РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022 года город Тула

Советский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при секретаре Даниловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2022-003858-09 (№ 2-2919/2022) по ФИО1 к Главному управлению администрации города Тулы по Советскому территориальному округу, Администрации города Тулы о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на нежилое помещение,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Главному управлению администрации города Тулы по Советскому территориальному округу, Администрации города Тулы о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на нежилое помещение, согласно которому просит суд сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение ( клинико-косметический салон) общей площадью 80,9 кв.м., расположенное по адресу: г<адрес>

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником квартиры, общей площадью 84 кв.м, с кадастровым номером <адрес>, по адресу: <адрес>

С целью перевода жилого помещения в нежилое, истец заключила 19 декабря 2018 года с ООО «Элит-проект» на оказание услуг по разработки проекта перепланировки и переустройства квартиры для размещения офисного помещения.

В соответствии с рабочим проектом в перепланированном и переоборудованном помещении предусматривалось следующая экспликация помещений: вестибюль (номер 1плана проекта) 18,5 кв.м.; кабинет. (номер 2 плана проекта) 12,6 кв.м.;. кабинет. (номер 3 плана проекта) 8,1 кв.м.; комната персонала (номер 4 плана проекта) 5,9 кв.м.; кабинет. (номер 5 плана проекта) 20,7 кв.м.; кабинет. (номер 6 плана проекта) 9,7 кв.м.; санузел (номер 8 плана проекта) 6,3 кв.м. Умывальники, согласно проекта, должны были расположены в помещения 2,3,6, 8, а дверь из помещения 1 в помещение 2 должна была расположена по правой стороне от стены 1,9 м,; в левой стороне от стены 2,10 м.

В июне 2020 года истец ФИО1 обратилась в Главное управление администрации города Тулы по Советскому территориальному округу с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое помещение, на основании которого ей было выдано Постановление Администрации города Тулы № 2431 от 31.07.2020 года о переводе жилых помещений, находящееся по адресу: Тульская область, <адрес> в нежилые помещения.

26 апреля 2020 года Главное управление администрации города Тулы по Советскому территориальному округу выдала истцу отказ за № 00/гр-203/1, мотивируя его отклонением ремонтно-строительных работ от проектной документации. Рекомендовано было внести изменения в проектную документацию.

При выполнении предложенного варианта и принятии положительного решения, Главное управление администрации города Тулы по Советскому территориальному округу подготавливает акт приемочной комиссии, где одними их подписантов должны быть представители проектной документации и строительной организации (подрядчика).

Однако, выяснилось что на данный момент ООО «Элит-проект» не существует, а подрядная организация, в связи со смертью директора, приостановила свою деятельность и отказалась подписывать какие-либо акты. В связи с этими обстоятельствами, выполнить рекомендации Главное управление администрации города Тулы по Советскому территориальному округу стало невозможным, связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с иском.

Просит суд сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение (клинико-косметический салон) общей площадью 80,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение (клинико-косметический салон) общей площадью 80,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещен надлежаще, в заявлении просила суд рассмотреть дело в отсутствии, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель истца по доверенности ФИО2 судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить, указав, что законность заявленных требований подтверждена проведенной экспертизы.

Представитель ответчика ГУ Администрации г.Тулы по Советскому территориальному округу и Администрации г. Тулы по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что за истцом ФИО1 в настоящее время зарегистрировано право собственности на нежилое помещение площадью 84 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 15 марта 2017 года, на основании договора купли-продажи, заключенного 09 марта 2017 года.

На основании постановления Администрации г. Тулы от 31.07.2020г. №2431 жилые помещения квартиры № 21, общей площадью 84,0 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №, переведены в нежилые помещения. ФИО1 разрешена перепланировка и переустройство указанных помещений на основании представленной проектной сметной документации с учетом соблюдения требований действующего законодательства, и обустройство отдельного входа с устройством козырька и входной площадки с учетом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>.

Согласно протоколу №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного 14 января 2021 года, принято решение о проведении перепланировки и переоборудования квартиры № 21 по офисные помещения с реконструкцией многоквартирного дома путем организации отдельного входа-выхода из квартиры №21 на земельный участок жилого дома со стороны ул. Первомайской, в результате чего произойдет уменьшение общедомового имущества собственников многоквартирного дома.

Согласно техническому плану в результате выполненной перепланировки и переустройства образовались помещения: помещение 1 (вестибюль) — 18,6 кв.м., помещение 2 (кабинет) -12,5 кв.м.,помещение 3 (кабинет — 8,9 кв.м., помещение 4 (коридор ) - 1,9 кв.м., помещение 5 (комната персонала) — 4,7 кв.м., помещение 6 (кабинет) — 19,8 кв.м., помещение 7 (кабинет) — 8,6 кв.м., помещение 8 (санузел) — 5,9 кв.м., общая площадь: 80,9 кв.м.

Согласно выводам экспертного заключения № 2022-18 от 23.08.2022 г. ООО «ЭкспертСтрой» техническое состояние основных строительных конструкций в габаритах обследуемых помещений -работоспособное: несущая способность основных конструкций обеспечивается, конструктивные элементы пригодны для дальнейшей эксплуатации. Строительные работы в спорном помещении проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Обследуемое здание соответствует требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья и окружающей природной среды. Помещения, предназначенные для оказания клинико-косметических услуг, соответствует требованиям технических регламентов, строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям; не создает угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Данная перепланировка выполняет требования Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 ода № 47, соответствует требованиям СП.54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиП 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, не затрагивает несущие конструкции здания, не влияет на их несущую способность и деформативность, не ведет к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан – не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, полагает, что данное заключение является допустимым доказательством, так как составлено и проведено экспертами ООО «ЭкспертСтрой», экспертом ФИО4 имеющей высшее образование, специальность инженер-строитель, стаж работы 46 лет, при этом осуществлялся выход на место, проводился осмотр данного помещения.

Заключение является мотивированным, составлено и изложено понятным языком, на все вопросы даны ясные и четкие ответы.

При таких обстоятельствах, суд при вынесении решении руководствуется предоставленным истцом заключением.

Из акта сдачи- приемки выполненных работ от 15 октября 2020 года комиссией следует, что работа проводились ООО «УСК», заказчиком являлась ФИО1, цель проведения работ – перепланировка, переустройство под офисные помещения по адресу <адрес> по проекту, работы проводились на основании заключенного сторонами договора № 10 от 31.07.2020 года.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования, в части произведенных истцом работ по перепланированию и переустройству помещений, входивших в общую площадь квартиры в соответствии с данными ЕГРН до проведения указанных работ, а именно состоящую из следующих помещений: помещение 1 (вестибюль) — 18,6 кв.м., помещение 2 (кабинет) -12,5 кв.м.,помещение 3 (кабинет — 8,9 кв.м., помещение 4 (коридор ) - 1,9 кв.м., помещение 5 (комната персонала) — 4,7 кв.м., помещение 6 (кабинет) — 19,8 кв.м., помещение 7 (кабинет) — 8,6 кв.м., помещение 8 (санузел) — 5,9 кв.м., общая площадь: 80,9 кв.м, учитывая, что данные работы носят внутренний характер, являются безопасными, эксплуатация нежилого помещения возможна без ущерба для третьих лиц и самого владельца.

На основании ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 Статьи.

Учитывая, что решением общего собрания собственников МКД ФИО1 разрешено собственниками проведение перепланировки, переоборудования квартиры с реконструкцией многоквартирного дома, путем организации отдельного входа-выхода из квартиры № 21 на земельный участок жилого дома по стороны <адрес>, требования истца о признании за ней право собственности на вновь созданное нежилое помещение (клинико-косметический салон) общей площадью 80,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить, сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение (клинико-косметический салон) общей площадью 80,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на нежилое помещение (клинико-косметический салон) общей площадью 80,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья