№ 5-2367/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 27 декабря 2022 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

общества с ограниченной ответственностью «ПРОМКОМПОНЕНТ», адрес регистрации: 305000, г. Курск, г.о. город Курск, Курская область, ул. Луначарского, зд. 8, ком. 25, ИНН <***>, КПП 463201001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.03.2018, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

05.07.2022 в 11 часов 13 минут ООО «ПРОМКОМПОНЕНТ» на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни, подана декларация на товары (далее по тексту ДТ), которой был присвоен номер № 10131010/050722/3316021.

Декларирование товара по вышеуказанной ДТ осуществлялось ООО «ПРОМКОМПОНЕНТ», в лице директора ФИО1, действующего на основании решения единственного учредителя № Б/Н от 22.09.2021.

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: транзитная декларация № 39855453/250622/0144221, железнодорожная накладная № 30698668 от 18.06.2022, инвойс № PRK060622-01 от 06.06.2022, в рамках внешнеторгового контракта № 23/22 от 28.03.2022, заключенного между ООО «ПРОМКОМПОНЕНТ» (Россия) и «FOSHAN EXPORT EASY AND CARE FREE IMPORT AND EXPORT CO. LTD» (Китай) в контейнере № AMKU8881045.

К таможенному декларированию по ДТ № 10131010/050722/3316021 заявлено 6 товаров, 641 грузовое место, общим весом брутто 12062,12 кг, фактурной стоимостью 189600,00 CNY.

В гр. 31 товара № 1 ДТ № 10131010/050722/3316021 заявлены следующие сведения о товаре – «крепежные изделия и фурнитура для мебели из пластика» в общем количестве 8250 шт. Производитель «FOSHAN NEWQIDA FURNITURE CO. LTD». Вес брутто 234,25 кг, вес нетто 218,63 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3926300000, таможенная стоимость 224737,10 рублей РФ:

- «пластиковая декоративная накладка поворотного механизма», Артикул Т0012, Кол-во 1000 шт;

- «накладка левая внутренняя», Артикул Т0012, Кол-во 500 шт;

- «накладка правая внутренняя», Артикул Т0012, Кол-во 500 шт;

- «накладка левая наружная», Артикул Т0012, Кол-во 500 шт;

- «накладка правая наружная», Артикул Т0012, Кол-во 500 шт;

- «торцевая заглушка», Артикул Т0012 (60х30мм), Кол-во 1000 шт;

- «торцевая заглушка», Артикул Т0012 (50х25мм), Кол-во 1000 шт;

- «комплект фиксаторов для стола», Артикул Т0012, Кол-во 250 шт;

- «соединитель колесной опоры», Артикул Т0012, Кол-во 2000 шт;

- «кронштейн», Артикул Т0012, Кол-во 1000 шт.

В гр. 31 товара № 2 ДТ № 10131010/050722/3316021 заявлены следующие сведения о товаре – «колесо стола-деталь из стали и пластика» в общем количестве 2000 шт. Производитель «FOSHAN NEWQIDA FURNITURE CO. LTD», Артикул Т0012. Вес брутто 238,80 кг, вес нетто 230,00 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8302200000, таможенная стоимость 86267,66 рублей РФ.

В гр. 31 товара № 3 ДТ № 10131010/050722/3316021 заявлены следующие сведения о товаре – «крепежная арматура, фурнитура и аналогичные детали прочите, применяемые для мебели» в общем количестве 7500 шт. Производитель «FOSHAN NEWQIDA FURNITURE CO. LTD». Вес брутто 447,59 кг, вес нетто 444,92 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8302420000, таможенная стоимость 138003,31 рублей РФ:

- «алюминиевый элемент конструкции стола, соединяет и фиксирует части стола (левый)», Артикул Т001, Кол-во 500 шт;

- «алюминиевый элемент конструкции стола, соединяет и фиксирует части стола (правый)», Артикул Т001, Кол-во 500 шт;

- «ось фиксатора», Артикул Т0012, Кол-во 1000 шт;

- «планка фиксатора», Артикул Т0012, Кол-во 1000 шт;

- «опора фиксатора», Артикул Т0012, Кол-во 1000 шт;

- «компенсатор усилия», Артикул Т0012, Кол-во 1000 шт;

- «планка соединительная», Артикул Т001, Кол-во 500 шт;

- «заклепка», Артикул заклепка вытяжная 4,2*10мм, Кол-во 2000 шт.

В гр. 31 товара № 4 ДТ № 10131010/050722/3316021 заявлены следующие сведения о товаре – «мебель для сидения с металлическим каркасом прочая: обитая, для взрослых» в общем количестве 550 шт. Производитель «FOSHAN NEWQIDA FURNITURE CO. LTD». Вес брутто 3514,51 кг, вес нетто 3420,96 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9401710009, таможенная стоимость 503296,21 рублей РФ:

- «стул из пластика и стали с мягким сиденьем с серой обивкой, в комплекте с накладкам для ножек», Артикул N001+B, Кол-во 180 шт;

- «стул из пластика и стали с мягким сиденьем со светло-зеленой обивкой, в комплекте с накладкам для ножек», Артикул N001+B, Кол-во 180 шт;

- «стул из пластика и стали с мягким сиденьем с оранжевой обивкой, в комплекте с накладкам для ножек», Артикул N001+B, Кол-во 90 шт;

- «стул из пластика и стали на колесиках с мягким сиденьем», Артикул Q007, Кол-во 100 шт.

В гр. 31 товара № 5 ДТ № 10131010/050722/3316021 заявлены следующие сведения о товаре – «мебель для сидения бытовая, с металлическим каркасом, необитая, не трансформируемая в кровати (не имеет спального места), для взрослых» в общем количестве 1380 шт. Производитель «FOSHAN NEWQIDA FURNITURE CO. LTD». Вес брутто 7546,62 кг, вес нетто 7338,75 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9401790009, таможенная стоимость 907283,80 рублей РФ:

- «стул из пластика и стали, поставляется в разобранном виде в комплекте с накладками для ножек (серый цвет)», Артикул N001, Кол-во 233 шт; Артикул N001, Кол-во 250 шт;

- «стул из пластика и стали, поставляется в разобранном виде в комплекте с накладками для ножек (оранжевый цвет)», Артикул N001, Кол-во 161 шт;

- «стул из пластика и стали, поставляется в разобранном виде в комплекте с накладками для ножек (белый цвет)», Артикул N001, Кол-во 250 шт; Артикул N001, Кол-во 486 шт.

В гр. 31 товара № 6 ДТ № 10131010/050722/3316021 заявлены следующие сведения о товаре – «части мебели бытовой для сидения из пластика, не промышленной сборки моторных транспортных средств, не используется в летательных аппаратах» в общем количестве 100 шт. Производитель «FOSHAN NEWQIDA FURNITURE CO. LTD». Вес брутто 80,35 кг, вес нетто 75,85 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9401990009, таможенная стоимость 12619,64 рублей РФ:

- «сиденье стула-деталь стула из пластика белого цвета», Артикул N001, Кол-во 50 шт;

- «сиденье стула-деталь стула из пластика серого цвета», Артикул N001, Кол-во 50 шт.

При проведении таможенного контроля с использованием системы управления рисками выявлен целевой профиль риска, одной из мер по минимизации которого, является таможенный досмотр товара.

В результате проведенного таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра № 10106050/060722/101801) в объеме 100 %, с полным взвешиванием, с пересчетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом количества предметов во всех грузовых местах, обнаружено, что в гр. 31 товара № 4 ДТ № 10131010/050722/3316021 установлено большее количество товара, а именно: «накладки для ножек стула» с артикулом N001+B в количестве 2000 штук (в ДТ заявлено 1800 штук).

Так же, при вскрытии всех грузовых мест обнаружен товар «спинки для стульев» в количестве 6 штук и «сидения для стульев» в количестве 6 штук, производитель «FOSHAN NEWQIDA FURNITURE CO. LTD», общий вес нетто 9,00 кг.

Таким образом, в результате сопоставления сведений о товарах, заявленных в гр.31 ДТ 10131010/050722/3316021, документах, на основании которых заполнена декларация на товары, сведениям, полученным в ходе проведения таможенного досмотра установлено, что товары: «накладки для ножек стула» в количестве 200 штук; «спинки для стульев» в количестве 6 штук; «сидения для стульев» в количестве 6 штук, не задекларированы по установленной форме, но представлены к таможенному досмотру вместе с товарами, задекларированными в ДТ № 10131010/050722/3316021.

Законный представитель ООО «Промкомпонент» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Калужской таможни судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Права, обязанности и ответственность декларанта установлена в ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае является ООО «Промкомпонент».

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В силу п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

ООО «Промкомпонент» имело возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить предварительный осмотр перевозимого товара с целью установления достоверности сведений о товаре в сравнении с товаросопроводительными документами и внести достоверные сведения о товарах в таможенную декларацию, однако данным правом не воспользовалось. Целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Вина ООО «Промкомпонент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо допущенного ООО «Промкомпонент» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией контракта; копией договора таможенного представителя с декларантом; копией декларации; копией акта таможенного досмотра, с фототаблицей к нему; протоколом изъятия вещей и документов от 14.07.2022, согласно которому произведено изъятие: «спинки для стульев» в количестве 6 шт.; «сиденья для стульев» в количестве 6 шт., «накладки для ножек стула», артикул N001+В в количестве 200 шт.; заключением эксперта от 30.09.2022, согласно которому свободная (рыночная) стоимость товара: «спинки для стульев» в количестве 6 шт.; «сидения для стульев» в количестве 6 шт., «накладки для ножек стула», артикул N001+В в количестве 200 шт. составляет 15 964,00 руб. и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Промкомпонент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного ООО «Промкомпонент» правонарушения малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Тот факт, что ООО «Промкомпонент» согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным в открытом доступе в сети «Интернет», отнесено к категории микропредприятие с 10.08.2018, не является безусловным основанием для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение.

Оснований для применения положений ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматриваю.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, и назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с конфискацией предмета административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «ПРОМКОМПОНЕНТ», адрес регистрации: 305000, г. Курск, г.о. город Курск, Курская область, ул. Луначарского, зд. 8, ком. 25, ИНН <***>, КПП 463201001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.03.2018, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 7 982 руб. 00 коп., с конфискацией предмета административного правонарушения:

«спинки для стульев» в количестве 6 шт.;

«сидения для стульев» в количестве 6 шт.,

«накладки для ножек стула», артикул N001+В в количестве 200 шт.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В.Сенькин

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата штрафа по делу об АП № 10106000-836/2022, УИН 15310101060000836221.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).