номер дела УИД <номер скрыт>
№ производства <номер скрыт> (<номер скрыт>)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чудово 5 сентября 2023 г.
Чудовский районный суд Новгородской области в составе
председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,
при помощнике председателя суда Волковой А.А.,
с участием административного истца помощника прокурора Чудовского района Сафонова А.Ю.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чудовского района Новгородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Чудовского района Новгородской области обратился в Чудовский районный суд Новгородской области с административным иском к Мистер М.С о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для реализации указанного права, что ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения. Прокурор просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, <дата скрыта> рождения, имеющей водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <номер скрыт>, выданное <дата скрыта> на право управления транспортными средствами категории «<данные скрыты>».
В судебном заседании помощник прокурора Чудовского района Новгородской области Сафонов А.Ю. поддержал административный иск по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала.
Представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по Чудовскому району Новгородской области, ГОБУЗ "Новгородский областной наркологический диспансер "Катарсис" в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.
Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей заинтересованных лиц.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 указанного Закона определено, что выявленное в результате медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Как установлено судом из материалов дела, прокуратурой Чудовского района Новгородской области была проведена проверка, в рамках которой выявлено, что ФИО1, <дата скрыта> рождения, имеет право управления транспортными средствами и получила <дата скрыта> удостоверение на право управления транспортными средствами <номер скрыт> категории «<данные скрыты>», что подтверждается карточкой учёта ОГИБДД ОМВД России по Чудовскому району (л.д. 18), состоит на диспансерном учёте в ГОБУЗ «Новгородский областной наркологический диспансер» «Катарсис» у врача психиатра-нарколога с <дата скрыта> с диагнозом «<данные скрыты>» (л.д. 34), код заболевания по <данные скрыты>.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утверждён Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела II, к указанным противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 Международной статистической квалификации болезней и проблем, связанных со здоровьем – МКБ-10.
Согласно ст.28 Федерального закона «О безопасности движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 г. N 1034н утверждён Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (Приложение N 2).
В силу пункта 2 указанного Порядка диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.
В соответствии с пунктами 11, 12 Порядка диспансерного наблюдения решение об изменении сроков диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией медицинской организации.
С учётом установленного по административному делу отсутствия стойкой ремиссии, наличием сведений о постановке административного ответчика на диспансерном учёте у врача психиатра-нарколога с <дата скрыта>, у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами категорий «<данные скрыты>» (в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для вождения транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604).
Отсутствие стойкой ремиссии влечёт в силу закона прекращение у гражданина действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеющееся у ФИО1 заболевание является препятствием для управления транспортными средствами.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном п.3 ч.1 ст.333.19. НК РФ, - 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск прокурора Чудовского района Новгородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата скрыта> рождения, место рождения – <адрес скрыт>, зарегистрированной по адресу: <адрес скрыт> имеющей водительское удостоверение <номер скрыт> категории «<данные скрыты>», выданное <дата скрыта>.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Чудовского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Судья Т.В. Киселёва
Мотивированное решение составлено 5 сентября 2023 г.
Судья Т.В. Киселёва