УИД 05RS0031-01-2022-010214-86

Дело № 2-3609/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 28 июля 2022 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи – Магомедовой Х.М.,

при секретаре судебного заседания – Исмаиловой Ф.Р.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ-ОПФР по РД по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ОПФР по РД о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды работы и обязании назначить пенсию с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Ленинский районный суд с иском в котором просит суд признать незаконным решение ГУ-ОПФР по РД от 28.04.2022г. №220000055061/43839/22 об отказе в назначении страховой пенсии по старости и обязать ответчика зачесть согласно трудовой книжке серии AT-III № 3500495 все периоды моей работы с 16.05.1981г. по 01.10.1995г. и период работы с 01.10.1995г. по 04.04.1997г. в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 28.02.2022г.

В обосновании иска указано, что истица 28.02.2022 года обратилась в Отдел Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Махачкалы за назначением страховой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст.32 ФЗ-400 от 28.2.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением от 28.04.2022г. ГУ-ОПФР по РД отказало ФИО4 в назначении пенсии, указав на то, что у неё не набирается требуемая величина ИПК - не менее 23,4. Величина ИПК составляет - 19,634, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости. Страховой стаж у составляет 17 лет, что более требуемого 13-летнего стажа. Величина ИПК не набирает должного значения, поскольку из стажа истицы, подтвержденного трудовой книжкой и архивными справками, исключен период работы с 16.05.1981г. по 01.10.1995г. из-за якобы грубых исправлений в трудовой книжке. Кроме того, исключен период работы с 01.10.1995 по 04.04.1997 из-за печати старого образца.

Действия работников пенсионного фонда считает незаконными, поскольку в трудовой книжке нет никаких исправлений, кроме одного: в записи под номером 2, в графе «дата» приема на работу, имеется исправление в месяце приема на работу. Вместе с тем, указанное сомнение устраняется архивной справкой от 24.03.2022 № А-742, согласно которой в лицевых счетах по заработной плате имеются записи о дате приема на работу - «16.05.1981» и о приказе приема на работу - «№29 от 17.06.1981», что полностью соответствует сведениям, указанным в трудовой книжке истицы.

Кроме того, сведения в трудовой книжке подтверждены представленными справками. Приказы о принятии на работу и об увольнении, указанные в справках точно соответствуют приказам, указанным в трудовой книжке.

В судебном заседании истица ФИО4 поддержала исковые требования по доводам указанным в иске и просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения иска по доводам указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Суд, заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно решению ГУ-ОПФР по РД от 28.04.2022г. №220000055061/43839/22 ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого ИПК не менее 23.4.

Из указанного решения следует, что ответчиком учтены периоды работы и иные периоды: с 01.09.1980-12.05.1981 - учеба; с 01.01.1983-31.12.1983 - работа; с 25.09.1985-24.03.1987 - уход-дети; с 24.10.1987-23.04.1989 - уход-дети; с 01.01.2007-30.04.2013 - работа; с 01.07.2013-31.03.2014 - работа; с 01.10.2014-31.03.2015 - работа; с 01.10.2015-31.12.2015-работа.

Периоды не учтенные при назначении пенсии: с 12.05.1981-01.10.1995 - работа (данный период был учтен по архивным справками связи с тем что в трудовой книжке имеются грубые исправления); с 01.10.1995-04.04.1997 - работа (печать старого образца).

Продолжительность страхового стажа учтенного ответчиком составила 17 лет 04 мес. 01 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента 19,634 -, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем, из трудовой книжки серии AT-III №3500495 на имя ФИО2 (ФИО6) ФИО11 усматривается, что в спорные периоды с 12.05.1981-01.10.1995 истица работала вязальщицей в «Дагтрикатажбыта», с 01.10.1995-04.04.1997 - работа (печать старого образца).

Согласно архивной справки № А-742 от 24.03.2022г. в документах архивного фонда «Дом бытовых услуг» в лицевых счетах по заработной плате Дагртрикатажбыта за 1983 значится ФИО6 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, вязальщицей 4 разряда трикотажного ателье №2. В лицевых счетах по заработной плате за 1983 г. имеются следующие записи: в графе «дата поступления» - «16.05.1981 г.», в графе «приказ» - №29 от 17.06. Приказы по личному составу составу Дагритрикотвжбыта за 1981-1989 гг., лицевые счета по заработной плате в ГКУ «ЦГА РД» на хранение не поступало.

Из архивной справки № А-1087 следует, что в лицевом счете по заработной плате Дагтрикотажбыта за 1983 г. значится ФИО6 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения вязальщицей 4 разряда трикотажного ателье №2 и приведена заработная плата за 1983 г.

Согласно архивной справке № А-1088 от 24.03.2022 г. в ГКУ «ЦГА РД» документы по личному составу Дома быта ни за какие годы на хранение не поступали.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В силу пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 вышеуказанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 8 ст. 13 этого же закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в страховой стаж. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Представленная истцом трудовая книжка не вызывает сомнений у суда, дата выпуска соответствует дате заполнения, данные в графе «на основании чего внесена запись» заполнены, имеются подписи ответственных лиц и печати учреждений.

Доводы ответчика о том, что в трудовой книжке печать старого образца необоснованны, данное обстоятельство, по мнению суда, не может служить основанием для отказа во включении данного периода в страховой стаж истца, поскольку никаких исправлений трудовая книжка по данному периоду не содержит, и не исключает факта работы истца. Кроме того, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету трудовых книжек возлагается на работодателя.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Действующее законодательство в сфере пенсионного обеспечения устанавливает право органов, осуществляющих пенсионное обеспечение требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно не включил в стаж истца периоды работы с 16.05.1981 г. по 01.10.1995 г., с 01.10.1995 г. по 04.04.1997 г., которые подтверждены соответствующими архивными справками и трудовой книжкой.

Согласно ответу ГУ-ОПФР на запрос суда ИПК с учетом всего спорного периода (с 16.05.1981 г. по 01.10.1995 г., с 01.10.1995 г. по 04.04.1997 г.) составляет 28,111, при требуемом – 23,4.

Сторонами не оспаривалось, что при обращении 28.02.2022 в пенсионный орган истцом были представлены документы для назначения пенсии согласно Приказу Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н, утверждающего Перечень документов для установления страховой пенсии, в том числе - трудовая книжка.

Таким образом, необходимые документы для исчисления страхового стажа и назначении истцу пенсии по старости были представлены в день обращения – 28.02.2022 г., в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-ОПФР по РД о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды работы и обязании назначить пенсию с даты обращения – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ОПФР по РД от 28.04.2022г. об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ-ОПФР по РД зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 16.05.1981 по 01.10.1995 г. и с 01.10.1995 г. по 01.04.1997 г. согласно трудовой книжке серии АТ – III №3500495.

Обязать ГУ-ОПФР по РД назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с даты обращения – 28.02.2022 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2022 г.

Председательствующий Х.М. Магомедова