УИД 61RS0012-01-2023-000352-98
Дело 2-1091/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 марта 2023 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шабанова В.Ш.,
при секретаре судебного заседания Деникиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска Ростовской области к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом г. Волгодонска обратился в суд с иском к ФИО1, указав, что ФИО1 является собственником 87,1/17201 доли в праве общей долевой собственности на сооружение (наименование: крытая автостоянка), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Доля в праве общей долевой собственности, принадлежащая ФИО1, расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 19 847 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под крытой автостоянкой с подземными гаражами, местоположение: <адрес>
Данный земельный участок находится в распоряжении органа местного самоуправления муниципального образования «Город Волгодонск».
ДД.ММ.ГГГГ между КУИ города Волгодонска, ГПК «Атом-1», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ООО «ВИП Автопарк», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, арендаторам предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> 2/1, для совместного использования с другими собственниками (пользователями) недвижимого имущества (его части), расположенного на земельном участке: крытая автостоянка с подземными гаражами.
Срок действия договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что ФИО1, являясь долевым собственником вышеуказанного сооружения, использует земельный участок, находящийся в государственной собственности, без правовых оснований, 21.11.2022 КУИ г. Волгодонска направил в его адрес 2 экземпляра проекта соглашения о присоединении к договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением подписать проект и в течение 30 календарных дней вернуть КУИ г. Волгодонск для регистрации.
До настоящего времени проект соглашения не подписан. Тем самым ответчик уклоняется от подписания соглашения.
КУИ г. Волгодонска просит обязать ФИО1 подписать соглашение о присоединении к договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №, влечение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента истечения 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу до фактического его исполнения.
Представитель истца ФИО14 действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание 30.03.2023 г. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Судебные повестки, направленные по адресу указанному в исковом заявлении, по месту регистрации ответчика, возвращены в суд с отметкой почты «истек срок хранения».
Учитывая данные обстоятельства, суд расценивает поведение ответчика, как уклонение от получения судебных повесток, что свидетельствует о том, что им был избран способ защиты направленный на затягивание процесса. Суд предпринял все предусмотренные законом меры для извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, его отсутствие в судебном заседании является результатом его собственного усмотрения.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из положений пунктов 1, 2 статьи 264, пункта 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками собственнику здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на таком земельном участке, с правом владения и пользования участком в порядке, предусмотренном гражданским и земельным законодательством и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Возможность предоставления земельных участков в аренду предусмотрена также пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.
При этом пунктом 7 части 1 статьи 1, статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли в форме арендной платы.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (п.1 ст. 8 ГК РФ).
Комитет по управлению имуществом города Волгодонска обратился в суд с иском к ФИО1, указав, что ФИО1 является собственником 87,1/17201 доли в праве общей долевой собственности на сооружение (наименование: крытая автостоянка), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 35-48).
Доля в праве общей долевой собственности, принадлежащая ФИО1, расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 19 847 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под крытой автостоянкой с подземными гаражами, местоположение: <адрес>
Данный земельный участок находится в распоряжении органа местного самоуправления муниципального образования «Город Волгодонск».
ДД.ММ.ГГГГ между КУИ города Волгодонска, ГПК «Атом-1», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ООО «ВИП Автопарк», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым арендаторам предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для совместного использования с другими собственниками (пользователями) недвижимого имущества (его части), расположенного на земельном участке: крытая автостоянка с подземными гаражами.
Срок действия договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что ФИО1, являясь долевым собственником вышеуказанного сооружения, использует земельный участок, находящийся в государственной собственности, без правовых оснований, 21.11.2022 КУИ г. Волгодонска направил в его адрес 2 экземпляра проекта соглашения о присоединении к договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением подписать проект и в течение 30 календарных дней вернуть КУИ г. Волгодонск для регистрации.
До настоящего времени проект соглашения не подписан. Тем самым ответчик уклоняется от подписания соглашения.
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой гражданским законодательством установлена обязанность по его заключению.
В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
При этом по результатам рассмотрения спора о понуждении к заключению договора суд выносит решение, в резолютивной части которого указывается предмет и определяются условия договора, а также указывается момент, с которого данный договор считается заключенным. В силу абзаца второго пункта 5 статьи 429 ГК РФ, который является специальным по отношению к пункту 4 статьи 445 ГК РФ, таким моментом может являться момент вступления решения суда в законную силу или иной момент, определяемый судом с учетом условий заключаемого договора и позиций сторон.
В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений к образуемым или измененным земельным участкам или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Как установлено пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и предоставить его в уполномоченный орган.
Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2-4 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.
Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями подлежит не отдельный договор аренды, а единый договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям, в том числе, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора аренды в течение тридцатидневного срока и предоставлению в уполномоченный орган.
Таким образом, в силу прямого указания закона заключению подлежит не отдельный договор, а единый для всех собственников, в конкретном рассматриваемом случае - соглашение о присоединении в уже действующий договор аренды. При этом заключение такого соглашения является не правом, а обязанностью правообладателя здания, сооружения или помещений в них, что следует из пункта 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Действующее законодательство, исходя из вышеуказанных разъяснений, позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.
На основании изложенного, суд считает, что исковое заявление КУИ города Волгодонска заявленное к ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) подписать соглашение о присоединении к договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента истечения 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу, до фактического его исполнения
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд.
Решение в окончательной форме составлено 04 апреля 2023 г.
Судья В.Ш. Шабанов