Производство № 2-5251/2022
УИД 28RS0004-01-2022-006746-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Возыка О.В.,
при секретаре Духаниной А.А.,
с участием представителя истца АА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Благовещенска к ВВ об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Благовещенска обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с иском к ВВ, в обоснование которого истец указал, что на основании договора приватизации от 27 октября 2006 года в собственности ВВ находится квартира №***, расположенная в двухквартирном жилом доме по адресу: *** в границах земельного участка с кадастровым номером ***.
В период с 25 марта 2019 года по 31 мая 2019 года по результатам внеплановой выездной проверки было установлено, что помимо земельного участка с кадастровым номером *** ВВ с южной стороны используется часть территории квартала 494, площадью 70,64 кв. метров, для обслуживания и эксплуатации принадлежащей ответчику квартиры, путем устройства ограждения.
По результатам повторного осмотра, проведенного 11 февраля 2022 года, установлено, что самовольно занятая ответчиком часть земельного участка с кадастровым номером ***, ответчиком не освобождена.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ВВ освободить самовольно занятую часть территории квартала 494 площадью 70,64 кв. метров, расположенную с южной стороны земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** путем демонтажа (сноса) ограждения.
Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 25 октября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска.
В судебное заседание не явились заблаговременно извещенные судом о месте и времени судебного заседания ответчик ВВ, представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении суду не представили. Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, приведя доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу пункта 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26.05.2005 года № 62/89, к полномочиям администрации города Благовещенска относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 года № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставляют земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Из материалов дела следует, что 27 октября 2006 года между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска и ВВ был заключен договор приватизации, по условиям которого в собственность ВВ была передана квартира № ***.
Согласно выписке из ЕГРН ВВ на момент рассмотрения спора является собственником указанной квартиры.
Указанное жилое помещение, находится в составе двухквартирного жилого дома, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером ***.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ***, сформирован для многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***, имеет площадь 1 360 кв. метров, поставлен на государственный кадастровый учет 01 июля 2002 года.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В период с 25 марта 2019 года по 31 мая 2019 года администрацией г. Благовещенска была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства ВВ,. в рамках которой установлено, что в ходе натурного обследования измерений при помощи спутникового геодезического оборудования EFT M2 GNSS №63059-16 выявлено, что на части территории квартала 494, на землях государственная собственность на которые не разграничена, расположен объект движимого имущества – ограждение из металлического профиля, примыкающее с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***. Путем сопоставления в геоинформационной системе Mapinfo поворотных точек границ земельного участка, занятого ограждением, полученных с помощью геодезического оборудования, и границ земельного участка с кадастровым номером ***, согласно сведениям ЕГРН, установлено, что фактическая конфигурация указанного земельного участка не соответствует конфигурации, сведения о которой содержатся в ЕГРН. Фактическая площадь земельного участка, используемая для обслуживания многоквартирного дома по адресу: ***, с южной стороны увеличена путем установки ограждения и составляет 1430,64 кв. метров, что на 70,64 кв. метров превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах. В ходе проведения проверки установлено, что занятая ограждением часть территории квартала 494 примыкает к половине многоквартирного дома по адресу: ***.
По результатам данного осмотра составлен акт, а также фототаблица, отражающая используемые ответчиком территории.
11 февраля 2022 года произведен повторный осмотр земельного участка, по результатам которого установлено, что ограждение земельного участка с кадастровым номером *** с южной стороны расположено на землях, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 70,64 кв. метра. Нарушение требований земельного законодательства ответчиком не устранено.
По результатам осмотра составлен акт, который проиллюстрирован, выполненной фототаблицей.
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Таким образом, сведения, размещенные в ЕГРН относительно границ земельного участка, являются общедоступными, достоверными, в связи с чем при установлении факта самовольного занятия ответчиком спорного участка, администрацией г. Благовещенска обоснованно применены данные сведения в отношении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Факт занятия ответчиком части территории квартала 494 путем установки металлического ограждения подтверждается представленными фотоматериалами, схемой земельного участка, являющейся приложением к акту проверки соблюдения гражданами требований земельного законодательства № 54.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком, не представлено.
В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не представлены доказательства предоставления ему в установленном законом порядке спорной части земельного участка, расположенного в квартале 494 г. Благовещенска.
При данных обстоятельствах суд считает обоснованными доводы истца о самовольном занятии ответчиком части территории квартала 494 г. Благовещенска площадью 70, 64 кв.м.
Согласно пункту 2 части 1, пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии с частью 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В силу части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Поскольку судом установлено, что собственником квартиры № *** является ответчик, спорное ограждение установлено для эксплуатации квартиры ответчика, о чем свидетельствует местоположение данного ограждение в непосредственной близости с квартирой и частью земельного участка, находящихся в собственности ВВ, суд считает необходимым обязать ВВ, освободить самовольно занятую часть территории квартала 494 площадью 70,64 кв. м., расположенную с южной стороны земельного участка с кадастровым номером ***, по адресу: *** путем демонтажа (сноса) ограждения.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Благовещенска к ВВ об освобождении земельного участка – удовлетворить.
Обязать ВВ освободить самовольно занятую часть территории квартала 494 г. Благовещенска, площадью 70,64 кв. метров, расположенную с южной стороны земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, путем демонтажа (сноса) ограждения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.В. Возыка
Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2022 года.