Дело № 2-385/2022
67RS0029-01-2022-000867-08
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года г. Десногорск
Десногорский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Калинина Д.Д.,
с участием помощника прокурора г. Десногорска Смоленской области Молоткова С.С.,
представителя истца Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области по доверенности ФИО1,
при секретаре Антоновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области к ФИО2 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения и выселении,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (далее Комитет, истец) обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения и выселении, указав в обоснование заявленных требований, что между Комитетом и ФИО2 (далее - ответчик) был заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 01.12.2019 № 173/№ (далее договор).
В соответствии с п. 1.1 и п. 1.3 Договора истец передает ответчику во временное владение и пользование жилое помещение площадью 13,0 кв.м., расположенное по адресу: сроком на 11 месяцев с 01.12.2019 по 01.11.2020. Далее договор продлевался.
Согласно п. 2.2.6 Договора, наниматель обязан своевременно (ежемесячно) вносить плату за коммерческий найм жилого помещения и коммунальные услуги, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность и поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Вместе с тем, у ответчика имеется задолженность по оплате за жилое помещение в размере 38456,23 руб. за период с 01.06.2020 по 01.02.2022.
Истцом ответчику неоднократно направлялись уведомления с требованием оплаты образовавшейся задолженности, которые по настоящее время оставлены без удовлетворения.
В соответствии с п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа. Аналогичное положение закреплено и в п. 4.3 Договора.
На основании изложенного, просит расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 01.12.2019 № 173/№, а также обязать ответчика освободить занимаемое им жилое помещение площадью 13,0 кв.м., расположенное по адресу: течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не предоставил, заявлений с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, а также возражений на иск не направлял.
Помощник прокурора Молотков С.С. не возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку факт неисполнения условий договора подтвержден. Ответчик плату по коммунальным платежам не вносил, никаких мер к погашению задолженности не предпринимал.
В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав объяснения представителя истца, заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Право на жилище закреплено в пункте 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды. При этом муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Из содержания ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (пункт 1). К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 Кодекса, если договором не предусмотрено иное (пункт 2).
На основании абз. 3 ст. 678 ГК РФ ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В силу п. 3 ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
На основании абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.
В судебном заседании установлено, что общежитие № расположенное по адресу: в том числе комната №, является собственностью муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 16-20) и свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 22),выпиской из реестра объектов недвижимости муниципальной собственности МО «г. Десногорск» Смоленской области (л.д. 47), постановлением Администрации МО «г. Десногорск» Смоленской области от 24.11.2017 № 1176 «О присвоении адресов объектам адресации» (л.д. 50-52), постановлением Администрации МО «г. Десногорск» Смоленской области от 14.02.2018 № 137 о внесении изменений в постановление Администрации от 24.11.2017 № 1176 (л.д. 53).
На основании постановления Администрации МО «г. Десногорск» Смоленской области № 1297 от 19.11.2019 между Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации МО «г. Десногорск» Смоленской области и ФИО2 01.12.2019 был заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области №. По условиям данного договора наймодатель (истец) передал нанимателю (ответчику) во временное владение и пользование жилое помещение, жилой площадью 13,0 кв.м., расположенное по адресу: сроком на 11 месяцев с 01.12.2019 по 01.11.2020, то есть договор является краткосрочным (л.д. 7-8, 10). Передача жилого помещения подтверждается соответствующим актом от 01.12.2019 (л.д. 9).
Вместе с тем, в соответствии с п. 4.6 Договора по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Таким образом, поскольку собственник жилого помещения не заявил отказ от продления срока договора, а ответчик ФИО2 не отказался от продления срока по договору, то срок действия договора продлен.
ФИО2 до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается актом от 28.09.2022 (л.д. 45).
В соответствии с п. 2.2.6, п. 5.2 Договора наниматель (ответчик) обязан своевременно (ежемесячно) вносить плату за коммерческий наем жилого помещения и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора. Плата вносится за содержание и ремонт жилого помещения, а также коммунальные услуги в размере и порядке, установленные законодательством.
Наймодатель (истец) имеет право требовать своевременного внесения платы за коммерческий найм жилого помещения и коммунальные услуги (п. 3.1.1 Договора).
Таким образом, ответчик должен был производить ежемесячную оплату за коммерческий найм жилого помещения и коммунальные услуги с момента заключения договора.
В соответствии с п. 3.1.4 Договора наймодатель (истец) имеет право требовать расторжения договора в случаях нарушения нанимателем (ответчиком) жилищного законодательства и условий настоящего договора.
Порядок расторжения Договора установлен Разделом 4 Договора в соответствии с которым расторжение договора коммерческого найма по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более трех месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме – в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа (п. 4.3 Договора).
Из п. 4.5 Договора следует, что в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока найма жилого помещения наниматель должен освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель подлежит выселению из жилого помещения на основании решения суда.
В судебном заседании установлено, что ответчик в нарушение условий договора коммерческого найма не выполняет обязанности по оплате коммунальных услуг.
09.10.2020 в адрес ФИО2 Администрацией МО «г. Десногорск» Смоленской области было направлено уведомление с требованием оплаты имеющейся задолженности за жилое помещение (коммунальные услуги) в размере 10 390,93 руб. до 30.10.2020, а также с указанием на то, что в случае не выполнения требований настоящего уведомления Администрация имеет право обращения в суд с исковым заявлением о принудительном выселении и расторжении договора (л.д. 11).
16.06.2021 ответчику ФИО2 под роспись было вручено очередное уведомление о необходимости оплаты задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 26 207,03 руб. в срок до 01.07.2021, с указанием на то, что в случае не выполнения требований настоящего уведомления Администрация имеет право обращения в суд с исковым заявлением о принудительном выселении и расторжении договора (л.д. 12).
Вышеуказанные требования ответчиком оставлены без удовлетворения.
26.11.2021 ответчику ФИО2 под роспись вновь было вручено уведомление от 25.11.2021 о необходимости оплаты задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 34 650,68 руб., а также содержащее требование об освобождении вышеуказанного жилого помещения в течение 30 дней с момента получения уведомления. Также из данного уведомления следует, что комиссией от 23.11.2021 принято решение об отказе ФИО2 в продлении срока найма жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования «г. Десногорск» от 01.12.2019 № 173/№, в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более трёх месяцев и нарушением договорных отношений (л.д. 13). Отказ в продлении ФИО2 срока найма жилого помещения по договору коммерческого найма подтверждается и выпиской из протокола № 12 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области от 23.011.2021 (л.д. 48-49).
До настоящего времени требование об освобождении спорного жилого помещения и оплате задолженности по коммунальным услугам ответчиком не исполнено.
По состоянию на 01.02.2022 задолженность ФИО2 составляла 38 456,23 руб. (л.д. 14-15).
Согласно выписки из лицевого счета, задолженность ФИО2 за жилое помещение и коммунальным услугам по состоянию на 01.08.2022 составляет 54 213,95 руб. При этом, оплата производилась не регулярно, последняя оплата была произведена в декабре 2021 года, позднее оплата не производилась. Также не производилось ни одного платежа и в период с июня 2020 года по май 2021 года. Таким образом, имеет место невнесение платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа, который в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 155 ЖК РФ определен до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, что является существенным нарушением условий договора коммерческого найма жилого помещения от 01.12.2019 № 173/№ Представленный истцом расчет ответчиком не оспорен, судом проверен и признан арифметически верным.
При таких обстоятельствах, когда ответчик не соблюдает условия договора найма в части оплаты жилого помещения, коммунальных услуг, факт невнесения ответчиком платы за жилое помещение более двух раз по истечении установленного договором срока платежа нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, при этом, доказательств наличия уважительных причин для неисполнения своих обязательств по договору найма ответчиком суду представлено не было, то исковые требования в части расторжения договора коммерческого найма подлежат удовлетворению.
Из сведений, представленных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области от 24.08.2022, следует, что на праве собственности объектов недвижимости на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет (л.д. 31). Вместе с тем, согласно сообщения ОВМ ОМВД России по г. Десногорску от 24.08.2022 ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 17.05.2007 по настоящее время (л.д. 33)
В соответствии со ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
Учитывая вышеприведенные нормы законодательства, а также то, что требование о расторжении договора коммерческого найма удовлетворено, то требование о выселении ответчика из спорного жилого помещения также подлежит удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в сумме 300,00руб.
Руководствуясь статьями 194-198, 199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области удовлетворить.
Расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области № 173/№ от 01.12.2019, заключенный с ФИО2.
Обязать ФИО2 освободить занимаемое им жилое помещение, площадью 13,0 кв.м., расположенное по адресу: , в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области.
Судья Д.Д. Калинин
Копия верна: судья Д.Д. Калинин
секретарь А.И. Филина
Мотивированное решение суда изготовлено 04.10.2022.