Дело № 2а-3366/2022
УИД: №
Решение
Именем Российской Федерации
Решение в окончательной форме принято 26 октября 2022 года.
26 октября 2022 года с. Завьялово УР
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания КОВ,
с участием:
- помощника прокурора <адрес> Удмуртской Республики РАН;
- представителя административного истца Отдела МВД России «Завьяловский» КВШ, действующей на основании доверенности;
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя начальника Отдела МВД России «Завьяловский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФАП,
установил:
заместитель начальника Отдела МВД России «Завьяловский» обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении ФАП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения.
В обоснование заявления указано, что ФАП состоит на учёте в Отделе МВД России «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет - срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час.
В сентябре 2022 года ФАП совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Административный ответчик ФАП в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.
Представитель административного истца – Отдела МВД России «Завьяловский» КВШ заявление поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.
Выслушав объяснения представителя административного истца, мнение помощника прокурора РАН, полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).
Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ).
Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, предусмотренный ст. 5 данного Федерального закона, который в соответствии с ч. 3 ст. 4 этого же закона может быть дополнен административными ограничениями с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.
Как установлено в судебном заседании, решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФАП административный надзор сроком на 8 лет - срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час.
В настоящее время ФАП состоит на учёте в Отделе МВД России «Завьяловский».
Административный истец просит о дополнении в отношении ФАП ранее установленные административные ограничения, увеличив количество обязательных явок до двух раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
По правилам ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно информации Отдела МВД России «Завьяловский» в сентябре 2022 года ФАП совершил два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Поскольку материалами дела подтверждается, что в сентябре 2022 года ФАП в период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении ФАП полагает заявление Отдела МВД России «Завьяловский» подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление «Отдела МВД России «Завьяловский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФАП удовлетворить.
Дополнить в отношении ФАП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ серии № выдан Отделением УФМС Росии по Удмуртской Республике в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), проживающего по адресу: <адрес>, ранее возложенные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения до двух раз в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.В. Гараева