УИД 91RS0002-01-2021-011545-23

Дело №2-1189/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2022 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Диденко Д.А.,

при секретаре – Шариповой С.Ш.,

с участием прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Симферополя к ФИО2 о выселении, третье лицо МКУ Департамент жилищной политики администрации г.Симферополя,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Симферополя обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что в реестре муниципального имущества МОГО Симферополь внесены сведения о <адрес> в г.Симферополе, в которой без предусмотренных законом оснований проживает ФИО2 На предписания об освобождении жилого помещения ответчик не реагирует.

В связи с изложенным истец просил суд: выселить ФИО2 из жилого помещения – <адрес> в г.Симферополе без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании представитель администрации г.Симферополя поддержала иск по изложенным в нем основаниям.

Ответчик и ее представитель в судебном заседании иск не признали, пояснили, что ФИО2 была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя ФИО4, поскольку заключила брак с его сыном ФИО3 и с 2007 г. проживала в квартире с ребенком, родившемся в данном браке, - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наниматель ФИО4, умер, а его сын ФИО3 в 2019 г. признан безвестно отсутствующим. До настоящего времени ФИО2 с сыном проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги и несет расходы по ее содержанию, иного жилья не имеет, является малоимущей, в связи с чем нуждается в жилом помещении.

Прокурор ФИО7 в судебном заседании дала заключение об обоснованности иска в части выселения ФИО2, которая проживает в спорном помещении без законных оснований.

Заслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым является правообладателем на праве собственности квартиры, площадью 33,8, с кадастровым номером 90:22:010204:10731, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с актом проверки от 23.11.2021 №003, составленным должностными лицами администрации г.Симферополя, жилое помещение по указанному выше адресу самовольно, без правовых оснований заняла ФИО2, предписание администрации г.Симферополя от 19.10.2021 №3195 об освобождении жилого помещения в срок до 22.11.2021 не выполнила.

Письмом от 06.02.202 за подписью заместителя главы администрации г.Симферополя на заявление ФИО2 сообщено об отказе в предоставлении муниципальной услуги заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием оснований.

Согласно сообщению МКУ Департамент развития муниципальной собственности от 11.02.2021 заявлений на приватизацию объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> период с 27.03.2017 не поступало.

Из представленной ответчиком справки, выданной 17.12.2009 г. на имя ФИО4 абонентским отделом КП «ЖЕО <адрес>» по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын; ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. наниматель. Состав семьи – 2 чел.

Согласно свидетельству о браке серии 1-АП№№ ФИО11 и ФИО12 (после брака ФИО9) заключили брак в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 и ФИО2 являются родителями ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении.

Вступившим в законную силу решением Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 ФИО3 признан безвестно отсутствующим.

Из решения следует, что ФИО3 в связи с неуплатой алиментов на содержание ребенка ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ объявлен в розыск постановлением судебного пристава-исполнителя.

Из пояснений ФИО2 в судебном заседании следует, что брак с ФИО3 расторгнут ею в 2010 году. В период с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 2021 она находилась в зарегистрированном браке с Ч-вым.

До 2019 года была зарегистрирована вместе с сыном по адресу: <адрес>, о чем имеется отметка в паспорте ФИО2

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1) Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2).

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из обстоятельств дела следует, что нанимателем квартиры по адресу: <адрес> являлся ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и его сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. был зарегистрирован по данному адресу в качестве члена семьи нанимателя.

В период пребывания ФИО2 в браке с ФИО4 отношения сторон регулировались нормами гражданского, жилищного законодательства Украины.

Согласно ст.9 ЖК Украины граждане имеют право на получение в бессрочное пользование в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилого фонда или в домах жилищно-строительных кооперативов.

В соответствии с ч.1 ст.58 ЖК Украины на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилого фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, сельского совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилым помещением в доме государственного или общественного жилого фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключенного с (ст.61 ЖК Украины).

В соответствии со ст.64 ЖК Украины члены семьи нанимателя, которые проживают вместе с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, которые вытекают из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя принадлежат супруга нанимателя, их дети и родители. Членами семьи нанимателя могут быть признаны иные лица, если они постоянно проживают с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если лица, указанные в части второй данной статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать вместе с нанимателем в занятом им помещении, они имеют такие же права и обязанности, как и наниматель и члены его семьи.

Согласно ст.65 ЖК Украины наниматель вправе в установленном порядке по письменному согласию всех членов семьи, которые проживают вместе с ним, вселить в занимаемое им жилое помещение свою супругу, детей, родителей и иных лиц. На вселение к родителям несовершеннолетних детей указанного разрешения не требуется.

Данные нормы корреспондируются с положениями ЖК РФ, которым регулируются вопросы возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов на территории Республики Крым с 21.03.2014 года, в связи с принятием Республики в состав Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 30 ЖК РФ: 1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч.1)

Согласно части 4 данной нормы, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.12,13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с осуществлением членами семьи собственника жилого помещения права пользования жилым помещением, необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 31 ЖК РФ не наделяет их правом на вселение в данное жилое помещение других лиц. Вместе с тем, учитывая положения статьи 679 ГК РФ о безусловном праве нанимателя по договору найма и граждан, постоянно с ним проживающих, на вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей, а также части 1 статьи 70 ЖК РФ о праве родителей на вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя, по аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) с целью обеспечения прав несовершеннолетних детей за членами семьи собственника жилого помещения может быть признано право на вселение своих несовершеннолетних детей в жилое помещение.

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

На основании части 1 статьи 671 ныне действующего Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в настоящем деле надлежащими доказательствами доказан факт принадлежности спорного жилого помещения на праве собственности Муниципальному образованию городской округ Симферополь, занятие данного помещения ответчиком ФИО2 и отказ последней освободить жилое помещение.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Ответчик, возражая против иска, доказательств наличия оснований, предусмотренных нормами жилищного законодательства для вселения и проживания в указанном жилом помещении не представила.

Сам по себе факт заключения брака с членом семьи нанимателя ФИО4 и пребывание с ним в браке с 2007 по 2010 год, факта вселения ФИО2 в <адрес> в г.Симферополе и приобретения права пользования спорным жилым помещением не подтверждает.

Доказательств того, что после снятия в 2019 с регистрации места жительства ФИО2 в <адрес>, у нее возникли предусмотренные законом основания для вселения и проживания в спорной квартире, суду не представлено.

Доводы ответчика и ее представителя о наличии права несовершеннолетнего ФИО8 на проживание в квартире, как члена семьи (сына) ФИО3 и, соответственно, ее права на проживание как его законного представителя несостоятельны, поскольку место проживания ребенка определяется местом проживания родителей, а не наоборот.

ФИО2 после расторжения брака с ФИО3, заключила новый брак и до 2019 года была зарегистрирована вместе с сыном по адресу: <адрес>.

Представленные ответчиком квитанции об оплате за коммунальные услуги по <адрес> в <адрес> с 2019 года возникновение у нее права на проживание в данной квартире не подтверждают.

Из материалов дела усматривается, что в заключении договора найма спорного помещения администрацией г.Симферополя ФИО2 отказано, отказ в заключении договора ФИО2 не оспорен, договор найма не заключен, ордер на вселение ей не выдан.

Доводы ответчика о наличии законных оснований для предоставления ей жилого помещения с учетом ее имущественного положения, значения для дела не имеют, поскольку полномочия и порядок предоставления помещений отдельным категориям граждан определены ст.14 ЖК РФ и принятие соответствующих решений отнесены к компетенции органов местного самоуправления.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации г.Симферополя к ФИО2 о выселении удовлетворить.

Выселить ФИО2 из <адрес> в г.Симферополе без предоставления иного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Киевский районный суд г. Симферополя.

Решение в окончательной форме составлено 23.06.2022

Судья: Д.А. Диденко