Дело № 5-57/2023

25RS0006-01-2023-001806-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Арсеньев

Приморского края 17 октября 2023 года

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Никитина Ю.С. в помещении Арсеньевского городского суда Приморского края, расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Азимут», расположенного по <адрес> пом.1 в <адрес> края, ОГРН №, ИНН №, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Азимут» ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по <адрес> края допустило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: осуществило заказную перевозку пассажиров на транспортном средстве «MERCEDES - BENZ 223602», государственный регистрационный знак № (путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ), под управлением водителя ФИО2, не оснащенного работоспособной аппаратурой спутниковой навигации «ГЛОНАСС», обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд, чем нарушило п.п. «д» п.8, п. 39 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»; п.1, п.3, п.6 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2020 года № 2216 и Приказ Минтранса РФ от 7 октября 2020 года № 413 «Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS».

Своими действиями ООО «Азимут» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т. е. осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 11.23 настоящего Кодекса.

В судебное заседание представитель ООО «Азимут», уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении ФИО4, также уведомленный надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствлвал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Так, согласно п. 1 и 2 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, настоящие Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.

Оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

В соответствие с пунктом 1 главы Автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров Видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации «ГЛОНАСС» или «ГЛОНАСС/GPS», к ним относятся транспортные средства категории M2.

Согласно п.п. 8 п.п. «д» 39 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьёй 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации «ГЛОНАСС» или «ГЛОНАСС/GPS».

К грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствие со ст. 19.2 ч. 10 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Частью 4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к выводу, что ООО «Азимут» к административной ответственности привлечено обоснованно, поскольку виновность юридического лица в совершении выше изложенного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом истребования документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. юридическое лицо ООО «Азимут», осуществило заказную перевозку пассажиров на транспортном средстве MERCEDES - BENZ 223602, гос. рег. знак № под управлением водителя ФИО3, которое не оснащено работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, что повлекло за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Оценивая в совокупности материалы дела прихожу к выводу, что юридическое лицо обосновано привлечено к административной ответственности и его действия верно квалифицированы по ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В силу ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания ООО «Азимут» учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ООО «Азимут», не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица признаю в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное совершение однородного административного правонарушения, т.е. совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения. Так, постановлением Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Азимут» было привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено к административное наказание в виде предупреждения. Постановлениями Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Азимут» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 200 000 рублей. Постановления суда вступили в законную силу, данные об оплате административного штрафа в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, считаю возможным назначить ООО «Азимут» наказание в виде административного штрафа, размер которого определить с учетом того, что ООО «Азимут» ранее неоднократно привлекался за совершение административного правонарушений, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Азимут» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Издержек, связанных с производством по делу, предусмотренных ч.1 ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нет.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд Приморского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Разъяснить ООО «Азимут» обязанность оплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, представить квитанцию об оплате штрафа судье, и последствия неоплаты штрафа в указанный срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде привлечения его к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере не уплаченного штрафа, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО),

ИНН №

КПП №

ОКТМО: №

БИК №

счет 40№

счет 03№

Дальневосточное ГУ Банка России// УФК по <адрес>, л/сч №

КБК 10№

УИН 10№.

Назначение платежа: штраф по делу №.

Судья Ю.С. Никитина