Решение по делу № 2А-2229/2023 от 11.07.2023 - об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

Дело № 2а-2229/2023

УИД 86RS0007-01-2023-002461-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Морозовой М.С.

с участием Нефтеюганского

межрайонного прокурора Шакирьянова Р.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску обратился с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; обязании являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц. Требования мотивированы тем, что приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 августа 2021 года ФИО2 осужден по (иные данные) к 1 году 1 месяцу лишения свободы. 08 июля 2022 года ФИО2 освобожден из (иные данные) по отбытию срока наказания. Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13 мая 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, со следующими ограничениями: запрета пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. 18 июля 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. ФИО2 под роспись доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен порядок применения данного закона. Однако, ФИО2 свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, перечисленные в ст. 11 Федерального закона. По месту жительства характеризуется посредственно. ФИО2 в течение календарного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25, ст. 20.21 КоАП РФ.

Представитель административного истца ОМВД России по городу Нефтеюганску ФИО1, действующий на основании доверенности № от (дата) (л.д.36), в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что в ночное время выходил из дома за лекарствами для матери.

Выслушав участников судебного заседания, заключение Нефтеюганского межрайонного прокурора, считающего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 августа 2021 года ФИО2 осужден по (иные данные) к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 9-10).

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13 мая 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, со следующими ограничениями: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел (л.д. 11-13).

08 июля 2022 года ФИО2 освобожден из (иные данные) по отбытию срока наказания (л.д. 14).

18 июля 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления (л.д.16,37).

Однако, в течение календарного года - 18 октября 2022 года, 21 декабря 2022 года, 11 января 2023 года, 16 марта 2023 года и 30 мая 2023 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями (л.д. 18-27).

Исходя из образа жизни ФИО2, его поведения в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости установления более строго контроля за поведением ФИО2 - установления ему дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; обязании являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску удовлетворить.

Установить ФИО2, (дата) года рождения в течение срока административного надзора, установленного решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13 мая 2022 года, следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности:

- обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (четыре) раза в месяц.

В остальной части установленные решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13 мая 2022 года ограничения оставить без изменения до истечения срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы через Нефтеюганский районный суд с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Нефтеюганского

районного суда