Решение по делу № 2-3000/2022 от 13.09.2022 - о признании незаконным решения об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей на погашение задолженности по кредитному договору, возложении обязанности, признании права на меры государственной поддержки.

Мотивированное решение составлено 13.09.2022

Дело № 2-3000/2022

25RS0010-01-2022-004849-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2022 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Дайнеко К.Б.,

при ведении протокола помощником судьи Чемериской Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «ДОМ.РФ», публичному акционерному обществу «Банк ВТБ» о признании незаконным решения об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей на погашение задолженности по кредитному договору, возложении обязанности, признании права на меры государственной поддержки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование которого указала, что между ней и ПАО «Сбербанк России» ДД.ММ.ГГ. был заключен кредитный договор № на сумму 2 300 000 рублей в целях приобретения объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: Б, . Квартира приобретена по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГ., заключенному между ней, ее супругом ФИО8 и ФИО9 (продавец). Общая стоимость квартиры согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГ. составила 2 300 000 рублей, которые полностью были выплачены за счет кредитных средств. Право общей совместной собственности на квартиру за ней и ее супругом зарегистрировано ДД.ММ.ГГ. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по . ДД.ММ.ГГ. в целях рефинансирования ипотечного жилищного кредита она заключила кредитный договор № с ПАО «Банк ВТБ». В силу пункта 4.1 кредитного договора от ДД.ММ.ГГ. целевым назначением кредита является полное погашение рефинансируемого кредита, а также в части превышающем полную сумму обязательств по рефинансируемому кредиту на дату его досрочного погашения, на иные цели потребительского характера, не связанные с извлечением прибыли. В соответствии с пунктом 4.2 кредитного договора от ДД.ММ.ГГ. сумма кредита составила 1 650 000 рублей. Ипотека на квартиру в пользу ПАО «Банк ВТБ» возникла на основании договора об ипотеке №-з01 от ДД.ММ.ГГ. и зарегистрирована за номером государственной регистрации 25:31:010209:6041-25/064/2021-5. В силу положений Федерального закона № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГ. «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст. 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» гражданин РФ – мать или отец, у которых в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. родился третий ребенок или последующие дети, и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу) имеют право на меры государственной поддержки. Согласно положениям данного закона меры государственной поддержки реализуются однократно путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредита (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 000 рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, в случае если такая задолженность меньше 450 000 рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом). Она является матерью троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГ. года рождения. В июне 2022 года она подала в ПАО «Банк ВТБ» заявление о частичном погашении кредита за счет средств государственной поддержки для семей с детьми в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, представив необходимые документы. ПАО «Банк ВТБ» ДД.ММ.ГГ. направил ей уведомление об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, на основании пункта 7 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. №, также уведомив, что данные документы не были переданы в АО «ДОМ.РФ». ПАО «Банк ВТБ» при первичной оценке представленных ей документов на выплату, увидело якобы их несоответствие установленным требованиям и не передавал заявление и документы в АО «ДОМ.РФ». Устно сотрудник банка пояснил ей, что причиной для отказа в выплате стало получение дополнительной суммы денежных средств при рефинансировании ипотечного жилищного кредита. Такой отказ считает необоснованным и противоречащим положениям действующего законодательства. Она, трое ее детей и супруг являются гражданами Российской Федерации; третий ребенок родился в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., а именно – ДД.ММ.ГГ.; ей был заключен кредитный договор от ДД.ММ.ГГ., то есть до ДД.ММ.ГГ. в целях полного погашения ранее полученного ипотечного кредита на приобретение квартиры, расположенной на территории Российской Федерации, приобретенной по договору купли-продажи; обеспечением исполнения обязательств по кредитному договору от ДД.ММ.ГГ. является ипотека приобретенной квартиры в пользу банка. Согласно справке ПАО «Сбербанк России» задолженность по кредитному договору от ДД.ММ.ГГ. № по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составляла 1 648 606 рублей (1 647 270 рублей – основной долг, 1336 – проценты). На погашение задолженности по указанному кредитному договору она получила кредит в сумме 1 650 000 рублей. Таким образом, в целях кредитования на иные цели, которое и послужило основанием для отказа в выплате средств государственной поддержки ПАО «Банк ВТБЮ» было выделено 1394 рубля. Согласно справке ПАО «Банк ВТБ» по состоянию на ДД.ММ.ГГ. задолженность составила 1 623 128 рублей, что превышает сумму средств государственной поддержки и дополнительную сумму денежных средств, полученных при рефинансировании ипотечного жилищного кредита. Соответственно, исключается нецелевое использование средств государственной поддержки. По условиям кредитных договоров, а также договора купли-продажи, исходя из смысла и содержания договоров, действий сторон по исполнению соглашений, можно прийти к выводу о том, что совершение ею данных сделок направлено на улучшение жилищных условий путем приобретения с использованием кредитных средств квартиры. В результате сделки по приобретению квартиры жилищные условия ее семьи были улучшены, у нее в собственности появилась квартира, в которой ее семья проживает. Указание в кредитном договоре от ДД.ММ.ГГ. назначения кредита не только на покупку квартиры, но и на иные цели, никак не изменяет основной цели жилищного кредитования – приобретение жилья, которая и была достигнута. Из-за отказа в выплате средств государственной поддержки ее семья лишена возможности по формальным причинам пользоваться мерой государственной поддержки. Просит признать незаконным решение ПАО «Банк ВТБ» от ДД.ММ.ГГ. об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренных Федеральным законом № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГ., на погашение задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГ., заключенному между ФИО1 и ПАО «Банк ВТБ»; обязать ПАО «Банк ВТБ» в течение 15 календарных дней с момента вступления в силу решения суда передать в АО «ДОМ.РФ» заявление о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки и комплект документ, представленных ФИО1; признать за ФИО1 право на меры государственной поддержки, установленные Федеральным законом № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГ. «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в виде погашения задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГ., заключенному с ПАО «Банк ВТБ»; обязать АО «ДОМ.РФ» направить средства государственной поддержки семей с детьми в размере 450 000 рублей на погашение кредита (займа) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГ., заключенному между ФИО1 и ПАО «Банк ВТБ».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам иска. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО Банк ВТБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил.

Представитель ответчика АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд письменное возражение, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в удовлетворении исковых требований к АО «ДОМ.РФ» отказать, указав, что по результатам повторного рассмотрения заявления истца выявлено, что цель кредитного договора содержит дополнительные цели, кредит помимо основной цели – покупка объекта недвижимости, предоставлен и на иные цели потребительского характера. Условиями программы не предусмотрено погашение обязательств по кредитным договорам, целями которого не является приобретение жилого помещения, ИЖС или земельного участка. В данном случае не применимы положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку в рамках программы помощи АО «ДОМ.РФ» не вступает в какие-либо правоотношения с заемщиками, не оказывает каких-либо услуг, не осуществляет выплату возмещения заемщикам в виде перечисления денежных средств, а осуществляет погашение обязательств заемщиков по ипотечным кредитам. Требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО8 с ДД.ММ.ГГ. состоят в зарегистрированном браке, являются родителями трех несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГ. года рождения.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ. ФИО1 и ее супругом ФИО8 было приобретено в общую совместную собственность двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: , общей площадью 43,.6 кв.м, за счет целевых кредитных денежных средств, предоставленных ПАО «Сбербанк России» по кредитному договору №, заключенному ДД.ММ.ГГ. с ФИО1 и ФИО8, в сумме 2 300 000 рублей.

В соответствии с п.11 кредитного договора от ДД.ММ.ГГ. целью использования заемщиком потребительского кредита является приобретение объекта недвижимости – квартиры, назначение: жилое, общей площадью 43,6 кв.м., по адресу:

Право общей совместной собственности за ФИО1 и ФИО8 зарегистрировано ДД.ММ.ГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ..

При этом, ДД.ММ.ГГ. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по произведена государственная регистрация залога в силу закона, о чем в деле имеется уведомление.

Согласно справке ПАО «Сбербанк России» по состоянию на ДД.ММ.ГГ. размер остатка ссудной задолженности составляет: остаток основного долга 1 647 270,35 рублей, остаток задолженности по выплате процентов: 1336,73 рубля.

ДД.ММ.ГГ. в целях рефинансирования ипотечного жилищного кредита между ФИО1 и ПАО «Банк ВТБ» заключен кредитный договор №, выданный на цели погашения ранее предоставленного кредита (пункт 1.1. договора от ДД.ММ.ГГ.).

В силу п.4.1 целевым назначением является –полное погашение рефинансируемого кредита, а также в части, превышающей полную сумму обязательств по рефинансируемому кредиту – кредитному договору № от ДД.ММ.ГГ..

Сумма кредита составила 1 650 000 рублей (пункт 4.2 кредитного договора от ДД.ММ.ГГ.).

В соответствии с пунктом 4.11 кредит предоставлен заемщику с использованием договора об ипотеке.

Договор ипотеки между ПАО «Банк ВТБ» и ФИО1 заключен ДД.ММ.ГГ..

Предметом ипотеки является квартира, находящаяся по адресу: (пункт 7.1 договора ипотеки и кредитного договора от ДД.ММ.ГГ.).

Договор ипотеки от ДД.ММ.ГГ. зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем свидетельствует отметка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по от ДД.ММ.ГГ..

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в ПАО Банк ВТБ с заявлением о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

ДД.ММ.ГГ. истцом было получено уведомление ПАО «Банк ВТБ» об отказе в удовлетворении изложенных в заявлении требований ввиду несоответствия пункту 4 и/или 7 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №.

Из доводов истца следовало, что при устной беседе сотрудник банка пояснил ей, что причиной отказа в направлении ее заявления стало указание в кредитном договоре на предоставление заемных средств не только приобретение жилого помещения, но и на иные цели.

Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» установлены меры государственной поддержки семей, имеющих детей, обеспечивающие указанным семьям возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) за счет специально выделенных на эти цели бюджетных средств, и основания для реализации данных мер государственной поддержки.

Согласно пункту 6 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 № 1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

В силу положений пунктов 2, 4, 5, 7 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 000 рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 000 рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 01.07.2023 заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является, в том числе: 1) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения; 2) полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; 3) полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение положений Федерального закона № 157-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170 утверждено Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Указанное Положение определяет порядок реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), включающий в себя порядок обращения граждан Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящего Положения, за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, условия направления денежных средств для целей полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) указанных граждан (пункт 1).

Согласно пункту 3 Положения меры государственной поддержки реализуются в отношении гражданина Российской Федерации (матери или отца), являющегося заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу), при рождении у него в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 третьего ребенка или последующих детей. Состав заемщиков (солидарных должников) по кредиту (займу) определяется кредитным договором (договором займа), в который могут быть включены дополнительно третьи лица, на которых требование настоящего Положения к наличию детей не распространяется.

В соответствии с пунктом 4(1) Положения заявление о погашении кредита (займа) и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, представляются заявителем (заявителями) в общество в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо направляются заявителем (заявителями) кредитору (займодавцу) на бумажном носителе или в форме электронного документа с последующим представлением полученных кредитором заявления о погашении кредита (займа) и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, в общество вместе с соответствующим обращением кредитора.

Пунктом 7 Положения установлено, что по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены следующие условия: а) заемщик соответствует положениям пункта 3 настоящего Положения; б) заемщик до 01.07.2023 заключил кредитный договор (договор займа) на цели, в том числе, полного погашения кредитов (займов), указанных в абзацах втором - восьмом настоящего подпункта (приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения); полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце девятом настоящего подпункта; в) обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на территории Российской Федерации, или залог прав требований по договору участия в долевом строительстве, или ипотека земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства; г) кредитором является по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 30 апреля 2021 года, лицо, указанное в части 5.2 статьи 1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»; по кредитным договорам (договорам займа), заключенным до 30 апреля 2021 года, также лицо, не указанное в части 5.2 статьи 1 Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

В период с 01.01.2019 года в семье истца родился третий ребенок, ранее спорная мера государственной поддержки ФИО1 не предоставлялась, кредитный договор на приобретение жилья заключен ДД.ММ.ГГ., как и договор рефинансирования – ДД.ММ.ГГ., то есть до ДД.ММ.ГГ., целью кредитного договора от ДД.ММ.ГГ. является приобретение по договору купли-продажи квартиры, находящейся на территории Российской Федерации, а именно по адресу: , целью кредитного договора от ДД.ММ.ГГ. является погашение рефинансируемого кредита от ДД.ММ.ГГ., обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору является ипотека жилого помещения, кредитором является в настоящее время ПАО Банк ВТБ, следовательно, истец в полной мере соответствуют требованиям, указанным в Федеральном законе № 157-ФЗ, Положении о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Целью оказания государственной поддержки в силу установлений вышеуказанных правовых актов является погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам в сумме не более 450 000 рублей семьям, имеющим трех детей, в то время как кредитный договор от ДД.ММ.ГГ. был заключен на сумму 1 650 000 рублей, которая пошла на полное погашение задолженности по рефинансируемого кредита от ДД.ММ.ГГ. №, с помощью средств которого истцом и ее супругом ФИО5 было приобретено жилое помещение в собственность, стоимостью 2 300 000 рублей.

При этом, само по себе указание в кредитном договоре такой цели кредита, как «на иные цели», правовой природы и смысла кредитного договора, направленного на цели полного погашения кредита, ранее выданного в целях приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации жилого помещения, не изменяет.

Согласно справке ПАО Банк ВТБ, по состоянию на ДД.ММ.ГГ. остаток задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГ. составляет 1 623 128,98 рублей, из которых: остаток основного долга – 1 615 502,10 руб., задолженность по процентам – 7626, 88 рублей.

Таким образом, принимая во внимание сумму рефинансирования, в целях кредитования на иные цели было выделено 1394 рубля (1 650 000 рублей – 1 648 606 рублей).

Однако данное обстоятельства, по мнению суда, исключает нецелевое использование средств государственной поддержки, поскольку остаток задолженности превышает сумму средств государственной поддержки.

Доводы ответчика АО «ДОМ.РФ» о нераспространении на правоотношения сторон законодательства о защите прав потребителей являются необоснованными, поскольку заявленные истцом требования о признании незаконным отказа Банка ВТБ (ПАО), оформленного уведомлением от ДД.ММ.ГГ., о признании права на меры государственной поддержки семей, имеющих детей, основаны на правоотношениях с банком, которые возникли в связи с заключением и исполнением кредитного договора, относятся к правоотношениям в сфере оказания услуг, в связи с чем спор подлежит рассмотрению в соответствии с положениями статьи 17 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и части 7 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрена возможность предъявления иска о защите прав потребителей в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса.

Пунктом 5 Положения установлен перечень документов, прилагаемых к заявлению о погашении кредита (займа): удостоверяющие личность и гражданство заявителя (заявителей); удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика (поручителя); подтверждающие материнство (отцовство) заемщика (поручителя) в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие приобретение заявителем (заявителями) объекта недвижимости (доли в праве собственности на объект недвижимости), строительство объекта недвижимости либо уплату (внесение) паевых взносов члена жилищно-строительного кооператива или члена жилищного накопительного кооператива в соответствии с подпунктом «б» пункта 7 настоящего Положения; подтверждающие предоставление поручительства по ипотечному жилищному кредиту (займу) в случае, предусмотренном частью 4 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2021 года № 118-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, истец ФИО1, как лицо, претендующие на получение мер государственной поддержки в виде частичного погашения ее обязательств по ипотечному жилищному кредиту, в полной мере соответствует условиям, установленным Федеральным законом № 157-ФЗ, требования Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170, соблюдены, целевой характер использования истцом кредита на цели полного погашения кредита, ранее выданного в целях приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации жилого помещения, подтвержден, в связи с чем требование истца о признании за ней права на меры государственной поддержки, установленные Федеральным законом № 157-ФЗ от 03.07.2019 года подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в ПАО Банк ВТБ был предоставлен полный комплект документов для направления оператору программы АО «ДОМ.РФ», что также подтверждается уведомлением банка от 05.07.2022 года, и стороной ответчика Банк ВТБ (ПАО) не оспаривалось.

При изложенных выше обстоятельствах отказ ПАО «Банк ВТБ» в направлении заявления истца на погашение задолженности по кредитному договору за счет мер государственной поддержки семей, имеющих детей, не может быть признан законным и обоснованным.

В то же время, пунктом 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170 определено, что субъектом осуществляющим предоставление субсидии является АО «ДОМ.РФ».

В рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) приказом и.о. генерального директора АО «ДОМ.РФ» от 20.09.2019 года утверждено соглашение о сотрудничестве между АО «ДОМ.РФ» с кредиторами.

Согласно пунктов 4.4., 4.5 указанного соглашения направление в адрес АО «ДОМ.РФ» заявлений на выплату средств государственной поддержки осуществляется кредитором (займодавцем) после осуществления самостоятельной проверки обращения заявителя и комплекта подтверждающих документов. При этом, не допускается направление заявлений, по которым кредитором (займодавцем) выявлены несоответствия установленным требованиям.

ПАО «Банк ВТБ», обладая полномочиями по приему от истца пакета документов, с целью их направления оператору лишило истца права на получение мер государственной поддержки.

Таким образом, в связи с удовлетворением требования истца о признании незаконным решения ПАО Банк ВТБ от 05.07.2022 года, суд находит обоснованным требование истца о возложении на ответчика обязанности передать в АО «ДОМ.РФ» ее заявление о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки с приложенными к нему документами ФИО1

Поскольку соглашением о сотрудничестве, утвержденным 20.09.2019 года, не установлен срок осуществления кредитором (займодавцем) самостоятельной проверки обращения заявителя и комплекта подтверждающих документов, суд соглашается с мнением истца о том, что установление срока для передачи в АО «ДОМ.РФ» ее заявления и пакета документов в течение 15 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу является достаточным и разумным для исполнения указанной обязанности.

Кроме того, с целью недопущения нарушения прав истца на получение мер государственной поддержки семей, имеющих детей, суд находит возможным обязать АО «ДОМ.РФ» направить средства государственной поддержки семей с детьми на погашение кредитного договора, заключенного между ФИО1 и ПАО Банк ВТБ от 25.12.2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «ДОМ.РФ», публичному акционерному обществу «Банк ВТБ» о признании незаконным решения об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей на погашение задолженности по кредитному договору, возложении обязанности, признании права на меры государственной поддержки– удовлетворить.

Признать незаконным решение публичного акционерного общества «Банк ВТБ» от ДД.ММ.ГГ. об отказе ФИО1 в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренных Федеральным законом № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГ. «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», на погашение задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГ., заключенному между ФИО1 и Банк ВТБ (ПАО).

Признать за ФИО1 право на меры государственной поддержки, установленные Федеральным законом № 157-ФЗ от 03.07.2019 «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в виде погашения задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГ., заключенному с Банком ВТБ (ПАО).

Обязать публичное акционерное общество «Банк ВТБ» в течение 15 календарных дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу передать в АО «ДОМ.РФ» заявление ФИО1 о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки и комплект документов, представленных в Банк ВТБ (ПАО).

Обязать акционерное общество «ДОМ.РФ» направить средства государственной поддержки семей с детьми в размере 450 000 рублей на погашение кредита (займа) по кредитному договору <***> от 25.12.2020 года, заключенному между ФИО1 и Публичным акционерным обществом «Банк ВТБ».

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья К.Б. Дайнеко