№ 2-1-689/2023
УИД 57RS0012-01-2023-000677-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
29 мая 2023г. г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего - судьи Дрогайцевой И.А.,
при секретаре судебного заседания Савковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» к ФИО1 о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (далее - ООО «УК «Зеленая роща») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также ТКО).
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами гр-ом ФИО1 с 1 января 2019 года по настоящее время не заключен. Следовательно, указанный договор считается заключенным на условиях типового договора, в связи с этим, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ и пункта 5 Правил №1156, в связи с чем, у гр-на ФИО1 возникает обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре условиях.
Постановлением Правительства Орловской области от 21.05.2018 №221 установлены нормативы накопления ТКО на территории Орловской области. Указанным Постановлением для нежилого помещения установлен норматив 0,365 кум.м/год на 1 м2 общей площади. Согласно данным Росреестра площадь нежилого помещения составляет 101,1 м2.
В период с января 2019г. по август 2022г. ответчик не вносил плату за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем, у него перед ООО «УК «Зеленая роща» образовалась задолженность в размере 61503,17 рублей.
Кроме того, в соответствии с п.7.2 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате оказанных услуг, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Таким образом, за период с 13.09.2022 по 13.02.2023 размер неустойки составляет 5464,32 руб.
Просят суд взыскать задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период январь 2019 по август 2022 в размере 61503,17 руб., неустойку за период с 13.09.2022 по 13.02.2023 в размере 5464,32 руб., неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга 61503,17 руб. за каждый день просрочки, начиная с 14.02.2023 по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2209,02 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался заказной почтовой корреспонденцией.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Как установлено судом и следует из материалов дела, здание-магазин №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 101,1 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1
24 августа 2018 г. между Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области и региональным оператором заключено соглашение, по условиям которого ООО «УК «Зеленая роща» осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории Орловской области с 1 января 2019 г. сроком на десять лет.
28 декабря 2018 г. в официальном печатном издании органов государственной власти Орловской области «Орловская правда» региональным оператором Орловской области опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 20.12.2018 №-Т единый предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен и введен в действие с 1 января 2019 г., который составил для населения 469 руб. 42 коп. куб/м.
Приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 19.12.2019 №-Т единый предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен и введен в действие с 1 января 2020 г. За период с 1 января 2020 г. по 30 июня 2020 г. он составил для населения 436 руб. 35 коп. куб/м.
За период с 1 июля 2020 г. по 31 декабря 2020 г. и за период с 1 января 2021 г. по 30 июня 2021 г. он составил для населения 442 руб.09 коп. куб/м., за период с 1 июля 2021г. по 30 июня 2022г. – 455 руб. 47 коп. куб/м., с 1 июля 2022г. по 30 ноября 2022г. – 473 руб. 35 коп. куб/м.
Постановлением Правительства Орловской области от 21.05.2018 №221 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области» установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области, в соответствии с которыми норматив накопления для нежилого помещения (промтоварный магвзин) составляет 0,365 куб.м./год на 1 кв.м. общей площади.
Таким образом, с 1 января 2019 г. региональный оператор является единственной организацией, уполномоченной оказывать услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области.
С учетом изложенного, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу о заключении между сторонами публичного договора оказания услуг по обращению с ТКО и о возникновении у ответчика обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО.
За период с 1 января 2019 г. по настоящее время ответчик плату за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не вносил, в связи с чем, у ответчика перед ООО «УК «Зеленая роща» образовалась задолженность, которая исчислена истцом исходя из площади нежилого помещения, норматива накопления ТКО и действующих в соответствующий период тарифов.
Так, оказание истцом услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения потребителям на территории его деятельности предполагается, пока не доказано иное.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Ответчиком не предоставлены доказательства, подтверждающие самостоятельную утилизацию твердых коммунальных отходов, в том числе данные о заключении договоров на утилизацию твердых коммунальных отходов с иной специализированной организацией, отказа от исполнения договора на оказании услуг, обращения с заявлением к региональному оператору по перерасчету указанных в платежных документах сумм задолженностей в связи с фактической оплатой таких услуг другому исполнителю.
Таким образом, презумпция образования ТКО, обусловленная объективным фактом осуществления любой хозяйственной деятельности, ответчиком не опровергнута.
Из условий договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами следует, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Учитывая, что в феврале 2019г. до 10-го числа потребителем должны быть оплачены услуги за январь 2019г., взысканию с ответчика подлежит задолженность по оплате за услуги, оказанные за период с января 2019г. по август 2022г., в связи с чем, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению, в размере 61503,17 рублей, исходя из представленного истцом расчета.
В силу пункта 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика, а несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Между тем, доказательств явной несоразмерности подлежащей взысканию неустойки ответчик не представил, как не представил и доказательств того, что взыскание с него неустойки может привести к получению истцом необоснованной выгоды.
Начисление неустойки по обязательствам, возникающим из договоров оказания услуг, является мерой, призванной стимулировать надлежащее исполнение сторонами обязательства в установленный договором срок.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме 5464,32 руб. за период с 13.09.2022 по 13.02.2023.
Истец просит суд производить дальнейшее начисление неустойки с 14.02.2023 на сумму основного долга (61503 руб. 17 коп.) по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ.
Суд считает данное требование подлежащим удовлетворению, поскольку в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
В соответствии с п. 7.2 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате оказанных услуг, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
В связи с изложенным, с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию неустойка, начисление которой следует производить с 14.02.2023 на сумму основного долга (61503 руб. 17 коп.) по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Исходя из размера удовлетворенных исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, пропорциональном удовлетворенным исковым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (ИНН № задолженность по оплате услуги за вывоз твердых коммунальных отходов в размере 61503 (шестьдесят одна тысяча пятьсот три) рублей 17 копеек.
Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № ) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (ИНН №) неустойку за период с 13.09.2022 по 13.02.2023 в размере 5464 (пять тысяч четыреста шестьдесят четыре) рублей 32 копеек, неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемой на сумму основного долга 61503,17 рублей, начиная с 14.02.2023 по день фактической оплаты задолженности, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (ИНН №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2209 (две тысячи двести девять) рублей 02 копеек.
ФИО1 вправе подать в Ливенский райсуд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Полный текст мотивированного решения изготовлен 05.06.2023.
Судья