Решение по делу № 2А-3300/2023 от 17.11.2023

Дело № 2а-3300/2023

УИД № 22RS0013-01-2023-003334-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Блиновой Е.А.,

при секретаре Поповой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Алтайскому краю о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Федеральной службе исполнения наказаний о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 500000 руб.

В обоснование заявленных требований с учетом уточнения указал, что с ноября 1999 года по декабрь 2000 года он содержался в федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» (далее – ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю) в ненадлежащих условиях. При поступлении в данное учреждение сборные пункты были переполнены, в них не было питьевой воды, розеток, санитарного узла, отсутствовала система вентиляции, пол был бетонный, воздух - влажный и тяжелый. В таких условиях административный истец находился по 10 часов каждый раз по приезду в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю. После этого его переводили в другие боксы, которые также не соответствовали установленным нормам. Однако, в них можно было отдохнуть, прилечь, сходить по нужде. В данных камерах он находился до обеда следующего дня. За это время (более суток) его не кормили, что отражалось на нервной системе. За все время содержания в данном учреждении административный истец находился в камерах № 19, 23, 31, 62, которые были переполнены, что способствовало невозможности свободного передвижения, а также реализации права на восьмичасовой непрерывный сон, приходилось спать по очереди, из-за большого количества людей в камере было душно и сыро; система вентиляции отсутствовала, был запах плесени; из-за постоянной сырости в камере были насекомые; санитарная обработка не проводилась, дезинфицирующих средств не выдавалось; истцу не были выданы матрац, подушка и постельное белье; его не обеспечили средствами личной гигиены, а именно мылом, туалетной бумагой, зубной пастой, зубной щеткой, станками для бритья; ему не выдавалась посуда: чашка, ложка, кружка; полы в камерах были бетонными; освещение было настолько тусклым, что при чтении приходилось напрягать зрение, приглядываться, дневной свет в окно не поступал, так как на окне стояли железные жалюзи, в связи с чем у административного истца ухудшилось зрение; ремонт в камерах не проводился, потолки были желтые, осыпалась известка, на стенах был грибок; не обеспечивалась приватность санитарного узла; в камерах не было бака для питьевой воды, урны для мусора, щетки и совка для уборки, полки для посуды, для мыльных принадлежностей, шкафа для продуктов, светильника ночного освещения, радиодинамика, таза для гигиенических целей и стирки одежды; в камерах отсутствовала горячая вода; 2-3 ярусные кровати не были оборудованы лесенками, а также приспособлениями для безопасного сна. Примерно в сентябре 2000 года административный истец был водворен в карцер № 1, где находился 15 суток. При водворении ему не дали возможность одеться, взять с собой какие-нибудь вещи, постельное белье. В карцере были бетонные полы, отсутствовали санитарный узел, раковина для умывания. Для справления нужды был только железный бак, который приходилось выносить самостоятельно по утрам, стоял запах нечистот. В карцере было сыро и холодно, умыться административный истец мог всего лишь два раза в сутки: когда забирал матрац во время отбоя и когда сдавал его во время подъема. Находясь в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю, истец постоянно испытывал физические и нравственные страдания.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю, УФК по Алтайскому краю, УФСИН России по Алтайскому краю, Министерство финансов Российской Федерации.

В возражениях на административное исковое заявление ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю, Министерство финансов Российской Федерации просило оставить его без удовлетворения.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования с учетом уточнения поддержал, суду дал аналогичные пояснения.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю, УФСИН России по Алтайскому краю, ФСИН России ФИО2, действующая на основании доверенностей, с административными исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав пояснения указанных лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное (часть 1.1). Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (часть 7). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Как следует из материалов дела, истцом оспорено бездействие, имевшее место с ноября 1999 года по декабрь 2000 года, а потому иск направлен в суд 1 июня 2023 года с нарушением установленного срока.

Вместе с тем, суд учитывает следующее.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления без проверки законности оспариваемых административным истцом действий (бездействия), на что, в частности, указано в пункте 42 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020).

Принимая во внимание изложенное, а также то, что ФИО1 обращался с требованиями о взыскании компенсации морального вреда, на которые не распространяется исковая давность, суд приходит к выводу суда о наличии оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу части 5 указанной статьи при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи (то есть об оспаривании действия (бездействия), связанных с условиями содержания под стражей или в местах лишения свободы, а также о присуждении компенсации за нарушение содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении), суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Как разъяснено в пункте 15 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее - Постановление), принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Согласно пункту 14 Постановления условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации). В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, определены Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ).

Статьей 4 указанного Федерального закона (здесь и далее нормы приведены в редакции, действующей в спорный период) установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии со статьей 7 данного Федерального закона к местам содержания под стражей относятся, в частности, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.

Статьей 15 названного Федерального закона установлен режим в местах содержания под стражей, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, а в статье 17 перечислены права подозреваемых и обвиняемых.

Согласно статье 17 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР, пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (статья 22 названного Федерального закона).

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 названного Федерального закона.

Статьей 24 указанного Федерального закона предусмотрено, что администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей были утверждены:

- приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20 декабря 1995 года № 486 Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (утратил силу в связи с изданием Приказа МВД РФ от 20 июля 2000 года № 781) (далее - Правила внутреннего распорядка 1995 года);

- приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12 мая 2000 года № 148 Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (утратил силу в связи с изданием Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189) (далее - Правила внутреннего распорядка 2000 года).

Согласно Правилам внутреннего распорядка 1995 года прием подозреваемых и обвиняемых, поступивших в следственный изолятор, производится круглосуточно дежурным помощником начальника следственного изолятора или его заместителем, который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в следственный изолятор, проводит опрос указанного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в личном деле (пункт 2.1).

На период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции, либо на срок не более двух часов в одноместные боксы, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением (пункт 2.11).

Лица, принятые в следственный изолятор, как правило в день их поступления, но не позднее одних суток проходят первичное медицинское освидетельствование и санитарную обработку (пункт 2.13).

Согласно пункту 5.1 Правил внутреннего распорядка 1995 года подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки следственного изолятора. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц в силу пункта 5.2 внутреннего распорядка 1995 года выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; газеты; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

В пункте 5.3 Правил внутреннего распорядка 1995 года предусмотрено, что камеры следственных изоляторов оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; розетками для подключения электроприборов; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В силу пунктов 5.4, 5.5, 5.6 Правил внутреннего распорядка 1995 года при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Не реже одного раза в неделю подозреваемому или обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

При отсутствии собственных, бритвенные принадлежности выдаются лицам, содержащимся под стражей, по их просьбе в установленное время не реже двух раз в неделю.

Аналогичные положения закреплены и в Правилах внутреннего распорядка 2000 года.

Так, прием подозреваемых и обвиняемых, поступивших в следственный изолятор, производится круглосуточно дежурным помощником начальника следственного изолятора или его заместителем, который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в следственный изолятор, проводит опрос указанного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в личном деле (пункт 5).

Лица, принятые в следственный изолятор, в день их поступления проходят первичное медицинское освидетельствование дежурным врачом (фельдшером) и санитарную обработку (пункт 16).

Согласно пунктам 42-44, 46-47 Правил внутреннего распорядка 2000 года подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельем: двумя простынями, наволочкой, полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой, одеждой по сезону (при отсутствии собственной), книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное, бумага для гигиенических целей, газеты, настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды, предметы для уборки камеры, швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

Камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом; водопроводной водой; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; розетками для подключения электроприборов; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1992 года № 935 утверждены нормы суточного довольствия лиц, находящихся в следственных изоляторах.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 8 ноября 1999 года по 9 декабря 2000 года (398 дней) содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю.

При этом согласно справке ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю от 13 июля 2023 года (л.д.135 Том 2) за период содержания он этапировался:

- 17 ноября 1999 года убыл в Заринский РОВД Алтайского края, прибыл обратно 8 декабря 1999 года;

- 9 января 2000 года убыл в Заринский РОВД Алтайского края, прибыл обратно 8 февраля 2000 года;

- 27 апреля 2000 года убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, прибыл обратно 16 мая 2000 года;

- 17 сентября 2000 года убыл в Заринский районный суд Алтайского края, прибыл обратно 26 сентября 2000 года.

Таким образом, с учетом неоднократного этапирования ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю суммарно в 1999 году - 33 дня, в 2000 году - 286 дней (всего 319 дней).

При этом из сохранившейся архивной карточки в отношении истца следует, что он содержался в камерах № 19, № 23, № 31, № 62, периоды нахождения в каждой камере не указаны.

Камерные карточки уничтожены по истечению их срока хранения, что подтверждается актом № 4, утвержденным начальником ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю 3 февраля 2017 года (л.д.60 Том 2). При этом срок хранения 10 лет со дня убытия или освобождения лица, установленный приказом ФСИН России от 21 июля 2014 года № 373 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения», соблюден.

Согласно содержанию административного искового заявления, а также пояснениям административного истца, данным в судебное заседание 12 июля 2023 года, по прибытии в учреждение он был помещен в камеру № 19, где находился около месяца, после чего его перевели в камеру № 23, в которой он содержался полтора месяца. Затем ФИО1 был переведен в камеру № 62, в которой находился около 9 месяцев. В сентябре 2000 года он был водворен в карцер № 1 на 15 суток. Следующие 2 месяца перед отправлением в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю он содержался в камере № 31.

Из копии технического паспорта объекта недвижимости по адресу: <...>, учреждение ИЗ-17/2, составленного по состоянию на 26 декабря 1977 года следует, что в учреждении количество этажей - 2, полы-деревянные, окна - двойные, глухие, внутренняя отделка-штукатурка, окраска. Имеются отопление, водопровод, электроосвещение, радио, телефон, телевидение, горячее водоснабжение, канализация. Как следует из технического паспорта, предоставленного административным ответчиком по состоянию на 15 мая 2002 года, режимный корпус № 1, 1871 год постройки, число этажей - 3, полы - бетонные и деревянные, окна - двойные глухие; внутренняя отделка - штукатурка; имеются отопление, водопровод, канализация, электроосвещение, радио, телефон, вентиляция. Прогулочный дворик: полы-бетонные, внутренняя отделка-штукатурка, электроосвещение; режимный корпус № 2, 1985 год постройки, полы - бетонные, деревянные, окна-двойные глухие, внутренняя отделка - штукатурка, окраска, имеются отопление, водопровод, канализация, электроосвещение, радио, телефон, вентиляция; режимный корпус № 3, 1997 год постройки.

Согласно справкам начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обслуживания ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 от 30 июня 2023 года, 17 ноября 2023 года жилая площадь режимного корпуса № 1 – 661,2 кв.м, режимного корпуса № 2 – 920,9 кв.м, режимного корпуса № 3 – 424,9 кв.м.

Площадь камер на 1999-2000 годы:

камера сборного отделения № 1 «Административный штаб» 1 эт., площадь камеры - 9,5 кв.м, помещение в тех. паспорте № 16;

камера сборного отделения № 2 «Административный штаб» 1 эт., площадь камеры - 10,1 кв.м, помещение в тех. паспорте № 20;

камера сборного отделения № 3 «Административный штаб» 1 эт., площадь камеры – 8,5 кв.м, помещение в тех. паспорте № 21;

камера сборного отделения № 4 «Административный штаб» 1 эт., площадь камеры – 8,4 кв.м, помещение в тех. паспорте № 22;

камера № 19 «Режимный корпус № 1» 1 эт., площадь камеры - 10,8 кв.м, помещение в тех. паспорте № 33;

камера № 23 «Режимный корпус № 1» 1 эт., площадь камеры – 10,9 кв.м, помещение в тех. паспорте № 16;

камера № 31 «Режимный корпус № 1» 2 эт., площадь камеры – 59,1 кв.м, помещение в тех. паспорте № 5;

камера № 62 «Режимный корпус № 2» 2 эт., площадь камеры - 28,9 кв.м, помещение в тех. паспорте № 3;

карцер № 1 «Режимный корпус № 2» подвал., площадь камеры – 4,7 кв.м, помещение в тех. паспорте № 20.

В настоящее время камеры сборного отделения имеют аналогичное расположение и площадь; камера № 19 имеет № 20, расположена в «Режимный корпус № 1» 1 эт., площадь камеры – 10,8 кв.м.; камера № 23 имеет № 24 расположена в «Режимный корпус № 1» 1 эт., площадь камеры - 10,9 кв.м.; камера № 31 имеет № 32, расположена в «Режимный корпус № 1» 2 эт., площадь камеры - 59,1 кв.м.; камера № 62 имеет № 51 расположена в «Режимный корпус № 2» 2 эт., площадь камеры - 20,1 кв.м.; карцер № 1 переоборудован в подсобное помещение, расположенное в «Режимный корпус № 2» подвал, площадь помещения - 4,7 кв.м..

В опровержение доводов истца относительно условий содержания в учреждении административным ответчиком были представлены справки начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обслуживания ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 от 30 июня 2023 года, от 28 сентября 2023 года (л.д.1-3, 187-188 Том 2), справка врио начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обслуживания ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 от 28 августа 2023 года (л.д.151 Том 2).

Согласно содержанию указанных справок условия содержания подозреваемых, обвиняемых в 1999-2000 годах в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю соответствовали Федеральному закону Российской Федерации № 103-ФЗ, а также Правилам внутреннего распорядка 1995 года, согласно которым камеры для размещения подозреваемых и обвиняемых были оборудованы: одноярусными, двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; полкой для туалетных принадлежностей; полкой для посуды; полкой (шкафом) для продуктов; санитарным узлом с металлическим ограждением, обеспечивающим приватность; краном с водопроводной водой, раковиной; светильником дневного и ночного освещения; настенным зеркалом; розеткой для подключения электроприборов; урной для мусора; бачком для питьевой воды; вешалкой для верхней одежды; радиодинамиком; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; кнопкой для вызова администрации; системой приточно-вытяжной вентиляции; инвентарем для уборки камеры (совок, щетка, тряпка).

Режимные корпуса ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю оборудованы вентиляцией, отоплением, водоснабжением, канализацией, электроосвещением, радио, бетонными и деревянными полами, окнами, что дает основания полагать. что в период содержания ФИО1 камеры были оборудованы в соответствии с Правилами внутреннего распорядка 1995 года.

Система приточно-вытяжной вентиляции смонтирована в соответствии со СНиП 5-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» и 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Вентиляционная система выполнена единообразно в короба по всему коридору режимного корпуса и ответвлений от него в камеры, отсутствие ее в какой-либо отдельно взятой камере исключено. Удаление воздуха предусматривается через вытяжные каналы. Приточные и вытяжные отверстия располагались в перегородках под потолком и ограждаются металлическими решетками. В ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю установлены вентиляторы 00-45-3/15, обеспечивающие циркуляцию воздуха в отдельно взятом камерном помещении в среднем 30 куб.м/час, что соответствует требованиям СНиП 41-01-2003. Вентиляция всегда находится в исправном состоянии, ее работоспособность контролируется как со стороны сотрудников отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю, так и со стороны отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю.

Санитарная обработка ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю включала и включает в себя в настоящий момент времени дератизацию и дезинсекцию, которые производятся силами специализированных сторонних организаций. График санитарных обработок составляется из расчета 1 обработка в квартал. Кроме плановых обработок, в случае выявления насекомых или грызунов, проводятся и проводились внеплановые обработки силами и средствами ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю. С целью проведения профилактических и противоэпидемиологических мероприятий по предупреждению инфекционных очагов и улучшения санитарно-гигиенической обстановки ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю заключались договоры организациями осуществляющие услуги по дезинсекции и дератизации. Ежедневно осуществлялись и в настоящее время осуществляется обработка санитарных узлов (унитазов и раковин) дезинфицирующим раствором, в присутствии начальника корпусного отделения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю, что фиксируется в журнале расхода дезинфекционных средств, а также по требованию заключенных для проведения внеплановой дезинфекции.

Помещения камер оборудованы деревянным покрытием пола. Ремонты помещений проводились по результатам технических осмотров при установлении необходимости ремонта.

Камеры ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю оборудовались и в настоящее время оборудованы искусственным и естественным освещением согласно СНиП 23-05 «Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение». Искусственное освещение камер осуществляется системой ночного и основного освещения, соответствовала и соответствует норме освещенности (норма - 100 Лк). Естественное освещение камер осуществлялась и осуществляется через оконный проем. Естественное освещение камер осуществляется через оконный проем. Размеры оконных проемов составляют 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине. Оконные переплеты в камерах выполнены створными и оборудованы для вентиляции фрамугами. Низ оконных проемов в камерах оборудован на высоте 1,5 м от уровня пола. В оконных проемах камер вместо подоконников откосы с закругленными углами. Внутреннее остекление и наружное камерных помещений из обычного стекла.

Камеры оборудованы радиаторами отопления, температурный режим соответствовал и соответствует норме (не ниже +18°С). Относительная влажность в камере соответствовала и соответствует норме по ГОСТУ 30494-96 находилась и находится в диапазоне 30%-60%.

Санитарные узлы в камерах были смонтированы в соответствии с требованиями СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы». В камерах на два и более мест напольные чаши (унитазы) со сливным бачком размещались в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Ограждение санитарного узла было выполнено из кирпича с открывающейся наружу дверкой. Высота ограждения составляла не ниже 100 см от уровня пола уборной. При этом ограждение обеспечивало приватность. Расстояние от санузла до стола для приема пищи составляло не менее 100 см. Таким образом, требования приватности соблюдались. Расстояние санитарного узла в камера от стола для приема пищи находилось и находится на максимально возможном удалении.

В соответствии со статьями 1917, 1920 «Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, с указанием сроков хранения» (утвержден приказом ФСИН России от 2 сентября 2022 года № 523), сроки хранения документов о проведении санитарно-гигиенического обследования объектов учреждений и органов УИС, протоколов исследований физических факторов (в том числе параметров микроклимата и уровней освещенности) составляют 3 года, в связи с чем предоставить акты по результатам мероприятий по контролю за соблюдением санитарного законодательства, протоколы замеров параметров микроклимата и уровней освещенности в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю в период с 1999 по 2000 годы не представляется возможным.

В 1999-2000 годы оборудование и размещение в камерах сборного отделения регламентировались Правилами внутреннего распорядка 1995 года, размещение прибывших в СИЗО лиц осуществлялось согласно данного нормативного акта. Камеры сборного отделения в 1999-2000 годы в соответствии с указанными Правилами оборудовались скамейками вдоль стен, баком для питьевой воды с кружкой и тазом. В соответствии с требованиями Правил в камеры сборного отделения выдается кипяченая вода для питья ежедневно по требованию подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В сборном отделении имеется санитарный узел, в каждой камере сборного отделения имеется информация о посещении санитарного узла по обращению к администрации ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю. Лицам, находящимся в камере сборного отделения, предоставляется возможность посещения санитарного узла по их просьбе. Все камеры сборного отделения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с естественным побуждением через внутристеновые вытяжные каналы. Система приточно-вытяжной вентиляции смонтирована в соответствии со СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» и 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Вентиляционная система оборудована выполнена единообразно в виде короба по всему коридору корпуса и ответвлений от него в камеры, отсутствие ее в какой-либо отдельно взятой камере исключено. Удаление воздуха предусматривается через вытяжные каналы. Приточные и вытяжные отверстия располагаются в перегородках под потолком и ограждаются металлическими решетками. Вентиляция всегда находится в исправном состоянии, ее работоспособность контролируется как со стороны сотрудников отдела режима, так и со стороны отдела интендантского и хозяйственного обеспечения. Камеры сборного отделения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю оборудованы искусственным и естественным освещением согласно СНиП 23-05 «Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение». Искусственное освещение помещений камерного типа осуществляется системой основного освещения и соответствует норме освещенности. Освещение помещений камерного типа соответствует норме освещенности (норма - 100 Лк). Влажная уборка помещений сборного отделения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю проводилась ежедневно, силами осужденных отряда по хозяйственному обслуживанию, в соответствии с графиком дежурства. Для проведения влажной уборки выделяется необходимый инвентарь и дезинфицирующие средства. Расположение камер сборного отделения как в 1999-2000 годы, так и в настоящее время не менялось и соответствует техническому паспорту 2002 года, согласно которому в корпусах, в которых располагались камеры сборного отделения имелись водоснабжение, канализация, а также вентиляция. ФИО1 при прибытии и убытии размещался в камеры сборного отделения на срок не более двух часов для оформления учетных документов. В каких именно камерах сборного отделения он находился установить не представляется возможным, поскольку учет данной информации в учреждении в 1999-2000 годы не велся, в настоящее время также не ведется. Камеры сборного отделения относятся к посту сборного отделения, службу на котором несет младший инспектор согласно суточной ведомости. Дежурство организовано круглосуточно, согласно графика. Сопровождение лиц, находящихся в камерах сборного отделения в комнату санузла, предоставление горячей, холодной воды, а также перевод из камер сборного отделения осуществлялся данным сотрудником. В настоящее время не представляется возможным установить сотрудников, дежуривших на посту сборного отделения, в связи с уничтожением суточных ведомостей по истечению срока хранения (5 лет).

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю является участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств. Согласно статье 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования. Как получатель бюджетных средств ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю принимает и исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетные обязательства, при этом обеспечивая целевой характер использования выделенных ассигнований. Все выделяемые денежные средства осваиваются ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю в полном объёме, согласно целям их использования. За период с 1999 по 2000 годы сведения о выделении средств на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, капитальный и текущий ремонт зданий Режимных корпусов, выполнении указанных работ не сохранились. Вместе с тем в целях поддержания удовлетворительного состояния камер в них проводился текущий ремонт.

В ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю в период с 1999 по 2000 годы при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдавались ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Уборка в камерах производилась дежурным по камере, который назначался начальником корпусного отделения дежурной смены по утренней проверке под роспись.

Санитарное состояние камер оценивалось и в настоящее время оценивается ежедневно во время утренних проверок медицинским работником, по результатам которых сотрудниками отдела режима принимались меры к их устранению.

В ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю еженедельно осуществляется помывка спецконтингента согласно графика. Еженедельно осуществляется термическаяобработка перед выдачей постельных принадлежностей путем проглаживания утюгом.Санитарная обработка камер осуществляется ежедневно дежурным по камере, согласножурнала «о назначении дежурных по камере».

Не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуетсяпомывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. Еженедельноосуществляется смена постельного белья, стирка одеял осуществляется ежеквартально.

Предоставить выписки (копии) из журналов регистрации дезинфекпи(дезинсекции) одежды, постельных принадлежностей, обуви в дезинфекционной камере, выдачи постельного белья не представляется возможным ввиду их уничтожения за истечением сроков хранения.

Камеры ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю были оборудованы в соответствии с Каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», утвержденным приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27 июля 2007 года № 407, согласно которому кровати камерные двухъярусные КДК-1 устанавливаются в камерах (палатах) СИЗО. Кровать КДК-1 состоит из 2-х спинок и 2-х рам. Несущие элементы спинок выполнены из стальных туб круглого сечения 50*3 мм, каркасы рам - из стального уголка сечением 63*63*5 мм, решетчатый настил рам из стальных полос сечением 60*4 мм. Габаритные размеры рам кровати 700*1900 мм. Кровать крепится к полу на глубину 80 мм. Высота рамы нижнего яруса кровати КДК-1 от уровня пола 420 мм. Расстояние между верхним и нижним ярусами 950 мм. Для подъема на верхний ярус имеется лесенка. Для защиты от падения верхний ярус кровати снабжен ограничителями.

Иные документы, определяющие условия содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю в оспариваемый период с 8 ноября 2001 года по 9 декабря 2000 года, административными ответчиками не были представлены в связи с истечением срока хранения.

Так, согласно копиям акта № 12 от 8 февраля 2002 года, акта № 19 от 26 марта 2003 года, акта № 20 от 25 марта 2003 года, акта № 21 от 26 марта 2004 года, акта № 22 от 26 марта 2004 года, акта № 2 от 24 февраля 2005, акта № 8 от 28 февраля 2006 года, акта № 2 от 2008 года, акта № 3 от 14 марта 2008 года, акта № 2 от 27 сентября 2009 года, акта № 1 от 27 марта 2012 года в числе прочих документов были уничтожены журналы учета лиц, водворенных в карцер, журналы учета проведения технических осмотров камер, журналы учета предложений, заявлений и жалоб заключенных, журналы перемещений по корпусам, журналы выдачи спецсредств, талоны перемещения в СИЗО-2, суточные ведомости учета з/к вновь прибывших и временно выбывших, справки о движении (прибытии, убытии) заключенных под стражу за сутки, попутные списки, ежедневные сводки наличия и движения осужденных и лиц заключенных под стражу, отчеты, пояснительные записки, планы работы СИЗО-2 и справки об их исполнении, бухгалтерские отчеты и балансы учреждения, квартальные отчеты о численности, договоры, соглашения, акты документальной ревизии финансовой деятельности, о составе и движении осужденных и лиц, содержащихся под стражей, журналы учета поощрений и взысканий, журналы количественной проверки, журналы приема-сдачи дежурств, книги назначений дежурных по камерам, переписка по жалобам и заявлениям граждан, журналы учета исходящих и входящих документов, журналы учета писем, получаемых и отправляемых спецконтингентом, журналы учета осужденных, журналы учета заявлений от заключенных по учреждению, журналы приема заключенных по личным вопросам, журналы регистрации рапортов МСЧ, книги регистрации рапортов на вновь прибывших з/к, книги количественной проверки, учетные документы на выдачу вещевого имущества осужденным, учетные документы по приему в ремонт, стирке и выдаче имущества осужденных, книги контрольного осмотра продуктов склада, переписка об организации и состоянии питания снабжаемых контингентов, котловые ведомости закладки продуктов на питание, отчеты, донесения и сведения о поступлении и движении продовольствия, товаров и материалов на складах, журналы учета санитарной обработки, журналы помывки заключенных, книги снятия пробы пищи.

Таким образом, опровергнуть доводы истца документами, образующимися в деятельности учреждения, объективно невозможно, что связано с обращением истца в суд спустя длительное время, когда документы уничтожены в установленном порядке.

Между тем судом истребованы иные документы, подтверждающие доводы истца о переполненности камер и недостатке спальных мет, а именно архивные копии актов прокурорских проверок соблюдения законодательства в отношении СИЗО-2 (ИЗ-17/2) г.Бийска за 1999-2000 годы, переданных на хранение прокуратурой Алтайского края, прокуратурой г.Бийска в КГКУ «Государственный архив Алтайского края».

Так, в акте проверки соблюдения законности в учреждении ИЗ 17/2 УИН Минюста РФ по Алтайскому краю от 1-2 ноября 1999 года (за 6 дней до прибытия истца) указано, что на момент проверки, при лимите наполняемости в СИЗО в 1030 человек, в следственном изоляторе содержалось 1588 подозреваемых и обвиняемых. На продовольственном складе следственного изолятора в наличии имеются запасы круп, овощей, картофеля, маргарина, масла растительного, тушенки, рыбы, сахара, муки, однако, отсутствуют мясопродукты, которые заменяются рыбой. Средняя калорийность суточного рациона в ноябре составила 2480 к/калорий. В следственном изоляторе продолжают иметь место нарушения требований закона по материально-бытовому обеспечению заключенных. Из-за переполняемости следственного изолятора нарушаются нормы санитарной площади в камерах для заключенных. Не все содержащиеся в СИЗО лица обеспечены постельным бельем, моющими средствами.

Согласно акту проверки соблюдения законности в учреждении ИЗ 17/2 УИН Минюста РФ по Алтайскому краю от 30 ноября 1999 года на момент проверки, при лимите наполняемости в СИЗО в 1030 человек, в следственном изоляторе содержалось 1489 подозреваемых и обвиняемых. На продовольственном складе следственного изолятора в наличии имелись запасы круп, овощей, картофеля, маргарина, масла растительного, тушенки, рыбы, сахара, муки и мясопродуктов. При осуществлении кормления заключенных производится замена мясопродуктов рыбой. Средняя калорийность суточного рациона в ноябре составила 2500 к/калорий. В следственном изоляторе продолжают иметь место нарушения требований закона по материально-бытовому обеспечению заключенных. Из-за переполняемости следственного изолятора нарушаются нормы санитарной площади в камерах для заключенных. Санитарное состояние камерных и подсобных помещений удовлетворительное.

Из акта проверки соблюдения законности в учреждении ИЗ 17/2 УИН Минюста РФ по Алтайскому краю от 27-28 декабря 1999 года следует, что в СИЗО, при наполняемости в 1030 человек, содержалось 1518 подозреваемых и обвиняемых. На продовольственном складе следственного изолятора в наличии имелись запасы круп, овощей, картофеля, маргарина, масла растительного, тушенки, рыбы, сахара, мясопродуктов, при осуществлении кормления осуществляется замена мясопродуктов рыбой. Средняя калорийность суточного рациона в ноябре составила 2700 к/калорий. В следственном изоляторе продолжают иметь место нарушения требований закона по материально-бытовому обеспечению заключенных. Из-за переполняемости следственного изолятора нарушаются нормы санитарной площади в камерах для заключенных.

Согласно акту от 26-27 января 2000 года на момент проверки, при лимите наполняемости в 1030 человек, в следственном изоляторе содержалось 1345 подозреваемых и обвиняемых. На продовольственном складе следственного изолятора в наличии имелись запасы круп, овощей, картофеля, маргарина, масла растительного, тушенки, рыбы, сахара, муки и мясопродуктов, при осуществлении кормления осуществляется замена мясопродуктов рыбой. В следственном изоляторе продолжают иметь место нарушения требований закона по материально-бытовому обеспечению заключенных. Из-за переполняемости следственного изолятора нарушаются нормы санитарной площади в камерах для заключенных. Санитарное состояние камерных и подсобных помещений удовлетворительное.

В соответствии с заданием прокуратуры Алтайского края № 17-5д-99 от 10 января 2000 года прокуратурой г.Бийска проведена проверка соблюдения требований законов, регламентирующих содержание подозреваемых и обвиняемых в учреждении ИЗ 17/2 ГУИН МЮ РФ по Алтайскому краю, результаты которой изложены в докладной записке от 14 февраля 2000 года. Так, приказом МВД РФ № 120 от 5 марта 1997 года установлен лимит содержания заключенных в СИЗО-2 в количестве 1030 человек. На конец декабря 1999 года в следственном изоляторе содержалось 1458 человек (на конец 1998 года в СИЗО-2 находилось 1564 человека), на день проверки содержалось 1345 человек. Исходя из обобщения материалов прокурорских проверок отмечено, что в следственном изоляторе систематически нарушаются требования статьи 23 Федерального закона № 103-ФЗ, предусматривающей надлежащее материально-бытовое обеспечение заключенных. Одной из причин данного нарушения является состояние перелимита, в условиях которого функционирует следственный изолятор. На данное нарушение закона прокуратурой города неоднократно указывалось в актах прокурорских проверок и в представлениях, адресованных начальнику учреждения. Причиной является ненадлежащее финансирование учреждения для приобретения необходимого имущества содержащимся в следственном изоляторе лицам. Общая камерная площадь учреждения составляет 2581 кв.м, соответственно, на одного заключенного приходится по 1,77 кв.м (в 1998 году на одного заключенного приходилось 1,65 кв.м), что свидетельствует о нарушении норм санитарной площади на одного человека. В целях изыскания источников оказания финансово-материальной помощи прокуратурой города в 1998 году было направлено письмо в адрес главы города Бийска. В настоящее время в следственном изоляторе проводится строительство банно-прачечного комплекса с размещением там врачебных кабинетов, дезинфекционной камеры, парикмахерской. Кроме того, администрацией следственного изолятора принимаются меры по улучшению материально-бытового содержания подозреваемых и обвиняемых, в частности, в 1998 году в СИЗО проведено строительство сборного отделения, что позволяет избежать большого скопления заключенных в одном помещении, вдвое увеличены площади краткосрочных свиданий, что способствует предоставлению свиданий большему количеству заключенных, проведена замена покрытий полов в карцерных помещениях, организован ремонт санчасти, пекарни и пищеблока.

29 февраля 2000 года прокуратурой г.Бийска составлен акт проверки соблюдения законности в учреждении ИЗ 17/2 УИН Минюста РФ по Алтайскому краю, согласно которому на момент проверки при лимите наполняемости в СИЗО в 1030 человек, по данным спецотдела в следственном изоляторе содержалось 1307 подозреваемых и обвиняемых. На момент проверки на продовольственном складе имеются запасы круп, овощей, картофеля, маргарина, масла растительного, тушенки, рыбы, сахара, мясопродуктов на складе на момент проверки нет. В рационе питания заключенных производится замена мясопродуктов рыбой. В следственном изоляторе продолжают иметь место нарушения требований закона по материально-бытовому обеспечению заключенных. Из-за переполняемости следственного изолятора нарушаются нормы санитарной площади в камерах для заключенных. Санитарное состояние камерных и подсобных помещений удовлетворительное.

Из акта проверки соблюдения законности в учреждении ИЗ 17/2 УИН Минюста РФ по Алтайскому краю от 29 марта 2000 года следует, что в СИЗО, при наполняемости в 1030 человек, содержалось 1403 подозреваемых и обвиняемых. На продовольственном складе следственного изолятора в наличии имелись запасы круп, овощей, картофеля, маргарина, масла растительного, тушенки, рыбы, сахара, в рационе питания заключенных осуществляется замена мясопродуктов рыбой. Средняя калорийность суточного рациона в марте составила от 2272 до 2700 к/калорий. В следственном изоляторе продолжают иметь место нарушения требований закона по материально-бытовому обеспечению заключенных. Из-за переполняемости следственного изолятора нарушаются нормы санитарной площади в камерах для заключенных.

Согласно акту проверки соблюдения законности в учреждении ИЗ 17/2 УИН Минюста РФ по Алтайскому краю от 4 мая 2000 года следует, что в СИЗО содержался 1301 заключенный. На продовольственном складе следственного изолятора имеется в наличии достаточное количество продуктов, однако отсутствуют мясопродукты (производится замена рыбой). Нарушаются нормы санитарной площади в камерах для заключенных.

Из акта проверки соблюдения законности в учреждении ИЗ 17/2 УИН Минюста РФ по Алтайскому краю от 30 мая 2000 года следует, что в СИЗО, при наполняемости в 1030 человек, содержалось 1213 подозреваемых и обвиняемых. На продовольственном складе следственного изолятора в наличии имелись запасы круп, овощей, картофеля, маргарина, масла растительного, тушенки, рыбы, сахара, в рационе питания заключенных осуществляется замена мясопродуктов рыбой. Санитарное состояние камерных и подсобных помещений следственного изолятора удовлетворительное, санитарная обработка проводится по имеющемуся графику. В следственном изоляторе продолжают иметь место нарушения требований закона по материально-бытовому обеспечению заключенных. Из-за переполняемости следственного изолятора нарушаются нормы санитарной площади в камерах для заключенных.

Как следует из акта проверки соблюдения законности в учреждении ИЗ 17/2 УИН Минюста РФ по Алтайскому краю от 4 июля 2000 года, в СИЗО, при наполняемости в 645 человек, содержалось 1128 подозреваемых и обвиняемых. На продовольственном складе следственного изолятора в наличии имелись запасы круп, овощей, картофеля, маргарина, масла растительного, тушенки, сахара, в рационе питания заключенных осуществляется замена мясопродуктов тушенкой. Санитарное состояние камерных и подсобных помещений следственного изолятора удовлетворительное, санитарная обработка проводится по имеющемуся графику. В следственном изоляторе продолжают иметь место нарушения требований закона по материально-бытовому обеспечению заключенных. Из-за переполняемости следственного изолятора нарушаются нормы санитарной площади в камерах для заключенных.

Согласно акту проверки соблюдения законности в учреждении ИЗ 17/2 УИН Минюста РФ по Алтайскому краю от 1 сентября 2000 года, в СИЗО, при наполняемости в 1030 человек, содержалось 1073 подозреваемых и обвиняемых. На продовольственном складе следственного изолятора в наличии имелись запасы круп, овощей, картофеля, маргарина, масла растительного, тушенки, сахара, в рационе питания заключенных осуществляется замена мясопродуктов рыбой. Санитарная обработка проводится по имеющемуся графику. В следственном изоляторе продолжают иметь место нарушения требований закона по материально-бытовому обеспечению заключенных. Из-за переполняемости следственного изолятора нарушаются нормы санитарной площади в камерах для заключенных.

Как следует из акта проверки соблюдения законности в учреждении ИЗ 17/2 УИН Минюста РФ по Алтайскому краю от 2-4 октября 2000 года, в СИЗО, при наполняемости в 1030 человек, содержалось 1047 подозреваемых и обвиняемых. На продовольственном складе следственного изолятора в наличии имелись запасы круп, овощей, картофеля, маргарина, масла растительного, тушенки, сахара, мясопродуктов, рыбы. Санитарная обработка проводится по имеющемуся графику. В следственном изоляторе продолжают иметь место нарушения требований закона по материально-бытовому обеспечению заключенных. Не соблюдаются санитарные нормы на одного заключенного, не все подозреваемые и обвиняемые обеспечены постельными принадлежностями и моющими средствами.

В октябре 2000 года прокуратурой г.Бийска была составлена докладная записка, согласно которой в следственном изоляторе, при лимите наполняемости в 1030 человек, среднесписочное наполнение в 1999 году составляло 1625 человек, а в 2000 году- 1247 человек при лимите в 645 человек. В 2000 году наблюдается снижение спецконтингента, что объясняется откреплением от СИЗО двух районов и исполнением Постановления Государственной Думы и ФС «Об объявлении амнистии в связи с 55- летием победы в ВОВ 1941-1945 г.г.», а также более взвешенным подходом к избранию меры пресечения в виде содержания под стражей в отношении подозреваемых и обвиняемых. Следственный изолятор состоит из трех режимных корпусов, двух административных и хозяйственного блока. Ведется строительство новой бани, пропускной способностью 300 человек, однако, в связи с отсутствием материальных средств темпы строительства не велики, требуются большие затраты на гидроизоляцию помещений, монтаж водопровода и вентиляции. В актах прокурорских проверок неоднократно указывалось на нарушение в следственным изоляторе медико-санитарного и материально-бытового обеспечения заключенных. При проведении прокурорских проверок выявлялось недостаточное количество моющих средств, имеющихся у заключенных, не обеспеченность в полном объеме постельными принадлежностями содержащихся в следственном изоляторе. Всего в 1999 и 2000 годах прокуратурой города внесено 24 представления. В настоящее время все заключенные обеспечены постельными принадлежностями, в следственном изоляторе имеется достаточный запас моющих средств. Питание спецконтингента осуществляется по нормам, утвержденным приказом МВД № 285 и № 13. На продуктовом складе следственного изолятора имеется достаточное количество продуктов питания, в том числе овощей, круп, картофеля, мясопродуктов, рыбы и т.п., работает ларек, в котором имеются в продаже предметы первой необходимости и продукты питания. Начиная с 1996 года по настоящее время администрацией следственного изолятора проводится работа по улучшению материального и бытового содержания заключенных, в том числе был выстроен режимный корпус № 3, что позволило увеличить количество мест для содержащихся в следственном изоляторе заключенных, увеличена площадь прогулочных двориков до 200 кв.м, выстроен хозяйственный блок для размещения там столовой, прачечной, общежития заключенных, зачисленных в число хозяйственной обслуги. В настоящее время ведется строительство нового банно-прачечного комплекса. Вдвое увеличена площадь помещений для краткосрочных свиданий заключенных с родственниками. Дополнительно построены два сборных отделения. Проведена полная реконструкция трех сторожевых вышек и карцерных помещений. Оборудованы помещения для свиданий заключенных с адвокатами. В 2000 году приобретен новый флюорограф.

Согласно акту проверки соблюдения законности в учреждении ИЗ 17/2 УИН Минюста РФ по Алтайскому краю от 2 ноября 2000 года в СИЗО, при наполняемости в 645 человек, содержалось 989 заключенных. На продовольственном складе следственного изолятора в наличии имелись запасы круп, овощей, картофеля, маргарина, масла растительного, тушенки, мясопродуктов, рыбы, сахара. Санитарная обработка проводится по имеющемуся графику.

Из акта проверки соблюдения законности в учреждении ИЗ 17/2 УИН Минюста РФ по Алтайскому краю от 19 декабря 2000 года (спустя 10 дней после убытия истца) следует, что в СИЗО, при наполняемости в 645 человек, содержалось 1011 заключенных. На продовольственном складе следственного изолятора в наличии имелись запасы круп, овощей, картофеля, маргарина, масла растительного, тушенки, мясопродуктов, рыбы, сахара. Санитарная обработка проводится по имеющемуся графику.

Вышеприведенные документы свидетельствуют о существенном перелимите лиц, содержащихся в следственном изоляторе с ноября 1999 года по декабрь 2000 года.

Перелимит лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю подтверждается и справкой врио начальника УФСИН России по Алтайскому краю от 22 августа 2023 года, согласно которой лимит наполняемости ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю в 1999 году составлял 1030 человек, численность за ноябрь 1999 года – 1489 человек, за декабрь 1999 года – 1518 человек. Лимит наполняемости ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю в январе, феврале 2000 года составлял 1030 человек, с марта по декабрь 2000 года – 645 человек, численность за январь 2000 года – 1296 человек, за февраль 2000 года – 1307 человек, за март 2000 года – 1405 человек, за апрель 2000 года – 1327 человек, за май 2000 года – 1213 человек, за июнь 2000 года – 1111 человек, за июль 2000 года – 1047 человек, за август 2000 года – 1078 человек, за сентябрь 2000 года – 1024 человека, за октябрь 2000 года – 1034 человека, за ноябрь 2000 года – 970 человек, за декабрь 2000 года – 979 человек (л.д.148 Том 2).

Из объяснений административного истца следует, что в период его содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю спальные места были не у всех лиц, содержащихся с истцом в камере, в связи с чем он был вынужден спать по очереди с другими лицами весь период нахождения в данном учреждении, кроме 15 суток, когда он был в карцере.

Учитывая, что в вышеуказанных актах проверок, а также в справке врио начальника УФСИН России по Алтайскому краю от 22 августа 2023 года прямо указывается на то, что в ноябре 1999 года – декабре 2000 года в следственном изоляторе имел место перелимит содержащихся лиц, принимая во внимание отсутствие убедительных доказательств обеспечения в указанный период времени каждого лица, содержащего в следственном изоляторе индивидуальным спальным местом, доводы истца о переполненности камер, отсутствии индивидуального спального места в указанный период времени следует признать подтвержденными. Данное нарушение является существенным.

Таким образом, переполненность камер, и отсутствие индивидуального спального места на протяжении суммарно 304 дней (33 дня в 1999 году и 271 день в 2000 году) с учетом сведений об этапировании истца суммарно в течение 79 дней (21 день в 1999 году и 58 дней в 2000 году) и нахождении его в карцере 15 дней в 2000 году, являлись существенными нарушениями, превысившими минимальный уровень, связанный с лишением свободы и порождающими право на компенсацию.

Вместе с тем доводы административного истца о наличии иных нарушений в период его содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

При разрешении административного спора не представилось возможным установить конкретное количество лиц, содержавшихся одновременно с административным истцом в сборных отделениях в дни его убытия и прибытия в учреждение. Невозможность установления данных обстоятельств вызвана поздним обращением в суд самого истца (по прошествии более 22 лет), в связи с чем документы, из которых можно было получить сведения о данных обстоятельствах, административным ответчиком уничтожены по истечению срока хранения. Учитывая изложенное, доводы ФИО1 в указанной части следует признать не нашедшими подтверждения.

Само по себе превышение лимита в изоляторе не свидетельствует о переполненности камер сборного отделения, количество прибывающих и убывающих лиц зависит от количества и времени проведения следственных действий, притом что последние могли находиться в этих помещениях неодновременно.

Доводы истца о нарушении условий содержания в помещениях сборного отделения какого-либо объективного подтверждения не находят.

В вышеуказанных актах прокурорских проверок данные нарушения не упоминаются, а соответственно не выявлялись, несмотря на то, что предметом проверки служило соблюдение закона во всей деятельности следственного изолятора. Напротив, в докладной записке прокуратуры г.Бийска от 14 февраля 2000 года указано, что в 1998 году в следственном изоляторе проведено строительство сборного отделения, что позволило избежать большого скопления заключенных в одном помещении.

Более того, данные доводы опровергаются и показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6 о том, что в сборных помещениях не было переполненности, имелись лавочки, бачок с водой, вентиляция, полы были деревянные, в данных помещениях лица находились не более 2 часов, по их просьбе они выводились в санузел в сборном отделении.

При этом следует отметить, что законодательством требования, предъявляемые к камерам, не распространены на помещения сборного отделения, а потому доводы истца об обязательности соответствия таковым, включая норму санитарной площади, устройство в каждом из помещения санитарного узла, крана с водопроводной водой, ошибочны.

Каких-либо требований к оборудованию боксов сборного отделения помимо мест для сидения, искусственного освещения законом в тот период времени не предусматривалось.

Таким образом, наличие в боксах санузла, водопроводной воды не предусмотрено законодательно, и ввиду краткосрочности пребывания в них при наличии возможности вывода в туалет по требованию, отсутствие санузла, водопроводной воды не могло повлечь ни физических, ни нравственных страданий.

Кроме того, при разрешении административного спора не нашли подтверждения доводы административного истца о том, что по прибытии в учреждение более суток его не кормили, в камерах система вентиляции отсутствовала, были насекомые, санитарная обработка не проводилась, дезинфицирующих средств не выдавалось, полы в камерах были бетонными, освещение - тусклым, в камерах не проводился ремонт, потолки были желтые, осыпалась известка, на стенах присутствовал грибок, не обеспечивалась приватность санитарного узла, отсутствовали бак для питьевой воды, урны для мусора, щетка и совок для уборки, полки для посуды, для мыльных принадлежностей, шкаф для продуктов, светильники ночного освещения, радиодинамик, таз для гигиенических целей и стирки одежды, 2-3 ярусные кровати должным образом не были оборудованы лесенками, а также приспособлениями для безопасного сна, при водворении в карцер не была предоставлена возможность одеться, взять с собой вещи, постельное белье, в карцере были бетонные полы, отсутствовали санитарный узел, раковина для умывания, в карцере было сыро и холодно.

На день рассмотрения дела относимые и допустимые доказательства условий содержания подозреваемых и обвиняемых в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю в 1999-2000 годах уничтожены по истечении срока хранения. Из собранных судом доказательств, в том числе из многочисленных актов, составленных по результатам прокурорских проверок, иные выводы не следуют.

Вопреки доводам административного истца отсутствие в камерах горячей водопроводной воды для стирки и гигиенических целей не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку в камерах имелись водонагревательные приборы (кипятильники), тазы, горячая вода сотрудниками выдавалась с учетом потребностей спецконтингента. Кроме того, не реже одного раза в неделю предоставлялась помывка в душе.

Доводы истца о нарушении его прав тем, что не выдавались постельные принадлежности, посуда, средства личной гигиены, не нашли своего подтверждения, поскольку, согласно его пояснениям, данным в судебных заседаниях, он имел в распоряжении личное постельное белье, посуду, моющие средства, которые получил из дома или приобрел за свой счет.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены допрошенными в судебных заседаниях 10 августа 2023 года, 7 сентября 2023 года свидетелями ФИО5, ФИО6, которые работали в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю в спорный период.

Так, согласно показаниям указанных свидетелей в каждой камере имелась вентиляция, в случае, если выявлялись насекомые, то назначалась дезинфицирующая обработка. В камерах было искусственное и естественное освещение, визуально достаточное, после отбоя включались светильники ночного освещения. В камерах регулярно проводилась побелка, приватность санитарного узла обеспечивалась перегородками из кирпича и дверцами из ДВП, высотой 1,5 метра. В камерах были радио, зеркала, тазы, баки для воды, урны для мусора, шкафы для продуктов, полки для посуды, щетки для уборки. Назначенные дежурные каждый день убирали камеры. Помывка в душе предоставлялась еженедельно, работала прачка, которая собирала белье раз в неделю. В каждой камере были кипятильники, кроме того, горячую воду предоставляли по требованию. В камерах имелись двух и трехъярусные кровати, с торца которых были лестницы. В карцере обеспечивалось одиночное содержание, постельное место поднималось до отбоя, в остальном условия содержания не отличались от обычной камеры. При водворении в карцер заключенные забирали из камер все свои вещи и принадлежности, для чего им всегда предоставлялось необходимое время. В коридоре имелись шкафчики для хранения вещей. В ночное время им выдавали постельные принадлежности. В карцере полы были деревянные, имелся туалет и раковина. По требованию заключенных на летний период могли выставлять окна, в отопительный период вставляли обратно.

Оснований не доверять данным свидетелям у суда не имеется, так как в указанной части их показания относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами не опровергнуты.

При этом показания свидетеля ФИО7, содержащегося в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю с 14 сентября 1998 года по 28 февраля 2000 года, относительно наличия вышеперечисленных нарушений, которые не подтверждены документально, не могут быть приняты во внимание, поскольку ФИО1 и ФИО7 одновременно в какой-либо из камер не содержались. Как следует из показаний ФИО7, он содержался в камерах №№ 60, 59, 103, 100, 31. Таким образом, у них была общей лишь одна камера - № 31, в которой они содержались в разное время (ФИО7 – с декабря 1999 года по февраль 2000 года, ФИО1 - с октября по декабрь 2000 года). Кроме того, указанный свидетель обращался в Бийский городской суд Алтайского края с аналогичным административным иском о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю, в связи с чем, он заинтересован в исходе настоящего дела.

Кроме того, в качестве доказательства по делу не может быть принято решение Восточного районного суда г.Бийска Алтайского края от 1 июля 2011 года, вступившее в законную силу 18 июля 2011 года, поскольку в данном судебном акте указано на нарушения, имевшие место в периоды, в которые истец не содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю.

Учитывая изложенное выше, совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о доказанности нарушенного права административного истца на надлежащие условия содержания в следственном изоляторе в период с 8 ноября 1999 года по 9 декабря 2000 года, что было вызвано переполненностью камер и отсутствием индивидуального спального места. Данные нарушения являются существенными и порождают право на компенсацию.

При определении размера подлежащей присуждению компенсации за выявленные существенные нарушения условий содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю следует учесть их характер, непрерывность (кроме вышеуказанных дней отсутствия истца в связи с этапированием, а также периода нахождения в карцере), суммарную продолжительность, индивидуальные особенности истца - молодой возраст (23-24 года), отсутствие инвалидности, каких-либо на тот момент хронических заболеваний предоставление ежедневно прогулок длительностью не менее часа (подтверждено истцом в судебном заседании). Учитывая также в качестве весомых обстоятельств факт обращения за судебной защитой спустя длительный период времени – по прошествии более 22 лет, что характеризует невысокую степень перенесенных страданий, не наступление каких-либо негативных последствий для физического состояния и психики административного истца (объективных данных о чем не имеется), суд полагает возможным взыскать компенсацию за ненадлежащие условия содержания под стражей в размере 15000 рублей.

В остальной части требования административного иска удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 9 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 15000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья (подпись) Е.А. Блинова

Решение изготовлено 1 декабря 2023 года.

«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ______________ Е.А. Блинова Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края ____________ Н.С. Попова «1» декабря 2023 г.

Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело № 2а-3300/2023 Бийского городского суда Алтайского краяУИД: 22RS0013-01-2023-003334-28

Справка:

Приговор (постановление, решение, определение)

в законную силу не вступил(о) «1» декабря 2023 г.

Судья: Е.А. Блинова