ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2022 года пос.Володарский

Судья Володарского районного суда Астраханской области Насырова Т.А., рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов при осуществлении миграционного контроля по адресу: <адрес> установлено, что ИП ФИО1 по адресу: <адрес> привлек к незаконной трудовой деятельности в качестве кассира гражданина <данные изъяты> ФИО2 Угли, без наличия у иностранного гражданина патента на работу в качестве продавца, чем нарушил требования п.4 ст.13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. Кроме того, о дате, времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещался телефонограммой.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ в Постановлении Пленума № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, с учетом ст. 165.1 ГК РФ и положений пункта 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. N 5, требования ст. 25.15 КоАП РФ по надлежащему извещению ФИО1 о рассмотрении дела, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

ОВМ ОМВД России по Володарскому району Астраханской области извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 допустил к выполнению работ в качестве «продавца» гражданина <данные изъяты> ФИО2 Угли, без наличия у иностранного гражданина патента на работу в качестве продавца.

Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описано событие административного правонарушения; объяснением ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он вину признает, в содеянном раскаивается; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Володарскому району ФИО5; копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО2У.; копией миграционной карты гражданина <данные изъяты> ФИО2У., копией патента на имя гражданина <данные изъяты> ФИО2У. по профессии «подсобный рабочий»; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя гражданина <данные изъяты> ФИО2У.; трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ИП ФИО1 и гражданином <данные изъяты> ФИО2У., согласно которому последний принят на работу в должности подсобного рабочего с ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2У. об осуществлении ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности в качестве продавца у ИП ФИО1 в отсутствие разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности по данной должности; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2У. по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ; сведениями АС ЦБДУИГ; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП ФИО6

Таким образом, действия ИП ФИО6 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины ФИО6

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь частью 1 статьи 18.15, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить на расчетный счет: УМВД России по Астраханской области, ИНН <***>, КПП 301501001, Банк: Отделение Астрахань Банка России/ УФК по Астраханской области г.Астрахань, БИК Банка 011203901, номер счета банка получателя средств (Поле сч№/реквизит15) единый казначейский счет 40102810445370000017; расчетный счет (Поле №/реквизит 17): 03100643000000012500, Код ОКТМО 12610468, УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области л/сч <***>), КБК 188 1 16 01191 01 0016 140, УИН 18891309990057205304.

Разъяснить ИП ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствующий документ, подтверждающий факт оплаты (квитанцию об оплате и т.д.), представлен в суд.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- Т.А.Насырова