены в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истцом за предъявленный к взысканию период трудовые функции не выполнялись, в связи с избранной в отношении него меры пресечения в виде запрета определенных действий. Приказ об отстранении от работы работодатель не выносил. В мае 2022 года произведена оплата за четыре рабочих дня 04.05.2022 года, 05.05.2022 года, 06.05.2022 года, 11.05.2022 года и за 4 дня работы в праздничные и выходные дни, а именно 07.05.2022 года, 08.05.2022 года, 09.05.2022 года и 10.05.2022 года. Также произведена оплата за очередной оплачиваемый отпуск с 18.05.2022 года по 31.05.2022 года за отработанный период с 12.03.2021 года по 11.03.2022 года. Очередной оплачиваемый отпуск за период работы с 12.03.2022 года по 11.03.2023 года был предоставлен и оплачен истцу с 13.02.2023 года по 01.04.2023 года. Кроме того, в спорный период истцом предоставлялись 3 листка нетрудоспособности, из которых два первичных с 21.06.2022 года по 13.07.2022 года и с 19.07.2022 года по 12.08.2022 года, один продолжение первичного в период с 13.08.2022 года по 19.08.2022 года. За счет работодателя произведена оплата за 3 дня по первичным листкам нетрудоспособности в размере 4 130,94 рублей по каждому листку, остальные дни по первичным листкам и полностью по листку, являющему продолжением первичного, оплата произведена за счет средств Фонда социального страхования РФ. Задолженности по заработной плате у ответчика перед истцом не имеется, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В соответствии со ст. 131 ТК РФ выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, выплата заработной платы может производиться в иностранной валюте.

В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы.

Согласно ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч.1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом, оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 418, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Статьей 146 ТК РФ предусмотрено право на повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими номы трудового права.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Кроме того, в соответствии со ст. 149 ТК РФ в случае, когда трудовая деятельность работника осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работ) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Как следует из буквального смысла статей 149, 152, 153 и 154 ТК РФ сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. Так, в соответствии с названным Кодексом работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ), каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст. 154 ТК РФ).

Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации» регулируются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения администрации города Уярского Уярского района Красноярского края от 12.03.2019 года №-р ФИО1 принят на муниципальную должность и назначен с 12.03.2019 года на должность <данные изъяты>, ему установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей.

12.03.2019 года между администрацией г. Уяра Уярского района Красноярского края и ФИО1 (муниципальный служащий) заключен Трудовой договор б/н, согласно которому муниципальный служащий обязуется исполнять должностные обязанности <данные изъяты> в соответствии с должностной инструкцией. Администрация г. Уяра обязуется обеспечивать муниципальному служащему необходимые условия для работы, выплачивать денежное содержание и предоставлять гарантии и компенсации в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе. Местом работы муниципального служащего является Администрация г. Уяра, по адресу: <...>. Трудовой договор заключен на неопределенный срок. Дата начала исполнения работы -12.03.2019 года. Работа по настоящему договору является основной (раздел 1 Трудового договора).

Согласно Разделу 4 Трудового договора муниципальному служащему установлено содержание:

- должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей;

- ежемесячные выплаты – надбавка за выслугу лет в размере 10% должностного оклада; надбавка за особые условия муниципальной службы в размере 70% должностного оклада; ежемесячное поощрение в размере <данные изъяты> рублей в месяц;

- районный коэффициент в размере 30% должностного оклада;

- процентная надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере 30 % должностного оклада.

Должностной оклад, ежемесячные выплаты, процентная надбавка могут изменяться в соответствии с изменениями штатного расписания и увеличением стажа работы. Денежное содержание муниципального служащего перечисляется на банковский счет муниципального служащего.

В соответствии с разделом 6 Трудового договора муниципальному служащему устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями: суббота и воскресенье. Продолжительность еженедельной работы – 40 часов, с режимом работы согласно правилам внутреннего трудового распорядка

Муниципальному служащему предоставляется:

- ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 8 календарных дней;

-дополнительный отпуск за выслугу лет в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

В последующем в Трудовой договор от 12.03.2019 года на основании дополнительных соглашений, заключенных между администрацией г. Ура Уярского района и заместителем главы города по обеспечению жизнедеятельности ФИО1, вносились изменения:

- дополнительным соглашением № от 22.07.2019 года в п. 6.2 Трудового договора от 12.03.2019 года установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня;

- дополнительным соглашением от 30.09.2019 года, в связи с индексацией заработный платы подпунктом 4.1 Трудового договора установлен оклад в размере <данные изъяты> рублей в месяц. Начисление производить с 01.10.2019 года;

- дополнительным соглашением № от 17.04.2020 года в подпункте 4.1 Трудового договора установлен оклад в размере <данные изъяты> рубля в месяц. Начисление производить с 01.06.2020 года;

- дополнительным соглашением № от 15.09.2020 года, в связи с повышением заработной платы, внесены изменения в подпункт 4.1 Трудового договора: установлен оклад в размере <данные изъяты> рубля в месяц. Начисление производить с 01.10.2020 года;

- дополнительным соглашением № от 01.07.2022 года, в связи с индексацией заработной платы, в подпункт 4.1 Трудового договора внесены изменения: установлен оклад в размере <данные изъяты> рублей. Начисление производить с 01.07.2022 года.

В соответствии с распоряжением администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края от 26.11.2020 года №-р ФИО1 – заместителю главы города по обеспечению жизнедеятельности присвоен очередной классный чин «Муниципальный советник второго класса». Установлена ежемесячная надбавка за классный чин в размере 33% от должностного оклада.

На основании распоряжения администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края от 06.05.2022 года с целью недопущения возгораний к работе в нерабочий выходной день 07.05.2022 года были привлечены работники администрации г. Уяра, в том числе и ФИО1

С вышеуказанным распоряжением ФИО1 ознакомлен под роспись, распоряжение работником не оспаривалось, выразил согласие на работу в нерабочий выходной день.

07.05.2022 года постановлением администрации г. Уяра Красноярского края на территории МО Уярского района введен режим чрезвычайной ситуации в связи с возникшим в городе пожаром.

На основании распоряжения администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края от 08.05.2022 года №-р к работе в нерабочие дни с 08.05.2022 года по 10.05.2022 года в связи с введением режима функционирования чрезвычайной ситуации были привлечены сотрудники администрации г. Уяра, в том числе ФИО1 С вышеуказанным распоряжением ФИО1 ознакомлен под роспись, выразил согласие на работу в нерабочие дни.

08.05.2022 года Вторым следственным отделом второго управления по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю и Республике Хакасия возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ по факту неисполнения и ненадлежащего исполнения должностными лицами муниципальных образований и органов государственной власти Красноярского края в сфере пожарного надзора своих обязанностей, повлекших смерть 8 лиц, а также причинение особо крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

ФИО1 в порядке ст. 91-92 УПК РФ задержан в 00 часов 10 минут 12.05.2022 года.

Постановлением Уярского районного суда Красноярского края от 13.05.2022 года ФИО1 избрана мера пресечения в виде запрета совершения определенных действий. На период действия меры пресечения установлены запреты:

- покидать пределы Красноярского края за исключением случаев проведения следственных и процессуальных действий и судебных заседаний по уголовному делу, необходимости оказания ему медицинской помощи, а также иных случаев с разрешения следователя;

- без разрешения следователя посещать подразделения администрации г. Уяра Красноярского края, за исключением случаев необходимости проведения следственных и процессуальных действий по данному уголовному делу с его участием, возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе угрожающей его жизни, здоровью и имуществу;

- без разрешения следователя общаться, в том числе с использованием любых средств связи, с должностными лицами и иными сотрудниками администрации г. Уяра Красноярского края, иными лицами, имеющими отношение к инкриминируемому ФИО1 преступления, предусмотренного ч. 1.1 ст. 293 УК РФ, за исключением случаев проведения следственных и процессуальных действий с их участием;

- отправлять и получать почтово-телеграфные отправления, за исключением случаев возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе угрожающей его жизни, здоровью и имуществу, а также для общения со следователем, контролирующим органом;

- использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», за исключением случаев возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе угрожающей его жизни, здоровью и имуществу, а также для общения со следователем и контролирующим органом.

Возложена обязанность не выходить за пределы жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с 22 часов по 07 часов местного времени, за исключением случаев, угрожающих жизни и здоровью (пожаров, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций), производства с его участием следственных действий, случаев оказания экстренной медицинской помощи с информированием об этом контролирующий орган не позднее следующего рабочего дня, установив срок данного запрета на 2 месяца 00 суток.

Постановлением Уярского районного суда Красноярского края от 06.07.2022 года срок запрета определенных действий ФИО1 продлен до 03 месяцев 27 дней, то есть до 07.09.2022 года.

Согласно информации ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия от 17.04.2023 года, 07.09.2022 года старшим следователем второго следственного отдела второго управления по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю и Республике Хакасия мера пресечения в виде запрета определенных действий ФИО1 изменена, отменен запрет не выходить за пределы жилого помещения с 22 часов до 07 часов. В остальной части установленные постановлением Уярского районного суда Красноярского края от 13.05.2022 года запреты оставлены без изменения на период действия меры пресечения.

Срок предварительного следствия по уголовному делу продлен до 12 месяцев, то есть до 08.05.2023 года.

Из представленных расчетных листков о начислении истцу заработной платы, табелей учета рабочего времени за период с мая 2022 года по март 2023 года следует, что истцу с учетом отработанного времени была начислена и выплачена заработная плата, отпускные, пособие по нетрудоспособности.

Так, из табеля учета рабочего времени за май 2022 года следует, что в мае ФИО1 отработал шесть рабочих дней – 04.05.2022 года, 05.05.2022 года, 06.05.2022 года, 11.05.2022 года, 12.05.2022 года, 13.05.2022 года, а также четыре дня в нерабочие выходные и праздничные дни с 07.05.2022 года по 10.05.2022 года на основании распоряжений администрации г. Уяра.

При этом, согласно пояснительной записке главного бухгалтера от 12.04.2023 года к табелю учета рабочего времени за май 2022 года, представленной ответчиком в материалы дела, в табеле за май 2022 года, в связи с технической ошибкой у заместителя главы города ФИО1 указано шесть рабочих дней (4,5,6,11,12,13), фактически ФИО1 в мае отработал четыре рабочих дня (4,5,6,11). Расчет заработной платы произведен за фактически отработанное время.

Факт отсутствия на рабочем месте ФИО1 12.05.2022 года и 13.05.2022 года также подтверждается постановлением Уярского районного суда Красноярского края от 13.05.2022 года об избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий, согласно которому ФИО1 был задержан в порядке ст.ст. 91-92 УПК РФ в 00 часов 10 минут 12.05.2022 года. 13.05.2022 года в отношении него избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий. То есть, присутствовать на рабочем месте 12.05.2022 года и 13.05.2022 года ФИО1 не имел возможности.

Кроме того, согласно распоряжению о предоставлении отпуска работнику № от 04.05.2022 года ФИО1 был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск за период работы с 12.03.2021 года по 11.03.2021 года в количестве 46 дней с 18.05.2022 года по 03.07.2022 года, что также отражено в табелях учета рабочего времени за май 2022 года, июнь 2022 года, июль 2022 года. Оплата отпускных произведена в мае 2022 года, что подтверждается расчетным листком.

Рабочие дни 16.05.2022 года, 17.05.2022 года отражены в табеле как неявка.

Оплата за май произведена за фактически отработанное время, что подтверждается расчетным листком за май 2022 года.

Так, согласно расчетному листку за май 2022 года ФИО1 была начислена заработная плата: 4 рабочих дня, 4 дня работы в праздничные и выходные дни, отпускные с 18.05.2022 года по 03.07.2022 года в размере <данные изъяты> рублей.

Судом также установлено, что ФИО1 в ЧУЗ «Поликлиника РЖД Медицина» г. Уяр были оформлены листки нетрудоспособности:

- с 21.06.2022 года по 13.07.2022 года – первичный (ЭЛН № от 21.06.2022 года). Назначено пособие по временной нетрудоспособности в размере 80% за 23 календарных дня, из которых: за 3 календарных дня произведена оплата за счет средств работодателя в размере <данные изъяты> рублей, за 20 календарных дней оплата произведена за счет Фонда социального страхования РФ;

- с 19.07.2022 года по 12.08.2022 года – первичный (ЭНЛ № от 19.07.2022 года). Назначено пособие по временной нетрудоспособности в размере 80% за 25 календарных дней, из которых: за 3 календарных дня произведена оплата за счет работодателя в размере <данные изъяты> рублей, за 22 календарных дня оплата произведена за счет Фонда социального страхования РФ;

- с 13.08.2022 года по 19.08.2022 года – продолжение ЛН № от 21.06.2022 (ЭЛН № от 12.08.2022 года). Назначено пособие по временной нетрудоспособности в размере 80% за 7 календарных дней, оплата которых произведена за счет Фонда социального страхования РФ.

Таким образом, судом установлено, что пособие по временной нетрудоспособности ФИО1 выплачено в полном объеме, истцом не оспаривается.

Согласно табелей учета рабочего времени за август 2022 года (с 29.08.2022 года по 31.08.2022 года), сентябрь 2022 года (с 01.09.2022 года по 30.09.2022 года), октябрь 2022 года (с 01.10.2022 года по 31.10.2022 года), ноябрь 2022 года (с 01.11.2022 года по 30.112022 года), декабрь 2022 года (с 01.12.2022 года по 31.12.2022 года), январь 2023 года (с 01.01.2023 года по 31.01.2023 года), февраль 2023 года (01.02, 02.02, 03.02, с 06.02 по 10.02) у ФИО1 отмечены как неявка.

В соответствии с распоряжением о предоставлении отпуска работнику № от 17.01.2023 года ФИО1 за период работы с 12.03.2022 года по 11.03.2023 года предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 13.02.2023 года по 01.04.2023 года в количестве 46 календарных дней, что также отражено в табелях учета рабочего времени за февраль 2023 года, март 2023 года.

Согласно расчетному листку за февраль 2023 года ФИО1 начислена премия и отпускные с 13.02.2023 года по 01.04.2023 года в размере <данные изъяты> рублей.

Кроме того, согласно расчетным листкам за июль 2022 года, август 2022 года, декабрь 2022 года ФИО2 были начислены суммы: <данные изъяты> рублей – июль 2022 года, <данные изъяты> рублей – август 2022 года, <данные изъяты> рублей – декабрь 2022 года.

Оплата за сентябрь 2022 года, октябрь 2022 года, ноябрь 2022 года, январь 2023 года и март 2023 года ФИО1 не производилась.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 с 12.03.2019 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ответчиком, от работы ответчиком не отстранялся, вместе с тем фактически свои трудовые обязанности не исполняет, поскольку в отношении него избрана мера пресечения в виде запрета совершения определенных действий, в том числе без разрешения следователя посещать подразделения администрации г. Уяра Красноярского края, за исключением случаев необходимости проведения следственных и процессуальных действий по данному уголовному делу с его участием, возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе угрожающей его жизни, здоровью и имуществу; без разрешения следователя общаться, в том числе с использованием любых средств связи, с должностными лицами и иными сотрудниками администрации г. Уяра Красноярского края, иными лицами, имеющими отношение к инкриминируемому ФИО1 преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, за исключением случаев проведения следственных и процессуальных действий с их участием.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 ТК РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

В соответствии с п. 3 и п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом); отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" установлено, что муниципальный служащий обязан исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно представленному в материалы дела расчету истца, задолженность ответчика по основным выплатам составляет 328 573,4 рублей за 120 дней, в том числе: май 2022 года – 17 304,78 рублей за 6 дней; август 2022 года – 7 605,66 рублей за 3 дня; сентябрь 2022 года – 55 774,83 рубля за 22 дня; октябрь 2022 года – 55 774,83 рубля за 21 день; ноябрь 2022 года – 55 774,83 рубля за 21 день; декабрь 2022 года – 55 774,83 рубля за 22 дня; январь 2023 года – 55 774,83 рубля за 17 дней; февраль 2023 года – 24 788,81 рубля за 8 дней. С учетом вычета подоходного налога в размере 13% (42 714 рублей), размер задолженности составляет – 285 859,4 рублей.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты.

Вместе с тем, судом установлено, что в спорный период времени с 12.05.2022 года по апрель 2023 года ФИО1 фактически не выполнял возложенные на него должностные обязанности, отсутствовал на рабочем месте, то есть не занимался трудовой деятельностью.

Вопреки ст. 56 ГПК РФ истцом в материалы дела доказательств, подтверждающих исполнение им служебных обязанностей в указанный период времени не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные истцом требования о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, не подлежат удовлетворению.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности производить ежемесячно выплату заработной платы, суд также находит не подлежащими удовлетворению, поскольку по смыслу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата является вознаграждением за труд, то есть для ее начисления и выплаты должно иметь место фактическое исполнение трудовой функции.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Уяра Уярского района Красноярского края о взыскании задолженности по заработной плате, возложении обязанности производить выплату заработной платы – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: А.В. Альбрант

Мотивированное решение изготовлено .