Дело № 2-425/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,

при секретаре Владимировой О.А.,

с участием истца ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2

с участием представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 34RS0022-01-2023-000549-40) по исковому заявлению ФИО1, ФИО4 к администрации Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, администрации Котельниковского муниципального района <адрес>, ФИО5 о признании права собственности на самовольную постройку о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 и ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муницпального района <адрес>, администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО5 о признании права собственности на самовольную постройку о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что им - ФИО1 и ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1560 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации изолированной части жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №. Также им, ФИО1, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит блок жилого дома блокированной застройки (дом блокированной застройки), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 54,1 кв.м., кадастровый №.

В 2023 году истцы произвели реконструкцию вышеуказанного здания без получения на это необходимого разрешения, что связано с юридической неграмотностью. Была увеличена общая и жилая площадь дома блокированной застройки, произведена пристройка к дому. Все это позволило улучшить жилищные условия семьи. В настоящий момент дом блокированной застройки представляет из себя следующие строения: дом блокированной застройки литер «А» по техническому паспорту, жилая пристройка литер «А1» по техническому паспорту, общей площадью 84,9 кв.м.

Согласно заключению, выданному Государственным бюджетным учреждением Волгоградской области «Волгоградское областное архитектурно-планировочное бюро», состояние всех основных несущих конструкций дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, все строительные конструкции здания находятся в исправном и пригодном для эксплуатации состоянии, выполненная реконструкция в доме блокированной застройки не изменяет работу несущих конструкций здания в целом и пригодна для дальнейшей безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации, проведенные мероприятия в связи с реконструкцией дома не нарушают прав и законных интересов граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью.

Истцы предпринимали надлежащие меры к легализации самовольно реконструированного дома блокированной застройки, в частности к получению акта на ввод объекта в эксплуатацию. Администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области отказала в выдаче разрешения на ввод дома блокированной застройки в эксплуатацию, а разрешение на строительство получить уже в настоящее время не представляется возможным, так как реконструкция уже произведена.

В настоящее время признание за ними права общей долевой собственности на реконструированный дом блокированной застройки, находящийся по адресу: <адрес>, во внесудебном порядке не представляется возможным.

Указывая, что спорный объект не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, истцы просят суд признать за ними право собственности на реконструированный дом блокированной застройки, общей площадью 84,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали требования, изложенные в исковом заявлении, просили их удовлетворить, суду пояснили, что реконструкцию жилого дома возводили за счет личных собственных средств, для улучшения жилищных условий, жалобы и претензии со стороны соседей не поступали. Уточнив требования, также просили прекратить право собственности ФИО1 и ФИО4 на дом блокированной застройки, общей площадью 54,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, (запись регистрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании не возражала по существ иска.

Ответчик ФИО5 извещен о дате судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Ответчик представитель администрации Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Указанные положения закреплены и в ст. 263 ГК РФ, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 и ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1560 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации изолированной части жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №. Также ФИО1 и ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит блок жилого дома блокированной застройки (дом блокированной застройки), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 54,1 кв.м., кадастровый №.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> составленному ГБУ <адрес> «Волгоградское областное архитектурно-планировочное бюро» ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома блокированной застройки составляет 84,9 кв.м., жилая площадь составляет 38,5 кв.м.

В соответствии с постановлением администрации Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, считается домом блокированной застройки, расположенным на земельным участке с кадастровым номером: 34:13:040001:40, площадью 1560 кв. м. считать адрес жилого дома блокированной застройки, <адрес>.

Специалистами ГБУ <адрес> «Волгоградское областное архитектурно-планировочное бюро» ДД.ММ.ГГГГ выполнена работа по обследованию несущих конструкций дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>. Как следует из составленного заключения, состояние несущих и ограждающих конструкций дома блокированной застройки, оценивается, как работоспособное состояние всех основных несущих конструкций лит. А (основное строение), работоспособное состояние всех основных несущих конструкций лит. А1 (жилой пристройки). На период обследования дом блокированной застройки возведен полностью. Основное строение лит. А одноэтажное, жилая пристройка лит. А1 одноэтажная, лит здание эксплуатируется по назначению. Вывод состояние строений лит А (основное строение), лит А1 (жилая пристройка), пригодны для эксплуатации по своему назначению, соответствует строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно сообщению администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области №10-05/844 от 06.06.2023 года, следует, что на основании п.1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого блока жилого дома блокированной застройки, расположенной по адресу: <адрес> отказано, в связи с непредставлением документов: градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство, документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии), схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанной лицом, осуществляющим строительство.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч.5 ст.16 Федерального закона от 03.08.2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2021 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения ст. 51.1, ч. 16 - 21 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Между тем, как установлено судом, истец с целью улучшения своих жилищных условий произвела реконструкцию жилого помещения без получения разрешительной документации, в результате чего увеличилась общая и жилая площадь всего помещения дома.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.

Как следует из технических документов, общая площадь дома блокированной застройки в настоящее время составляет 84,9 кв.м, категория земельного участка допускает строительство на нем данного объекта. Реконструкция жилого дома осуществлена в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами. Наличие существенных нарушений строительных норм и правил в судебном заседании не установлено.

Истцами предоставлено заключение о том, что данный объект недвижимости соответствует строительным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, в силу п.п.26, 28 Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов к администрации Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муницпального района Волгоградской области, администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО5 о признании права собственности на самовольную постройку о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковое заявление ФИО1, ФИО4 к администрации Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО5 о признании права собственности на самовольную постройку о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> право общей долевой собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 84,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ я в <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <адрес>, на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 54,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (запись регистрации 34:13:040001:1279-34/117/2020-7 от ДД.ММ.ГГГГ; 34:13:040001:1279-34/117/2019-3 от ДД.ММ.ГГГГ; 34:13:040001:1279-34/117/2019-1 от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Решение принято в окончательной форме 18 сентября 2023 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И. Молодцова