Решение по делу № 2-3265/2023 от 17.04.2023

Дело № 2-3265/2023

35RS0010-01-2023-001819-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

17 апреля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Матвейцевой А.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по устному ходатайству ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде от 05 августа 2020 года № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

На дату определения права на страховую пенсию по старости величина индивидуального коэффициента с учетом ИПК за первый квартал 2020 года составляла 16,904.

Страховой стаж заявителя на 31 декабря 2019 года составлял 12 лет 7 месяцев 25 дней (требуемый стаж – 11 лет).

При определении права на страховую пенсию в страховой стаж не учтен период работы <данные изъяты> с 08 сентября 1982 года по 02 октября 1989 года, так как запись в трудовой книжке об увольнении (02 октября 1982 года) расходится с датой вынесения приказа об увольнении (10 февраля 1989 года), на основании которого внесена запись, трудовая книжка оформлена с нарушением, действующего на тот момент трудового законодательства – не заполнена на официальном языке СССР. Документы в архив санаторием не сдавались. В документах <данные изъяты> сведений о заявителе не обнаружено.

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОФПСС РФ по Вологодской области, Пенсионный фонд) от 15 октября 2021 года № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

На дату определения права на страховую пенсию по старости величина индивидуального коэффициента составила 18,214.

При определении индивидуального пенсионного коэффициента в страховом стаже не учтен период работы <данные изъяты> с 08 сентября 1982 года по 02 октября 1989 года по тем же основаниям, что и в решении Пенсионного фонда от 05 августа 2020 года №. Дополнительно указано, что решение суда общей юрисдикции первой инстанции Лорийской области Республики Армения от 01 июня 2021 года дело № ЛД1/0762/02/21 об установлении фактов, имеющих юридическое значение не может быть принято к рассмотрению, в связи с тем, что в силу действующего пенсионного законодательства Российской Федерации вопрос о назначении пенсии в Российской Федерации и об установлении факта наличия трудовых взаимоотношений работника с работодателем относится к исключительной подсудности суда Российской Федерации.

Не согласившись с отказом, ФИО1 обратилась в суд с иском к ОФПСС РФ по Вологодской области о признании незаконным решения, возложении обязанности. Уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит:

- признать незаконными решения ответчика от 15 октября 2021 года № и от 05 августа 2020 года №;

- возложить на ответчика обязанность включить в страховой и общий трудовой стаж период работы <данные изъяты> с 08 сентября 1982 года по 02 октября 1989 года;

- назначить пенсию с 25 мая 2020 года.

Истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в решениях.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 55 лет ФИО1 исполнилось 18 декабря 2019 года.

Согласно приложению № 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на пенсию в 2019 году возникает у женщин, достигших возраста 56 лет, а с учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в 55 лет 6 месяцев.

Указанного возраста истец достигла 18 июня 2020 года.

Истец является гражданином Российской Федерации.

С 14 мая 2013 года ФИО1 зарегистрирована по месту жительства <адрес>

За назначением пенсии истец обратилась в Пенсионный фонд 25 мая 2020 года.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде от 05 августа 2020 года № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Страховой стаж заявителя на 31 декабря 2019 года составлял 12 лет 7 месяцев 25 дней (требуемый стаж – 11 лет).

Повторно за назначением пенсии истец обратилась к ответчику 01 октября 2021 года.

Решением ОФПСС РФ по Вологодской области от 15 октября 2021 года № ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано.

Согласно решению на дату определения права на страховую пенсию по старости величина индивидуального коэффициента истца составила 18,214 при требуемой 18,6.

Суд не может согласиться с решениями Пенсионного фонда в силу следующего.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Статьей 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 февраля 1992 года, участником которого является Республика Армения, предусмотрено, что для установления пенсии учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого государства-участника Соглашения, а также на территории бывшего СССР.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила), согласно пункту 11 которых до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Период работы истца с 08 сентября 1982 года по 02 октября 1989 года подтверждается записью в трудовой книжке, перевод которой представлен в материалы дела, согласно которой 08 сентября 1982 года истец принята на работу на должность воспитателя <данные изъяты> уволена 02 октября 1989 года в связи с сокращением штата.

Несоответствие даты приказа об увольнении (10 февраля 1989 года) дате увольнения (02 октября 1989 года), не является основанием для исключения периода работы истца воспитателем в детском санатории «Сосняки» из страхового стажа, поскольку дата окончания периода работы может быть подтверждена иными доказательствами.

В частности, факт работы истца в указанный период подтверждается вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции первой инстанции Лорийской области Республики Армения от 01 июня 2021 года, возражения на которое Пенсионным фондом в порядке главы 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не направлены.

Вместе с тем, и при отсутствии решения суда окончание периода работы могло быть определено Пенсионным фондом 10 февраля 1989 года, то есть датой вынесения приказа, либо с учетом положений пункта 56 Правил - 31 июля 1989 года.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что с учетом включения в страховой стаж периода работы истца воспитателем <данные изъяты> с 08 сентября 1982 года по 02 октября 1989 года ИПК истца при первоначальном обращении в Пенсионный фонда составит 23,759, что дает право на назначение ей пенсии с даты достижения возраста 55 лет и 6 месяцев, то есть с 18 июня 2020 года, суд приходит к выводу о частичной обоснованности исковых требований и полагает возможным признать незаконными решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области от 05 августа 2020 года №, решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 15 октября 2021 года № в части отказа в назначении пенсии и включения в страховой стаж для назначения пенсии и расчета индивидуального пенсионного коэффициента периоды работы ФИО1 с 08 сентября 1982 года по 02 октября 1989 года воспитателем <данные изъяты>

Возложить на ОФПСС РФ по Вологодской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 08 сентября 1982 года по 02 октября 1989 года воспитателем <данные изъяты> и назначить ей страховую пенсию с 18 июня 2020 года.

В удовлетворении исковых требований в части назначения пенсии с 25 мая 2020 года истцу надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) о признании незаконным решения, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконными решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области от 05 августа 2020 года №, решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 15 октября 2021 года № в части отказа в назначении пенсии и включении в страховой стаж для назначения пенсии и расчета индивидуального пенсионного коэффициента периода работы ФИО1 (СНИЛС №) с 08 сентября 1982 года по 02 октября 1989 года воспитателем <данные изъяты>

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) период работы с 08 сентября 1982 года по 02 октября 1989 года воспитателем <данные изъяты>

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию с 18 июня 2020 года.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 года.