Дело №RS0№-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2023 года <адрес>
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики
В составе: председательствующего – Тлеужевой Л.М., при секретаре – ФИО2, с участием: истца, его представителя ФИО3, представителя ответчика ФИО4, действующего по доверенности № от 10.01.2023г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о признании незаконными действий, взыскании незаконно удержанной суммы
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконными действия ответчика по удержанию сумм с ее пенсии по старости, взыскать с ответчика в ее пользу незаконно удержанную сумму в размере 2552,46 руб.
В обоснование иска указала, что в период с 01.06.2023г. по 30.06.2023г. из ее пенсии по старости ответчиком произведено удержание в сумме 2552,46 руб. Размер ее пенсии по старости составляет 9700,13 рублей. За вычетом удержанных сумм из пенсии она получила в указанный период 7147,67 руб. Размер прожиточного минимума для пенсионера в КБР на 2023 год, в соответствии с Постановлением Правительства КБР №-ПП от 19.12.2022г. установлен в размере 13228 рублей. Полагает, что при указанных обстоятельствах на ее пенсию не может быть обращено взыскание, и не может быть произведено удержание.
В соответствии с абз. 6 ч.1 ст.446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина - должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
По мнению истца, из подлежащих применению норм Закона следует, что из ее пенсии, не может быть удержана никакая сумма, что указанные действия ответчика нарушили ее права на неприкосновенность прожиточного минимума, необходимого для удовлетворения минимальных потребностей, гарантированного и защищенного действующим законодательством.
Истица и ее представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Заслушав истицу, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Урванского судебного района с ФИО1 в пользу ООО «Спектр» была взыскана задолженность в размере 10 800 рублей.
ООО «Спектр» 05.09.2022г. обратилось в Центр выплаты пенсий ПФР в КБР с заявлением о принятии указанного выше судебного приказа и удержании с ФИО1 50 % от пенсии.
Ответчиком в апреле 2023 года произведено удержание из страховой пенсии в размере 19040,02 руб., при размере страховой пенсии истца 9700,13 рублей.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон "Об исполнительном производстве").
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.
В статье 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" названы виды исполнительных документов, перечень которых является исчерпывающим. В их числе - судебные приказы (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Согласно части 3 статьи 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава- исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
Частью 1 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебный приказ - это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 этого кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений (часть 2 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу положений абзаца 8 пункта 1 статьи 446 Гражданско- процессуального кодекса Российской Федерации не может быть обращено взыскание по исполнительным документам на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Основания и порядок удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определены статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в Судебном порядке.
Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что пенсионный орган вправе произвести удержания по исполнительному документу, из установленной гражданину страховой пенсии, лишь с сохранением ему величины прожиточного минимума трудоспособного населения по Российской Федерации, либо прожиточного минимуму, установленного в субъекте Российской Федерации по месту его жительства для соответствующей социально-демографической группы населения, в случае, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1325-0-0 указано, что размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
В соответствии с Постановлением Постановление Правительства КБР от ДД.ММ.ГГГГ N 276-ПП прожиточный минимум для пенсионеров в КБР на 2023 год установлен в размере 13228 рублей.
Прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на 2023 год установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 466-ФЗ в размере 15669 рублей.
При этом судом установлено и это не оспаривается сторонами, что размер страховой пенсии истца составляет 9700,13 руб., что ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения по Российской Федерации, либо прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту его жительства для соответствующей социально-демографической группы населения.
При таких данных, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали правовые основания для осуществления удержаний с пенсии истца по исполнительному документу, в связи с чем, требование истца о признании незаконными действий ответчика по удержанию средств из страховой пенсии ФИО1 подлежит удовлетворению.
В свою очередь, признавая требование истца о признании незаконными действий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике по удержанию средств из страховой пенсии ФИО1, суд, как следствие, считает подлежащим удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности возвратить ФИО1 незаконно удержанные в июне 2023 года из страховой пенсии средства в размере 2552,46 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике по удержанию средств из страховой пенсии ФИО1.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике возвратить ФИО1 незаконно удержанные из страховой пенсии средства в размере 2552,46 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.
Председательствующий - Л.М. Тлеужева
Копия верна: Судья - Л.М. Тлеужева