Решение по делу № 2А-5419/2023 от 19.04.2023 - о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ о взыскании исполнительского сбора; об обязании возвратить денежные средства.

УИД 03RS0003-01-2023-003134-81

№ 2а-5419/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 19 апреля 2023 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,

при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,

рассмотрел административное исковое заявление ООО Домоуправление «Южный» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1, ГУФССП России по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ о взыскании исполнительского сбора; об обязании возвратить денежные средства,

установил :

административный истец обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1 по исполнительному производству № ООО Домоуправление «Южный» был начислен исполнительский сбор в размере 10 000 руб., денежные средства были удержаны.

Административный истец полагает, что данное постановление является незаконным, поскольку наличие вины должника в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа зависит от факта надлежащего уведомления должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Между тем, копия данного постановления должником ООО Домоуправление «Южный» не получена на момент подачи искового заявления.

На основании изложенного административный истец просит суд:

1. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

2. Обязать ГУФССП России по РБ возвратить денежные средства, удержанные согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Участники процесса на судебное заседание не явились, надлежаще заранее извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 указанного Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в производстве Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в отношении должника ООО Домоуправление «Южный» в пользу взыскателя ФИО2.

Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.

В силу ч. 6, 7, 8, 9 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника ООО Домоуправление «Южный», предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскана сумма в размере 41 748, 24 руб. (31 748, 24 руб. – перечислено взыскателю, 10 000 руб. – перечислено как исполнительский сбор).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

По смыслу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор рассматривается законодателем в качестве штрафной санкции за допущенное в ходе исполнительного производства нарушение, имеющее виновный характер.

Учитывая, что сумма задолженности погашена, сведений об умышленном уклонении от исполнения или доказательств виновного поведения должника не представлено, суд пришел к выводу о возможности освободить истца от взыскания исполнительского сбора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении второго пункта заявленных исковых требований в части обязания Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ возвратить денежные средства в размере 10 000 руб., перечисленные как исполнительский сбор по исполнительному производству №-ИП согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету.

Между тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения первого пункта заявленных исковых требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно принято на основании положений ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО Домоуправление «Южный» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1, ГУФССП России по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ о взыскании исполнительского сбора; об обязании возвратить денежные средства, – удовлетворить частично.

Освободить ООО Домоуправление «Южный» от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП.

Обязать Кировский РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ возвратить ООО Домоуправление «Южный» денежные средства в размере 10 000 руб., перечисленные как исполнительский сбор по исполнительному производству №-ИП.

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Соколова И.Л.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.