Дело № 2а-6630/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Йошкар-Ола 21 декабря 2022 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Ивановой Л.О.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.А.,
с участием старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Отделу полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле, УМВД России по г. Йошкар-Оле, МВД по Республике Марий Эл о частичной отмене установленных судом административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего, установленного решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 28 апреля 2018 года, указывая, что надзорные органы являются для проверки в ночное время, чем причиняют неудобства членам его семьи.
Определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Отдел полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле, УМВД России по г. Йошкар-Оле, МВД по Республике Марий Эл.
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители административных ответчиков Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле, УМВД России по г. Йошкар-Оле, МВД по Республике Марий Эл, заинтересованного лица ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещались надлежащим образом.
Исследовав административное дело, дело административного надзора № 475, административное дело № 2а-689/2018, заключение старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А., полагавшей заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Исходя из положений ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснений в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд обязан проверить поведение лица, в отношении которого установлен надзор, за весь период нахождения на учете в органе внутренних дел по месту жительства.
Судом установлено, что приговором Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 2 ноября 2012 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок шесть лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО3, судом признан опасный рецидив преступления.
В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО3 преступление отнесено к категории тяжких. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, согласно ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 28 апреля 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов.
ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда 12 июля 2018 года освобожден по отбытии срока наказания, срок погашения судимости истекает 11 июля 2024 года.
13 июля 2018 года ФИО3 поставлен на учет в отделе полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, ФИО3 указал, что в связи с установленным административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов надзорные органы являются для проверки в ночное время, чем причиняют неудобства членам его семьи, в частности малолетним детям. При этом административным истцом суду не представлены характеризующие данные за период нахождения его на учете как лица, в отношении которого установлен административный надзор, в частности, с места жительства, с места работы.
В соответствии с представленными свидетельствами о рождении на иждивении ФИО3 находятся двое малолетних детей ФИО1, <дата> года рождения, и ФИО2, <дата> года рождения.
Как следует из ответов УФНС России по Республике Марий Эл, ГУ-ОПФ России по Республике Марий Эл ФИО3 с января 2019 года по октябрь 2021 года был официально трудоустроен в СПК «Звениговский», с 22 ноября 2022 года зарегистрирован в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятые граждане).
Из поступивших ответов следует, что ФИО3 на диспансерном наблюдении в <данные изъяты>» не состоит. <данные изъяты>.
Согласно данным Информационного центра МВД по Республике Марий Эл ФИО3 с даты заведения в отношении него дела административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение 21 июня 2021 года административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений при административном надзоре, назначено наказание в виде административного штрафа.
Согласно материалам дела, решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 февраля 2020 года в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего три раза в месяц с учетом ранее принятого решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 28 апреля 2018 года.
Из данного решения суда следует, что ФИО3, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности постановлением Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле от 24 сентября 2019 года № 2643 по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 17 сентября 2019 года по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 октября 2021 года в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего четыре раза в месяц с учетом ранее принятых решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 28 апреля 2018 года и решения Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 февраля 2020 года.
Из указанного решения суда следует, что ФИО3, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности постановлением заместителя начальника Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле от 27 июня 2021 года № 1552 по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением заместителя начальника Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле от 14 июля 2021 года № 1820 по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, из представленных письменных доказательств следует, что ФИО3 отбывал наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Приговором суда установлен опасный рецидив преступлений. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.
На основании собранных по делу доказательств в их совокупности, с учетом обстоятельств совершения ФИО3 преступления, степени общественной опасности совершенного преступления, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы личности, его личности, исходя из того, что административный истец неоднократно допускал нарушения административных ограничений, привлекался к административной ответственности, принимая во внимание характер совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу, что установленные для ФИО3 административные ограничения не достигли своей цели, на сегодняшний день частичная отмена установленных судом административных ограничений является преждевременной, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
При этом суд принимает во внимание, что установление административного надзора и административных ограничений имеет цель предупреждения преступлений и других правонарушений, оказание на административного истца профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем наличие на иждивении двоих малолетних детей не свидетельствуют о безусловной обязанности суда удовлетворить административное исковое заявление об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего.
Руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Отделу полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле, УМВД России по г. Йошкар-Оле, МВД по Республике Марий Эл о частичной отмене установленных судом административных ограничений отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Л.О. Иванова
Мотивированное решение составлено 21 декабря 2022 года.
Решение27.12.2022