Дело: №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«05» мая 2023 года
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Слободянюка Д.А.,
при секретаре судебного заседания Мнацаканяне О.Д.,
с участием старшего помощника Мытищинского городского прокурора Ворониной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску МУ МВД России «Мытищинское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МУ МВД России «Мытищинское» обратился в суд с требованием об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в МУ МВД России «Мытищинское» для регистрации, ОУП и ПНД МУ МВД России «Мытищинское», не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
В обоснование требований истец указал, что межмуниципальным управлением МВД России «Мытищинское» рассмотрены материалы в отношении гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ осужден Дмитровским городским судом <адрес> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.158 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года. По постановлению Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условный срок наказания отменен и заменено на исполнение наказания назначенного приговором Дмитровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания колонии общего режима. Согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступление совершенное гр. ФИО2 относится к категории тяжких. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Волоколамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, гр. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы, условно - досрочно на не отбытый срок 1 год 4 месяца 13 дней. После освобождения гр. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское», как лицо, ранее судимое и подпадающий по действие Федерального закона Российской Федерации № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы». По месту жительства гр. ФИО2 характеризуется отрицательно как лицо, ведущее асоциальный образ жизни, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и к созданию конфликтных ситуаций. Соседи по месту жительства гр. ФИО2 учитывая его конфликтный характер и судимость за тяжкое преступление, от письменных объяснений отказываются. С гр. ФИО2 неоднократно проводились беседы о недопустимости ведения асоциального образа жизни, необходимости трудоустройства и не совершения правонарушений. Также в ходе бесед гр. ФИО2 неоднократно предупреждался, что в случае продолжения совершения им правонарушений в отношении его будет установлен административный надзор. На принимаемые меры профилактического воздействия, ФИО2 не реагирует. При изложенных обстоятельствах последовало обращение в суд.
В судебном заседании представитель МУ МВД России «Мытищинское» требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.
Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал.
Исследовав материалы дела, учитывая заключение старшего помощника Мытищинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление административного надзора в отношении ФИО2, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Материалами дела установлено:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. <адрес>, был ДД.ММ.ГГГГ осужден Дмитровским городским судом <адрес> за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ст.158 ч.3, ст.158 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года. По постановлению Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условный срок наказания отменен и заменено на исполнение наказания назначенного приговором Дмитровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания колонии общего режима. Согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступление совершенное гр. ФИО2 относится к категории тяжких. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Волоколамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, гр. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы, условно - досрочно на не отбытый срок 1 год 4 месяца 13 дней. После освобождения гр. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское», как лицо, ранее судимое и подпадающий по действие Федерального закона Российской Федерации № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы». По месту жительства гр. ФИО2 характеризуется отрицательно как лицо, ведущее асоциальный образ жизни, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и к созданию конфликтных ситуаций. Соседи по месту жительства гр. ФИО2 учитывая его конфликтный характер и судимость за тяжкое преступление, от письменных объяснений отказываются.С гр. ФИО2 неоднократно проводились беседы о недопустимости ведения асоциального образа жизни, необходимости трудоустройства и не совершения правонарушений. Также в ходе бесед гр. ФИО2 неоднократно предупреждался, что в случае продолжения совершения им правонарушений в отношении его будет установлен административный надзор. На принимаемые меры профилактического воздействия, ФИО2 не реагирует. Также гр. ФИО2 отбывший уголовное наказание, в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года, два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.1ч.2 КоАП РФ, за мелкое хулиганство. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения. За совершение данногоправонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в период испытательного срока и в период отбывания условного срока административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Суд также соглашается с предложенными истцом мерами административного надзора, находит их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2018 г. N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).
При этом суд отмечает, что ФИО5 был привлечен к административной ответственности именно за нарушение, связанное с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность.
Определяя срок, в течение которого должен быть установлен административный надзор, учитывая характер правонарушений, суд полагает возможным установить срок административного надзора – 3 года с административными ограничениями: являться 1 раз в месяц в МУ МВД России «Мытищинское» для регистрации, ОУП и ПНД МУ МВД России «Мытищинское»; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» об установлении административного надзора ФИО2 - удовлетворить.
В отношении ФИО2 установить административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями:
- являться 1 раз в месяц в МУ МВД России «Мытищинское» для регистрации по адресу: <адрес> ОУП и ПНД МУ МВД России «Мытищинское»;
- не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (пребыванию).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.А.Слободянюк