Дело № 2а-1745/2023 02 февраля 2023 года

78RS00019-01-2022-007887-58 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре Бердниковой М.Н.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №21 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

с участием представителя административного истца, административного ответчика и его представителя,

УСТАНОВИЛ:

первоначально МИФНС России №21 по Санкт-Петербургу обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором, уточнив требования, просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 105 387 рублей и пени в размере 301 рублей 40 копеек, восстановить пропущенный срок.

В обоснование иска указал, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год и пени. Определением мировой судьи судебного участка №175 Санкт-Петербурга от 30.09.2019 ранее вынесенный судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по оплате указанных налога и пеней отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Определением суда от 21.09.2022 административное дело передано по правилам подсудности в Красногвардейский районный суд для рассмотрения по существу (л.д. 41-42)

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик и его представитель в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК Российской Федерации, не может осуществляться.

Как следует из материалов административного дела, по адресу регистрации ФИО2 налоговой инспекцией было направлено налоговое уведомление №24335395 от 08.09.2017 об уплате в срок до 01.12.2017 транспортного налога за 2014-2016 года на общую сумму 129 736 рублей (л.д. 11, 12).

В связи с неуплатой в установленный законом срок транспортного налога, налоговой инспекцией произведен расчет пеней и в адрес ФИО2 направлено требование №33363 от 12.12.2017 об уплате в срок до 30.01.2018 транспортного налога в размере 129 736 рублей и пени в размере 356,78 рублей (л.д. 9, 10).

По причине неисполнения административным ответчиком требования налогового органа об уплате налога и пени, начальник МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу обратился к мировой судье судебного участка №175 Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимок по налогам и пеням.

В связи с поступившими от ФИО2 возражениями, определением мирового судьи судебного участка №175 Санкт-Петербурга от 30.09.2019 отменен ранее выданный судебный приказ от 06.04.2018 о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налогов и пеней. МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу предложено обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пеням в порядке административного судопроизводства (л.д.17-18).

Первоначально с административным иском о взыскании недоимки по налогу и пени налоговая инспекция обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга, однако, определением суда от 15.04.2022 иск был возвращен в связи с неподсудности. В Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском административный истец обратился 23.05.2022.

МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу в суд представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, в котором указано, что копия определения об отмене судебного приказа от 30.09.2019 получена налоговой инспекцией только 28.02.2022.

Однако, согласно ответу на судебный запрос, копия определения мирового судьи №175 Санкт-Петербурга от 30.09.2019 была получена налоговой инспекцией 29.10.2019, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. Повторно копия определения от 30.09.2019 получена МИФНС №21 28.02.2022.

Таким образом, указание административным истцом о получении копии определения об отмене судебного приказа только в 2022 году, не подтверждается материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, налоговым органом не представлено, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Также суд полагает возможным указать, что заявленные административным истцом требования являются безнадежными ко взысканию ввиду утраты налоговым органом возможности взыскания штрафа, в связи с истечением установленного срока его взыскания, по причине пропуска срока на взыскание в судебном порядке в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК Российской Федерации.

Суд на основании установленных по делу фактических обстоятельств приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления в суд, в связи с чем, отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года