ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2022 года г.Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,
при секретаре Пищулиной Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-А80/2022 по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области об исключении из ЕГРН сведений, установлении границ земельного участка,
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области об исключении из ЕГРН сведений, указав в обоснование иска, что является собственником земельного участка с КН № площадью 3600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (доля в праве ?) и расположенного на нем жилого дома с КН №. ФИО2 принадлежит ? доля вышеуказанного земельного участка. 29.10.2021г. кадастровым инженером ФИО3 были выполнены кадастровые работы, в ходе которых выявлено пересечение границы земельного участка с КН № с границами земельных участков с КН № и №, принадлежащих на праве постоянного (бессрочного) пользования сельскому поселению Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области. Кроме того, было выявлено пересечение границы земельного участка с границами территориальных зон Ж1 №48:09-7.62 и О1 №48:09-7.1, установленных правилами землепользования и застройки. Просит суд исключить из ЕГРН сведения о координатах границ земельных участков с КН № и №, а также сведения о координатах границ территориальных зон Ж1 №48:09-7.62 и О1 №48:09-7.1.
Определением Елецкого районного суда Липецкой области от 22.03.2022г. приняты дополнительные требования истца ФИО1 о признании установленными границы земельного участка с КН № в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО3 от 29.10.2021г.
Определением суда от 05.05.2022г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Измалковского муниципального района Липецкой области.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его представитель по доверенности ФИО4 письменно известил суд о том, что исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области, представитель третьего лица администрации Измалковского муниципального района Липецкой области, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем доказательствам, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзаца 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
Исходя из положений части статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона о регистрации), к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Согласно части 4 статьи 8 Закона о регистрации к основным характеристикам земельного участка, в частности отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно части 10 этой же статьи 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
На основании части 3 статьи 22 Закона о регистрации, в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40).
Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч.4).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч.6).
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Закона о кадастре, ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Из разъяснений постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
Юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего дела является установление правильности установления границ земельных участков с КН № и № на момент их формирования.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 и третье лицо ФИО2 на основании решения Елецкого районного суда Липецкой области от 14.01.2021г. и выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на август 2021г. являются сособственниками земельного участка площадью 3600 кв.м. из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома общей площадью 39,9 кв.м., с кадастровым номером №, находящихся по адресу: <адрес>. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 01.01.2001г. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Ранее данный земельный участок и жилой дом на основании договора купли-продажи от 06.01.1999г. принадлежали матери истца и бабушке третьего лица ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанным решением Елецкого районного суда Липецкой области от 14.01.2021г. установлено, что ФИО1 с заявлением о принятии наследства после смерти матери обратился 25.12.2012г.; ФИО8, действующая от имени ФИО2, с заявлением о принятии наследства после умершего 25.12.2012г. ФИО5 (сын ФИО7, брат и отец истцу и третьему лицу по делу) обратилась к нотариусу 25.06.2013г.
Таким образом, собственниками вышеуказанных земельного участка и жилого дома ФИО1 и ФИО2 стали 25.12.2012г. и 25.06.2013г. соответственно, поскольку в силу положений пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (ранее – ГК РФ) принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Судом также установлено и материалами дела подтверждено, что постановлениями администрации Измалковского муниципального района Липецкой области от 11.02.2020г. №№ 73 и 74 утверждены схемы расположения земельного участка площадью 990 кв.м. с видом разрешенного использования «культурное развитие», территориальная зона О1, из категории земель населенных пунктов и земельного участка площадью 2392 кв.м. с видом разрешенного использования «культурное развитие», территориальная зона Ж1, из категории земель населенных пунктов, расположенных по адресу: <адрес>.
Постановлениями администрации Измалковского муниципального района Липецкой области от 11.06.2020г. № 306 и от 08.07.2020г. № 342 данные земельные участки с КН № и № предоставлены администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет в постоянное (бессрочное) пользование; поставлены на государственный кадастровый учет в 2020г.
С целью установления фактической границы земельного участка с КН № и приведения ее в соответствии с действующим законодательством были выполнены кадастровые работы, 29.10.2021г. кадастровым инженером ООО «Елецгеодезия» ФИО3 подготовлен межевой план.
В соответствии с заключением кадастрового инженера земельный участок с КН № находится в исторически сложившихся границах более 15 лет. Площадь земельного участка по результатам кадастровых работ не изменилась. Часть границы земельного участка от точки н1 до точки н4 граничит с государственными не разграниченными землями (согласование не требуется).
В ходе кадастровых работ было выявлено пересечение границы земельного участка с КН 48:09:1390107:5 с границами земельных участков с КН № и №, расположенных по адресу: <адрес> принадлежащих на праве постоянного (бессрочного) пользования сельскому поселению Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области. Размеры пересечения границ и площади наложения отображены на выкопировке от 29.10.2021г. Кадастровый инженер пришел к выводу, что границы земельных участков с КН № и № определены неверно, без учета границы земельного участка с КН №, дом на котором в соответствии со сведениями ЕГРН был построен в 1960 году. То есть земельный участок с КН № существовал задолго до образования земельных участков с КН № и №.
Кроме того, было выявлено пересечение границы земельного участка с границами территориальных зон Ж1 (жилая зона) №48:09-7.62 и О1 (общественно-деловая зона) №48:09-7.1. Границы территориальных зон пересекают не только границы земельного участка с КН №, но и расположенный на этом земельном участке жилой дом с КН №. Пересечение также отображено на выкопировке от 29.10.2021г. Данный факт противоречит действующему законодательству, т.к. граница территориальной зоны не может пересекать границу земельного участка, а тем более существующий с 1960 года жилой дом.
В связи с этим, 21 октября 2021 года Управление Росреестра приостановило государственный кадастровый учет земельного участка с КН №.
Принимая во внимание вышеизложенное заключение кадастрового инженера ООО «Елецгеодезия» ФИО3, суд приходит к выводу о неверном формировании в 2020 году земельных участков с КН № и №, без учета границы земельного участка истца с КН №, существующей на местности в течение 15 лет, дом на котором в соответствии со сведениями ЕГРН был построен в 1960 году; исключении из ЕГРН сведений о координатах границ земельных участков с КН № и №, а также сведений о координатах границ территориальных зон Ж1 №48:09-7.62 и О1 №48:09-7.1, пересекающих не только границы земельного участка истца, но и расположенный на этом земельном участке жилой дом с КН №, построенный в 1960 году; и установлении границы земельного участка истца с КН № в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО3 от 29.10.2021г.
На основании вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
решил :
Иск ФИО1 к администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области об исключении из ЕГРН сведений и установлении границ земельного участка удовлетворить.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ земельных участков с КН № и №, расположенных по адресу: Липецкая <адрес>, а также сведений о координатах границ территориальных зон Ж1 (жилая зона) №48:09-7.62 и О1 (общественно-деловая зона) №48:09-7.1.
Установить границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ООО «Елецгеодезия» ФИО3 от 29.10.2021г. в следующих координатах: точка н1 (X 414033,84 Y 1229716,53); н2 (X 414035,09 Y 1229741,90); н3 (X 413886,79 Y 1229764,55); н4 (X 413883,60 Y 1229741,97); н5 (X 413909,62 Y 1229737,99), н1 (X 414033,84 Y 1229716,53).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий -
Решение в окончательной форме принято 28.06.2022г.
Председательствующий -