Решение по делу № 2-4944/2022 от 18.08.2022 - о возложении обязанности произвести перерасчет размера оплаты за коммунальные услуги в виде отопления, горячего водоснабжения, электроэнергии за период с 1 апреля 2019 года по 31 октября 2019 года.

Дело № 2-4944/2022

УИД - 41RS0001-01-2022-007545-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 18 августа 2022 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.,

при секретаре Пестеревой А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «Камчатскэнерго» о возложении обязанности произвести перерасчет размера оплаты за коммунальные услуги в виде отопления, горячего водоснабжения, электроэнергии за период с 1 апреля 2019 года по 31 октября 2019 года,

установил:

истец предъявила иск к ответчику о возложении обязанности произвести перерасчет размера оплаты за коммунальные услуги в виде отопления, горячего водоснабжения, электроэнергии за период с 1 апреля 2019 года по 31 октября 2019 года, ссылаясь на то, что ПАО «Камчатскэнерго» истцу начислена задолженность по оплате коммунальных услуг в виде отопления, горячего водоснабжения и электроэнергии в размере 39504 руб. 84 коп. за период с 1 апреля 2019 года по 31 октября 2019 года.

Произведенный ПАО «Камчатскэнерго» расчет размера платы за услугу «отопление», «горячее водоснабжение» и «электроэнергии» за период с 1 апреля 2019 года по 31 октября 2019 года является незаконным.

В связи с тем, что в г. Петропавловске-Камчатском не оборудована индивидуальным прибором учета горячего водоснабжения, то определение размера платы за теплоноситель вода за период с 1 апреля 2019 года по 31 октября 2019 года должно осуществляться согласно п. 59(2), 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, исходя из норматива потребления 3,786 м3 на 1 человека на основании приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от 10.08.2017 года № 562.

С учетом определения размера платы, исходя их двухкомпонентного тарифа, размер платы за тепловую энергию для нагрева теплоносителя должно определяется исходя из установленного норматива на 1 метр кубической воды. Размер платы за горячее водоснабжение должно определиться исходя из 1 зарегистрированного в жилом помещении человека. Расчет стоимости потребленной тепловой энергии за спорный период должен быть произведен исходя из нормативов потребления тепловой энергии, по тарифам, установленным Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края в соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ.

Расчет задолженности за тепловую энергию на отопление, установленный Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края, с января по декабрь 2019 года должен быть произведен в размере 1,01988 Гкал 1 кв.м площади в месяц.

Однако, из предъявленного расчета ПАО «Камчатскэнерго» следует, что расчет стоимости потребленной тепловой энергии за отопление за период с апреля по октябрь 2019 года произведен исходя из норматива потребления в размере 1,2693 Гкал в месяц 1 кв.м площади в месяц.

Постановлением Петропавловска-Камчатского городского округа от 21 июня 2019 года № 1263 установлен срок окончания отопительного сезона 2018-2019 года в Петропавловск-Камчатском городском округе 23 июня 2019 года.

Из акта обследования инженерных сетей и проверки качества поставленных услуг от 30 сентября 2013 года следует, что жилой дом с двухтрубной разводкой центрального отопления, ГВС из системы отопления, разбор ГВС осуществляется из радиатора центрального отопления в кухне в осенне-зимний период, в летный период ЦО, ГВС отсутствует.

Таким образом, несмотря на отсутствие в межотопительный период отопления с 23 июня по сентябрь 2019 года, ФИО3 начислена задолженность за отопление за июнь 2019 года в размере 5394 руб. 57 коп., за период с июля по сентябрь 2019 года в размере 4950 руб. 31 коп., за каждый месяц.

За спорный период нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению для населения Камчатского края при отсутствии индивидуальных приборов учета электроэнергии утверждены в соответствии с Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от 16 декабря 2015 года № 681.

Согласно данному нормативу на одного проживающего за семью состоящей из одного человека за 2 комнаты предусмотрено начисление 168 кВт ч в месяц, в то время, как ФИО3 с 1 апреля 2019 года по 31 октября 2019 года начислено потребление 196 кВт ч в месяц.

Произведенный ПАО «Камчатскэнерго» расчет размера платы за услуги «отопление», «горячее водоснабжение» и «электроэнергии» за период с 1 апреля 2019 года по 31 октября 2019 года является незаконным, нарушает права ФИО3, как потребителя.

На основании изложенного, истец просит обязать ПАО «Камчатскэнерго» произвести перерасчет размера платы за услуги «отопление», «горячее водоснабжение» и «электроэнергии» за период с 1 апреля 2019 года по 31 октября 2019 года по в г. Петропавловске-Камчатском.

Истец ФИО3 участия в судебном заседании не принимала, о времени и месте судебного заседание извещена, заявлений, ходатайств не направила.

Представитель истца ФИО4 в обращенном к суду заявлении просил дело слушанием отложить, поскольку он участвует в ином судебном заседании. Вместе с тем, суд не находит данную причину неявки в судебное заседание уважительной, и с учетом требований ч. 1, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, а также факт того, что представителем истца не представлено доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие истца и ее представителя.

В судебном заседании, состоявшемся 11 августа 2022 года, представитель истца ФИО5, действовавший на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, поддержала письменные возражения.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы гражданского дела № 2-13485/2020, материалы проверки Государственной жилищной инспекции Камчатского края № 1964 в отношении ПАО «Камчатскэнерго», суд приходит к следующему.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.

В соответствии с абз. 7 п. 2 указанных Правил под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно пп. "г" п. 31 названных Правил обязанность производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении возложена на исполнителя.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ; лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию (ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: , на основании обменного ордера № 17 от 12 января 1973 года, было предоставлено ФИО6 на состав семьи: дочь ФИО7, сын ФИО8 (л.д. 10).

Согласно поквартирной карточке в указанном жилом помещении с 1 июля 1983 года по настоящее время зарегистрирована ФИО1 (ФИО9) Н.Н. (л.д. 9).

Вместе с тем, как усматривается из представленных материалов проверки № 1964, приказом Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 14 августа 2018 года № 12-01-725/18 объект казны округа «квартира № 6» дома № 15 уточнен в части его нумерации. Таким образом, в Реестре объект именуется как «».

Из приложенной копии решения Петропавловск-Камчатского городского суда от 17 апреля 2019 года по делу № 2-1448/2019 по иску ФИО3 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, администрации Петропавловск-Камчатского городского округа следует, что исковые требования ФИО3 удовлетворены, за ФИО3 признано право пользования квартирой в г. Петропавловске-Камчатском на условиях договора социального найма, на Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа возложена обязанность по заключению договора социального найма в г. Петропавловске-Камчатском.

ПАО «Камчатскэнерго» является ресурсоснабжающей организацией и поставляет тепловую энергию в многоквартирный .

Из искового заявления, а также пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что ответчик ПАО «Камчатскэнерго» ФИО3 начислена задолженность по оплате коммунальных услуг в виде отопления, горячего водоснабжения и электроэнергии в размере 39504 руб. 84 коп. за период с 1 апреля 2019 года по 31 октября 2019 года (л.д. 7-8).

Как следует из материалов дела № 2-13485/2020, мировым судьей судебного участка № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по заявлению ПАО «Камчатскэнерго» вынесен судебный приказ от 2 июня 2020 года о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО «Камчатскэнерго» задолженности по оплате за отопление, горячее водоснабжение и электроэнергию за период с 1 апреля 2019 года по 31 октября 2019 года в размере 39504 руб. 84 коп. (л.д. 17 дела № 2-13485/2020).

Согласно определению мирового судьи судебного участка № 10 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, от 11 ноября 2020 года ФИО3 возвращены возражения относительно исполнения судебного приказа от 2 июня 2020 года о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО «Камчатскэнерго» задолженности по оплате за отопление, горячее водоснабжение и электроэнергию за период с 1 апреля 2019 года по 31 октября 2019 года в размере 39504 руб. 84 коп. (л.д. 25 дела № 2-13485/2020).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 17 декабря 2020 года в текст судебного приказа № 2-13485/2020, определения мирового судьи от 11 ноября 2020 года внесены изменения: заменена дата вынесения судебного приказа «2 июня 2020 года» на «30 июня 2020 года» (л.д. 34 дела № 2-13485/2020).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 14 января 2021 года, вступившим в законную силу, возвращено ФИО3 заявление об отмене судебного приказа с ходатайством о восстановлении срока на подачу возражений на отмену судебного приказа № 2-13485/2020 от 30 июня 2020 года о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО «Камчатскэнерго» задолженности по оплате за отопление, горячее водоснабжение и электроэнергию (л.д. 37-39 дела № 2-13485/2020).

Апелляционным определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 апреля 2021 года определение мирового судьи судебного участка № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 14 января 2021 года оставлено без изменения, частная жалоба ФИО3 – без удовлетворения (л.д. 63-65 дела № 2-13485/2020).

Таким образом, судебный приказ № 2-13485/2020 от 30 июня 2020 года вступил в законную силу.

Согласно акту проведения внепланового документарного мероприятия по государственному жилищному надзору № 1964/1-2Ю от 8 ноября 2021 года, Государственная жилищная инспекция Камчатского края в ходе проверки в отношении ПАО «Камчатскэнерго» установила, что по состоянию на 27 октября 2021 года по лицевому счету № <***> числится задолженность по оплате предоставленных ПАО «Камчатскэнерго» коммунальных услуг за период с июня 2015 года по сентябрь 2021 года в размере 431693 руб. 75 коп., пени в размере 184857 руб. 50 коп.

В связи с тем, что задолженность по указанному лицевому счету не погашена, ресурсоснабжающей организацией в мировой суд поданы заявления о вынесении судебных приказов о взыскании:

- дело от 02.06.2020 № 2-13485/20 за период с 01.04.2019-31.10.2019 на сумму 39504,84 руб.;

- дело от 06.11.2020 № 2-33004/20 за период с 01.11.2019-31.07.2020 на сумму 48175,89 руб.;

- дело от 20.05.2021 № 2-16703/21 за период 07.02.2017-31.03.2019 на сумму 164358,01 руб.;

- дело от 20.05.2021 № 2-16704/21 за период 01.07.2015-06.02.2017 на сумму 143153,55 руб.

Государственная жилищная инспекция Камчатского края по результатам проверки пришла к выводу о том, что поскольку по требованиям, заявленным ПАО «Камчатскэнерго» вынесены судебные приказы, то Инспекция не наделена полномочиями давать оценку судебным решениям, вступившим в законную силу, и производить проверку заявленной в суд задолженности.

При этом, дополнительно сообщило, что, если истец считает, что действиями (бездействием) юридических или должностных лиц нарушены ее права, то в соответствии с ч. 1 ст. 11 ЖК РФ за защитой нарушенных жилищных прав она вправе обратиться в судебные органы.

Не согласившись с произведенным расчетом размера платы за услугу «отопление», «горячее водоснабжение» и «электроэнергии» с 1 апреля 2019 года по 31 октября 2019 года в размере 39504 руб. 84 коп., истец обратилась с настоящим исковым заявлением в суд.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства, в том числе заключение экспертизы, не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 13 ГПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу требований ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

При этом правовое значение для применения указанной нормы процессуального права имеет субъектный состав гражданского дела, а не основания заявленных истцом исковых требований и состав имеющихся в материалах дела доказательств.

Согласно разъяснениям, данным в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении", согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Под судебным постановлением, указанным в ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно ч. 1 ст. 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по заявлению ПАО «Камчатскэнерго» вынесен судебный приказ от 30 июня 2020 года о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО «Камчатскэнерго» задолженности по оплате за отопление, горячее водоснабжение и электроэнергию за период с 1 апреля 2019 года по 31 октября 2019 года в размере 39504 руб. 84 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 14 января 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 апреля 2021 года, заявление ФИО3 об отмене судебного приказа с ходатайством о восстановлении срока на подачу возражений на отмену судебного приказа № 2-13485/2020 от 30 июня 2020 года о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО «Камчатскэнерго» задолженности по оплате за отопление, горячее водоснабжение и электроэнергию возвращено.

Следовательно, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным приказом № 2-13485/2020 от 30 июня 2020 года по гражданскому делу, обязательны для суда при рассмотрении настоящего дела, а также не доказываются вновь и не подлежат оспариванию сторонами по делу.

Оценив в совокупности все представленные в материалы настоящего дела доказательства, с учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд приходит к выводу, что оснований для переоценки указанных в названном выше судебном приказе обстоятельств дела не имеется, поскольку иное явилось бы скрытой формой пересмотра вступившего в законную силу решения суда, что недопустимо в силу положений действующего процессуального законодательства.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд, вопреки доводам истца, не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Само по себе обращение в суд с данным исковым заявлением, как и несогласие с судебным приказом, не является безусловным основанием для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ПАО «Камчатскэнерго» о возложении обязанности произвести перерасчет размера оплаты за коммунальные услуги в виде отопление, горячее водоснабжение, электроэнергия за период с 1 апреля 2019 года по 31 октября 2019 года отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2022 года.

Председательствующий подпись

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-4944/2022

Судья Т.В. Тузовская