Производство № 2-581/2022 (2-8954/2021;)

УИД 28RS0004-01-2021-012410-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2022 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Рыковой Л.В.,

С участием истца, представителя истца ДВ - ОВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОВ, ДВ к администрации г. Благовещенска об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН, установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом,

установил:

ОВ, ДВ обратились в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указано, что они являются собственниками земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** В границах земельного участка расположены: жилой дом, 2002 года постройки, и надворные постройки. При проведении кадастровых работ в целях уточнения границ и площади земельного участка, была выявлена ошибка в местоположении границ и площади указанного земельного участка, установлено, что границы участка пересекают жилой дом и надворную постройку. Фактические границы на местности закреплены забором, не менялись на протяжении 15 лет.

На основании изложенного, просят: установить наличие реестровой ошибки в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***; исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** из Единого государственного реестра недвижимости; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** согласно межевому плану от 26.07.2021 года, выполненному кадастровым инженером ЛА.

Истец, представитель истца ДВ - ОВ в судебном заседании настаивала на требованиях, изложенных в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

Истец – ДВ, представитель ответчика, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представитель ответчика в письменном отзыве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, истец – ДВ обеспечила явку своего представителя. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Из письменного отзыва представителя ответчика - администрации г. Благовещенска следует, что согласно характерным точкам, определенным в процессе проведения землеустроительной экспертизы, уточняемый земельный участок с восточной стороны располагается в границах «красных линий», утвержденных постановлением мэра г. Благовещенска от 11.08.2006 № 2646, а также на территории, которая функционально определена зоной улично-дорожной сети, предназначенной для размещения элементов улично-дорожной сети (дорожного покрытия, тротуаров, озеленения, стоянок), согласно Генеральному плану города Благовещенска, утвержденному решением Благовещенской городской Думы от 26.07.2007 № 30/75. Кроме того, площадь уточняемого земельного участка составляет 686 кв.м, иувеличивается на величину более чем десять процентов площади, сведения о которойотносительно земельного участка с кадастровым номером *** содержатся в ЕГРН. Уточнение границ вышеуказанного земельного участка в соответствии с характерными точками, определенными в процессе проведения землеустроительной экспертизы будет противоречить нормам действующего законодательства. Вместе с тем, в материалах инвентаризации земель квартал 372 содержатся схемы границ землепользований, согласно которым границы земельного участка с кадастровым номером *** соответствуют границам земельного участка, установленным в ходе проведения экспертизы.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ОВ и ДВ, на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 02.03.2020 года, являются собственниками (по ? доли каждая) земельного участка с КН ***, общей площадью 600+/-9 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилье.

Судом также установлено, что в границах указанного земельного участка расположены: жилой дом и надворные постройки.

В настоящее время структура сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, содержащихся в ГКН, следующая: площадь 600+/-9 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилье. Местоположение по документу: ***, участок находится в км на север от ориентира (Жилой дом). Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 14 этого же закона в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости, в том числе, вносится описание местоположения объекта недвижимости.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; свидетельства о праве на наследство; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч. 4 ст. 21, ч.ч. 1, 8, 10 ст. 22 закона необходимым документом для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что в связи с исправлением ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного: ***, кадастровым инженером подготовлен межевой план от 26.07.2021 года

Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе выполнения кадастровых работ выявлено, что по сведениям ЕГРН местоположение границ и площадь земельного участка с КН *** не соответствуют фактическому местоположению границ и площади данного земельного участка. В границах земельного участка расположены: жилой дом – год постройки 2002 (согласно технического паспорта от 20.03.2020) и надворные постройки (угольник и сарай). Однако в ходе работ установлено, что границы земельного участка с КН ***, сведения о которых внесены в ЕГРН не соответствуют фактическим границам. «Восточная» граница указанного земельного участка по сведениям ЕГРН (от т 2. До т Н6) пересекает по всей длине «Жилой дом». «Западная» граница указанного земельного участка по сведениям ЕГРН (от т 4 до т 1) пересекает по всей длине «Сарай». Фактические границы земельного участка на местности закреплены заборами не менялись на протяжении последних 15 лет, что видно из Скриншотов, выполненных с общедоступного информационного ресурса GoogleEarthPro. Также на Скриншоте от 2002 года видно и «жилой дом» и «угольник», что позволяет сделать вывод, что данные объекты недвижимости существовали в границах земельного участка в 2002 году. Несоответствие фактических границ земельного участка с КН *** и границ этого же участка, сведения о которых внесены в ЕГРН, произошло из-за того, что координаты характерных точек границ земельного участка были определены с ошибкой (реестровой ошибкой). Предложение кадастрового инженера – исправить реестровую ошибку в границах земельного участка с КН ***, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ЛА Внести сведения о местоположении границ и площади указанного земельного участка с КН *** в сведениях ЕГРН согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ЛА

При обращении ИП ЛА, действующей на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ от имени ОВ в администрацию г. Благовещенска Амурской области с заявлением о согласовании межевого плана, администрацией г. Благовещенска было отказано в связи с увеличением площади земельного участка, а также расхождения конфигурации, и нарушении требований к образуемым и измененным земельным участкам, установленных ст. 11.9 ЗК РФ.

Решением Амурского областного суда от 5 июля 2021 года по административному делу № 3а-62/2021 по административному иску ОВ, ДВ к Благовещенской городской Думе о признании не действующими нормативных правовых актов в части, административное исковое заявление ОВ, ДВ удовлетворено. Суд

постановил:

признать не действующими со дня вступления настоящего решения суда в законную силу решение Благовещенской городской Думы от 26 июля 2007 г. № 30/75 «Об утверждении Генерального плана города Благовещенска» (с изм. от 26 марта 2015 г.) и решение Благовещенской городской Думы от 27 октября 2016 г. № 26/100 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска» (в ред. от 27 мая 2021 г.) в части распространения санитарно-защитной зоны на территорию земельного участка с кадастровым номером ***. Сообщение о настоящем решении суда в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу подлежит опубликованию в газете «Благовещенск».

С целью установления фактического местоположения границ и площади земельного участка, в рамках настоящего гражданского дела была проведена землеустроительная экспертиза. Из заключения эксперта АГ следует, что реестровая ошибка была допущена: в границах земельного участка К№ *** при подготовке Описание земельных участков 2008 года на основании которого были внесены сведения о границах земельного участка с К№ ***; в границах земельного участка К№ *** при подготовке межевого плана от 12.11.2010 года на основании которого были внесены сведения о границах земельного участка с КН *** в ЕГРН. Для исправления реестровой ошибки К№ *** необходимо провести кадастровые работы в соответствии с: Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»; Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921(ред. от 14.12.2018) «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»; Приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» (Зарегистрировано в Минюсте России Л 1.2020 N60938).

Сведения о границах земельного участка с КН *** были внесены в ЕГРН в 2009 году на основании «Описания земельного участка» от 2008 года.

При проведении землеустроительных работ в 2008 году, уточняемые границы указанного земельного участка определены не в соответствии с фактически используемыми границами, так как объекты недвижимости, расположенные в границах земельного участка, уже существовали на местности.

Фактическая граница земельного участка с КН *** со смежными земельными участками с КН ***, КН ***, и КН *** на местности закреплена старым забором.

Материалы инвентаризации земель, на которые ссылается ответчик, не могут быть приняты судом во внимание, так как наличие явной ошибки в этих материалах в части местоположения спорного участка подтверждается ортофотопланом, схемой расположения земельных участков. Согласно ортофотоплану уклон земельных участков, в котором находится участок истцов, имеет направление, не совпадающее с направлением, установленным материалами инвентаризации.

Суд отмечает, что схема расположения участка, приведенная в межевом плане от 26.07.2021 года, не противоречит схеме, которая представлена ответчиком.

Инвентаризация земель, на результаты которой ссылается ответчик, производилась во исполнение требований Указа Президента РФ от 23.04.1993 N 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками", ее порядок регламентировался Постановлением Правительства РФ от 12.07.1993 N 659 (в редакции от 27.12.1994) "О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам" (данное постановление утратило силу с 01 марта 2015 г.).

Согласно п. п. 7, 8 указанного постановления, обобщенные комиссией материалы инвентаризации земель с предложениями по их дальнейшему использованию и установлению правового режима земельных участков рассматриваются местной администрацией с участием представителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству субъекта Российской Федерации и направляются в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации для утверждения и принятия решения о дальнейшем использовании этих земель.

Установленный настоящим пунктом порядок рассмотрения и утверждения материалов инвентаризации земель применяется в случае, если законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации не установлен иной порядок. Утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно - кадастровую документацию. Материалы инвентаризации, на которые ссылается ответчик, не были утверждены в соответствии с требованиями законодательства.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает, что в сведениях ЕГРН о координатах границ земельного участка с кадастровым номером *** имеется реестровая ошибка, наличие которой препятствует истцам в реализации их прав по формированию земельного участка в фактических границах.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного суд считает установленным, что земельный участок с кадастровым номером *** находится в границах указанных в межевом плане от 26.07.2021 года, выполненном кадастровым инженером ЛА, в связи с чем, исковые требования ОВ, ДВ в части установления наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** и установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах указанного земельного участка по уточненным координатам границ, указанным в межевом плане от 26.07.2021 года, выполненном кадастровым инженером ЛА, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.

Исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** из Единого государственного реестра недвижимости.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** согласно межевому плану от 26.07.2021 года, выполненному кадастровым инженером ЛА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Майданкина Т.Н.

Решение в окончательной форме составлено 17 июня 2022 года.