Дело № 2а-250/2022

РЕШЕНИЕ И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

6 октября 2022 года п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сангаджиевой О.А. при секретаре Кузнецове Э.С., с участием заместителя прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Аксенова Б.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ ИК-2) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил :

ФКУ ИК-2 обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 и 20 января 2023 г. подлежит освобождению из ФКУ ИК-2 в связи с отбытием назначенного ему наказания. Преступление, за совершение которого отбывает наказание ФИО1, совершено им при опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора. В целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 по доверенности ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал, просил снизить количество ежемесячных явок на регистрацию до 2-х раз. Пояснил, что не имеет своего жилья, после освобождения будет проживать в *** Республики Калмыкия.

Прокурор Аксенов Б.И. полагал необходимым удовлетворить административное заявление, установить административный надзор в отношении ФИО1 на 8 лет с административными ограничениями.

Выслушав представителя административного истца, прокурора и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ).

В силу статьи 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно положениям п. 2 ч. 2 ст. ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ и ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

По приговору Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 20 июня 2013 г. ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 111 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ. При этом, в действиях ФИО1 признано наличие опасного рецидива преступлений.

Согласно представленной характеристике администрация исправительного учреждения отрицательно характеризует осужденного. ФИО1 с 28 января 2013 г. по 2 июля 2013 г. содержался в ФКУ СИЗО № 1 г. Элиста. За период отбывания наказания имел 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, водворения в карцер, которые на сегодняшний день погашены. В ФКУ ИК-2 прибыл 2 июля 2013 г. За период отбывания наказания имеет 3 поощрения, 16 взысканий, 14 из которых на сегодняшний день погашены, 2 взыскания действующие.

Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ФИО1 в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

20 января 2023 года ФИО1 подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов подлежит установлению в обязательном порядке административный надзор.

В силу ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашалась по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, в отношении ФИО1, как лица, отбывающего наказание, в том числе, за особо тяжкое преступление, административный надзор должен быть установлен на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела видно, что ФИО1 до осуждения проживал по адресу: ***.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что по освобождению будет проживать в *** Республики Калмыкия.

Принимая во внимание вышеизложенное, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 в ночное время суток преступлений, данные о его личности и поведении, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет с рядом административных ограничений, необходимых для достижения целей административного надзора.

Такими ограничениями в отношении ФИО1, по мнению суда, должны быть определены запрет выезда за пределы муниципального образования, в котором он будет проживать, то есть *** Республики Калмыкия, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

Кроме того, поднадзорному лицу обязательно необходимо являться для регистрации в орган внутренних дел. Суд полагает, что для достижения предусмотренных законом целей ФИО1 достаточно являться для регистрации два раза в месяц.

Данных о том, что указанные административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1, не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ФИО1 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Элистинского городского суда Республики Калмыкия от *** за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запрещение выезда за пределы территории *** Республики Калмыкия;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия, через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий О.А. Сангаджиева