Дело № 2а-132/2023 (2а-2651/2022)

УИД 37RS0007-01-2022-003608-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Заволжск Ивановской области 10 января 2023 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Ю.А.

при секретаре Бариновой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-132/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, судебным приставам-исполнителям Кинешемского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, судебным приставам-исполнителям Заволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО7, ФИО8 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, постановления об обращении взыскания на заработную плату должника,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2, ФИО3 о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 28 октября 2022 года №, признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, выразившегося в невзыскании своевременно из заработной платы и дохода должника задолженности по алиментам.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО9 является взыскателем по исполнительным производствам №-ИП от 16 декабря 2021 года и №-ИП от 10 июня 2021 года о взыскании с должника ФИО10 алиментов. Согласно имеющемуся в распоряжении административного истца постановлению о расчёте задолженности по алиментам от 28 февраля 2020 года № по исполнительному производству №-ИП от 02 октября 2009 года имелась задолженность по алиментам в сумме 760982 руб. 10 коп. Иных постановлений о расчёте задолженности по алиментам в адрес ФИО1 не поступало. 05 ноября 2022 года в адрес административного истца поступило постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 28 октября 2022 года об обращении взыскания на заработную плату должника, где указано, что настоящее постановление направляется в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» для производства удержаний, которые следует производить ежемесячно в размере 6293 руб. 50 коп. в счёт текущих алиментов. В постановлении об обращении взыскания на заработную плату должника от 28 октября 2022 года также указано, что судебный приказ от 21 апреля 2008 года следует признать утратившим силу, но при наличии задолженности продолжить исполнение исполнительного документа до погашения задолженности, после чего возвратить исполнительный документ в суд, его отозвавший. В постановлении ребёнок, на содержание которого взыскиваются алименты, назван дочерью административного истца, что не соответствует действительности. Данное постановление ФИО1 считает незаконным, поскольку в нём не указан процент взыскания задолженности, которая безусловно имеется у должника. Также вызывает сомнение и размер задолженности, поскольку исполнительное производство ведётся судебными приставами-исполнителями ненадлежащим образом. Судебными приставами-исполнителями не предпринят весь комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, не контролируется оплата задолженности и своевременно не вносятся в базу ФСПП России данные об остатке задолженности. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении права административного истца на получение законного и обоснованного постановления, права на своевременное и правильное исполнение судебного решения.

При подготовке административного дела к судебному разбирательству к участию в деле в соответствии с ч. 5 ст. 41, ст. 47, ст. 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) привлечены в качестве административного ответчика УФССП России по Ивановской области, в качестве заинтересованного лица должник ФИО10

В дальнейшем в ходе судебного разбирательства к участию в административном деле в качестве административных ответчиком привлечены судебные приставы-исполнители Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, ФИО5, ФИО6, судебные приставы-исполнители Заволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7, ФИО8

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, что подтверждается сведениями АО «Почта России» о вручении почтового отправления, в административном исковом заявлении просила о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ивановской области, административные ответчики судебные приставы-исполнители Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, судебные приставы-исполнители Заволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7, ФИО8, заинтересованное лицо должник ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили.

От заместителя старшего судебного пристава Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО3, судебного пристава-исполнителя Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6 в суд представлены заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Принимая во внимание, что все участвующие в деле лица были надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, их явка не признана судом обязательной, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства с учётом требований ст. 84 КАС РФ, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчинённости и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряжённым с нарушением прав и законных интересов гражданина.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № Кинешемского судебного района в <адрес> от 21 апреля 2008 года с ФИО10 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка – ФИО12 в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ребёнка.

На основании данного судебного приказа в Кинешемском РОСП УФССП России по Ивановской области было возбуждено исполнительное производство от 02 октября 2009 года №-ИП.

Взыскателем, в пользу которого должник обязан уплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка, является ФИО1

Заочным решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 18 марта 2021 года по исковому заявлению ФИО1 изменён порядок взыскания алиментов с ФИО10 на содержание несовершеннолетней ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный судебным приказом от 21 апреля 2008 года №. Судом постановлено взыскивать с ФИО10 в пользу ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетней дочери – ФИО12 в размере 5260 руб. ежемесячно, что составляет 1/2 доли от величины прожиточного минимума для детей, установленного в Ивановской области за 4 квартал 2020 года, начиная взыскание с даты вступления в законную силу данного решения суда до совершеннолетия ребёнка, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей, установленной в Ивановской области.

Одновременно судебный приказ мирового судьи от 21 апреля 2008 года № признан утратившим силу с момента вступления в законную силу данного решения суда. При наличии по указанному исполнительному документу задолженности поручено продолжить исполнение исполнительного документа до погашения задолженности, после взыскания которой в полном объёме, исполнительный документ возвратить в суд, его отозвавший.

Заочное решение суда от 18 марта 2021 года вступило в законную силу 25 мая 2021 года и обращено к исполнению, судом выдан исполнительный лист ФС №.

После изменения судом порядка взыскания с ФИО10 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка с долевого отношения к заработку на твёрдую денежную сумму судебным приставом-исполнителем Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 в рамках исполнительного производства от 02 октября 2009 года №-ИП вынесено постановление от 15 декабря 2021 года о расчёте задолженности по алиментам за период с 17 апреля 2008 года по 24 мая 2021 года.

Данным постановлением должнику определён размер задолженности в сумме 754566 руб. 51 коп.

В тот же день, то есть 15 декабря 2021 года, исполнительное производство от 02 октября 2009 года №-ИП прекращено ввиду отмены судебного приказа, на основании которого выдан исполнительный лист.

16 декабря 2021 года на основании постановления о расчёте задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6 в соответствии с ч. 6 ст. 30 Закона об исполнительном производстве возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с ФИО10 в пользу ФИО1 задолженности по алиментам в размере 754566 руб. 51 коп.

Копия постановления о возбуждении указанного исполнительного производства, в которой содержится указание на размер задолженности ФИО10 по алиментам, направлена в адрес взыскателя ФИО1 посредством почтовой связи, что подтверждается почтовым реестром от 17 декабря 2021 года.

Согласно актам приёма-передачи исполнительных производств от 17 декабря 2021 года, от 21 декабря 2021 года, от 31 марта 2022 года, от 11 апреля 2022 года, от 01 декабря 2022 года, утверждённым начальником отделения старшим судебным приставом Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области, исполнительное производство №-ИП последовательно передавалось на исполнение судебным приставам-исполнителям ФИО4, ФИО3, ФИО2

В судебном заседании также установлено, что на основании исполнительного листа ФС №, направленного во исполнение заочного решения Кинешемского городского суда от 18 марта 2021 года для принудительного исполнения в Заволжское РОСП УФССП России по Ивановской области по месту регистрации должника, судебным приставом-исполнителем Заволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7 возбуждено исполнительное производство от 10 июня 2021 года №-ИП о взыскании с ФИО10 алиментов в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребёнка.

04 августа 2021 года в рамках названного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Заволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО8 вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, где указано, что на момент взыскания алиментов 25 мая 2021 года задолженность по алиментам отсутствует, за период с 25 мая 2021 года по 04 августа 2021 года размер задолженности по алиментам определён в сумме 12407 руб. 75 коп., исходя из 1/2 доли от величины прожиточного минимума для детей в Ивановской области.

В дальнейшем постановлением судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО8 от 18 августа 2021 года исполнительное производство в отношении ФИО10 от 10 июня 2021 года №-ИП передано на исполнение по месту жительства должника в Кинешемское РОСП УФССП России по Ивановской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО5 от 24 августа 2021 года исполнительное производство в отношении ФИО10 принято к исполнению, исполнительному производству присвоен №-ИП.

Согласно актам приёма-передачи исполнительных производств от 24 августа 2021 года, от 06 сентября 2021 года, от 01 декабря 2022 года, утверждённым начальником отделения старшим судебным приставом Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области, исполнительное производство №-ИП последовательно передавалось на исполнение судебным приставам-исполнителям ФИО6, ФИО2

Таким образом, на принудительном исполнении в Кинешемском РОСП УФССП России по Ивановской области находятся два исполнительных производства №-ИП от 10 июня 2021 года и №-ИП от 16 декабря 2021 года о взыскании алиментов и задолженности по алиментам с ФИО10 в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетней ФИО11

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положениями ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

На основании ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в целях обеспечения своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель наделён правом запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; совершать иные действия.

В соответствии с ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, судебный пристав-исполнитель вправе применять различные меры принудительного исполнения, в том числе обратить взыскание на имущество должника, на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

По смыслу Закона об исполнительном производстве судебный пристав - исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, и конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения определяются судебным приставом самостоятельно с учётом характера требований конкретного исполнительного документа.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов исполнительных производств №-ИП и №-ИП усматривается, что непосредственно после возбуждения исполнительных производств судебными приставами-исполнителями в целях выяснения имущественного положения должника в порядке межведомственного взаимодействия сделаны запросы о персональных данных должника, о наличии у него имущества - в кредитные учреждения, в МВД России, военный комиссариат, службу занятости населения, в ГИБДД, в Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд РФ, в Росреестр, ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ивановской области», Управление Росгвардии по Ивановской области, операторам связи.

В ответ на данные запросы получены сведения о паспортных данных, месте регистрации, месте жительства должника, о том, что должник на учёте в качестве безработного не состоит, маломерных судов в собственности не имеет, как владелец гражданского оружия на учёте не значится. При этом на его имя в органах ГИБДД зарегистрированы транспортные средства ВАЗ 21050, 1983 года выпуска, и Тойота Камри, 2015 года выпуска, а также открыты счета в кредитных учреждениях.

В рамках исполнительного производства от 10 июня 2021 года №-ИП судебными приставами-исполнителями осуществлён выход по месту регистрации должника, установлено, что должник дома отсутствует, о чём 25 июня 2021 года составлен соответствующий акт.

01 июля 2021 года, 28 июля 2021 года в адрес ФИО10 судебным приставом-исполнителем направлялись извещения о явке в службу судебных приставов.

Кроме того, постановлениями от 06 сентября 2021 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника в ГУ Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования, в ООО «<данные изъяты> плюс».

Согласно сведениям, представленным ООО «<данные изъяты>», в период с июня 2020 года по сентябрь 2021 года из заработной платы ФИО10 производились удержания в счёт уплаты текущих алиментов и в счёт погашения задолженности по алиментам.

04 августа 2021 года, 14 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем производился расчёт задолженности по алиментам, вынесены соответствующие постановления об определении суммы задолженности.

Из материалов исполнительного производства №-ИП также следует, что 20 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 в отношении ФИО10 составлен протокол об административном правонарушении, где указано, что должник не исполняет обязанность по уплате алиментов на содержание несовершеннолетней дочери.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кинешемского судебного района в <адрес> от 20 декабря 2021 года ФИО10 привлечён к административной ответственности по ч. № ст. № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

В дальнейшем, начиная с декабря 2021 года, должник самостоятельно производил платежи в счёт уплаты алиментов и погашения задолженности по алиментам, что подтверждается представленными в материалы исполнительных производств кассовыми чеками АО «Почта Росси» об осуществлении переводов в пользу ФИО1

Также в ходе совершения исполнительных действий по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП судебным приставом-исполнителем получены сведения о том, что должник является получателем доходов в ФКУ «<данные изъяты>».

В связи с этим судебным приставом-исполнителем Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление от 28 октября 2022 года об обращении взыскания на заработную плату должника, направленное для исполнения в ФКУ «<данные изъяты>». Согласно данному постановлению судебный пристав-исполнитель поручил ФКУ «<данные изъяты>» производить удержания ежемесячно в размере 6293 руб. 50 коп. в счёт текущих алиментов до совершеннолетия ребёнка.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 вынесено постановление от 01 декабря 2022 года об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 10% от дохода, направленное для исполнения в ФКУ «<данные изъяты>».

Совокупность совершённых в ходе исполнительных производств №-ИП и №-ИП вышеперечисленных исполнительных действий свидетельствует о том, что судебные приставы-исполнители, которым данные исполнительные производства передавались на исполнение, в рамках предоставленных им полномочий принимали меры к реальному исполнению требований исполнительных документов. Объём, виды, последовательность совершённых исполнительных действий соответствуют целям и задачам исполнительного производства, свидетельствуют о том, что судебными приставами-исполнителями виновного бездействия, выразившегося в не принятии достаточных мер принудительного исполнения, не допущено.

С учётом установленных обстоятельств суд не находит достаточных правовых оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, выразившегося в невзыскании своевременно из заработной платы должника задолженности по алиментам.

Административный истец ФИО1 также указывает на несогласие с постановлением об обращении взыскания на заработную плату должника от 28 октября 2022 года, поскольку полагает, что по данному исполнительному производству у ФИО10 имеется задолженность по уплате алиментов не менее 13000 руб. Кроме того, по мнению административного истца, вводная часть постановления от 28 октября 2022 года содержит несвязный текст, указанные в ней сведения являются некорректными.

Особенности взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлены в ст. 102 Закона об исполнительном производстве.

Исходя из положений ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве и разъяснений относительно порядка их применения, приведённых в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», в ходе исполнительного производства о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель помимо прочего с учётом размера алиментов, установленного судебным актом, производит расчёт задолженности по алиментам, о чём выносит соответствующее постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Закона об исполнительном производстве при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных ч. 1 ст. 9 и п. 8 ч. 1 ст. 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твёрдой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

Из материалов исполнительного производства №-ИП, в рамках которого вынесено оспариваемое административным истцом постановление от 28 октября 2022 года, следует, что 14 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, размер задолженности определён за период с 25 мая 2021 года по 13 декабря 2021 года в сумме 12414 руб. 07 коп. с учётом размера алиментов, подлежащих выплате, - 34953 руб. 60 коп. и произведённых должником платежей – 22539 руб. 53 коп.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 от 28 октября 2022 года о расчёте задолженности по алиментам размер алиментов, подлежащих выплате за период с 14 декабря 2021 года по 28 октября 2022 года, составил 62623 руб. 52 коп.; должником уплачено 75100 руб. 02 коп., в связи с чем сделан вывод о том, что по состоянию на 28 октября 2022 года задолженность по алиментам у ФИО10 отсутствует.

Вместе с тем, суд не соглашается с определённым судебным приставом-исполнителем размером алиментов, подлежащих уплате в спорный период, а также с размером уплаченных должником денежных сумм.

Так, в постановлении от 14 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем неверно определён размер алиментов, который в данном случае составляет 1/2 величины прожиточного минимума для детей в Ивановской области. Данное обстоятельство повлекло дальнейшее неверное исчисление размера задолженности по алиментам.

В соответствии с Постановлением Правительства Ивановской области от 22 марта 2021 года № 145-п величина прожиточного минимума в Ивановской области на 2021 год для детей установлена в размере 10877 руб. Соответственно, за период с 25 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года общий размер алиментов, подлежащих уплате должником на содержание несовершеннолетнего ребёнка, составит 39297 руб. 55 коп. согласно следующему расчёту:

с 25 мая 2021 года по 31 мая 2021 года: (10877 руб. / 2) х (7/31 дн.) = 1228 руб. 05 коп.

с 01 июня 2021 года по 31 декабря 2021 года: (10877 руб. / 2) х 7 мес. = 38069 руб. 50 коп.

Согласно Постановлению Правительства Ивановской области от 15 сентября 2021 года № 415-п величина прожиточного минимума в Ивановской области для детей составляла в период с 01 января 2022 года по 31 мая 2022 года – 11443 руб., в период с 01 июня 2022 года по 31 декабря 2022 года – 12587 руб.

Соответственно, за период с 01 января 2022 года по 27 октября 2022 года общий размер алиментов, подлежащих уплате, составит 59262 руб. 94 коп. согласно следующему расчёту:

с 01 января 2022 года по 31 мая 2022 года: (11443 руб. / 2) х 5 мес. = 28607 руб. 50 коп.

с 01 июня 2022 года по 30 сентября 2022 года: (12587 руб. / 2) х 4 мес. = 25174 руб. 00 коп.

с 01 октября 2022 года по 27 октября 2022 года: (12587 руб. / 2) х (27/31 дн.) = 5481 руб. 44 коп.

Итого, за период с 25 мая 2021 года по 27 октября 2022 года должник обязан был уплатить алименты в сумме 98560 руб. 49 коп.

Как следует из имеющейся в материалах исполнительного производства №-ИП справки ООО «Теплоэнергетические системы плюс» за период с 01 июня 2021 года по 30 сентября 2021 года из заработной платы ФИО10 в счёт уплаты алиментов и погашения задолженности по алиментам удержано 11539 руб. 05 коп.

Также в материалах данного исполнительного производства имеются кассовые чеки АО «Почта России», свидетельствующие об осуществлении ФИО10 денежных переводов ФИО1 в счёт уплаты алиментов и задолженности по алиментам в период с декабря 2021 года по октябрь 2022 года на общую сумму 75100 руб.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству №-ИП в рассматриваемый период взыскателю перечислено 02 коп.

Таким образом, по состоянию на 28 октября 2022 года, то есть на дату вынесения оспариваемого постановления у ФИО10 имелась задолженность по уплате алиментов в сумме 11921 руб. 42 коп. (98560 руб. 49 коп. – 11539 руб. 05 коп. – 75100 руб. – 02 коп.).

Однако данное обстоятельство не было учтено судебным приставом-исполнителем при вынесении 28 октября 2022 года постановления об обращении взыскания на заработную плату должника.

Указание в названном постановлении лишь на удержание из заработной платы денежных сумм в счёт текущих алиментных платежей без указания на наличие задолженности и удержание средств в счёт её погашения, безусловно, противоречит основам исполнительного производства, нарушает права взыскателя и несовершеннолетнего ребёнка на своевременное и в полном объёме исполнение требований исполнительного документа.

При этом иные доводы административного истца о некорректном содержании вводной части постановления от 28 октября 2022 года суд считает несостоятельными, поскольку в указанном постановлении приведены подлежащие принудительному исполнению требования как они изложены в резолютивной части заочного решения суда от 18 марта 2021 года и в исполнительном листе ФС №.

Исходя из установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств дела, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 (ИНН №) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, судебным приставам-исполнителям Кинешемского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, судебным приставам-исполнителям Заволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО7, ФИО8 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, постановления об обращении взыскания на заработную плату должника удовлетворить частично.

Признать незаконным, нарушающим права ФИО1, постановление судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО2 от 28 октября 2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Румянцева Ю.А.

Мотивированное решение составлено 24 января 2023 года