Дело № 2а-1-798/2025 года УИД: 40RS0008-01-2025-000789-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Жуковский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Юзепчук Л.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евтеевой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда
23 сентября 2025 года
административное дело по административному исковому заявлению Кузьминской межрайонной прокуратуры города Москвы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> Кузьминская межрайонная прокуратура города Москвы обратилась с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать недействительным водительское удостоверение серии <НОМЕР ИЗЪЯТ> категории «В, В1 (АS), М», выданное <ДАТА> сроком до <ДАТА> 2 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР <НОМЕР ИЗЪЯТ> ГУ МВД России по <АДРЕС>, обязать 2 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР <НОМЕР ИЗЪЯТ> ГУ МВД России по <АДРЕС> аннулировать водительское удостоверение серии <НОМЕР ИЗЪЯТ> категории «В. В1 (АS), М», выданное <ДАТА> сроком до <ДАТА>, возложить на ФИО1 обязанность передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по <АДРЕС> в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серии <НОМЕР ИЗЪЯТ> категории «В, В1 (АS), М», выданное <ДАТА> сроком до <ДАТА>. С целью получения допуска к прохождению квалификационного экзамена и водительского удостоверения ФИО1 предоставлено медицинское заключение по форме <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА> серии 45 <НОМЕР ИЗЪЯТ>, выданное ООО «Лидер-1». Согласно информации ГУ МВД России по <АДРЕС>, в ходе сверки документов за <ДАТА> года, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги, выявлено 2714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО «Лидер-1» (ИНН <НОМЕР ИЗЪЯТ>, лицензия <НОМЕР ИЗЪЯТ>), с отражением лицензии № <НОМЕР ИЗЪЯТ> в угловом штампе справки формы <НОМЕР ИЗЪЯТ> В рамках надзорных мероприятий установлено, что медицинские заключения вышеуказанным Обществом в период с <ДАТА> года не выдавались. В связи с отсутствием у ФИО1 на день получения водительского удостоверения достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, водительское удостоверение в силу требований действующего законодательства является недействительным и подлежит аннулированию.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Лидер-1».
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу пункта 4 статьи 25 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Согласно статье 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В части 1 статьи 26 названного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.
В соответствии с пунктом 26 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила) российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.
Согласно пункту 35 Правил российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.
Из материалов дела видно, что <ДАТА> ФИО1, <ДАТА> года рождения, ГУ МВД России по <АДРЕС> выдано водительское удостоверение серии <НОМЕР ИЗЪЯТ> по категориям «В, В1 (AS), М», сроком действия до <ДАТА>.
Как следует из карточки операции с ВУ, при получении водительского удостоверения ФИО1 было предъявлено медицинское заключение серии <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>, выданное клиникой «Доктор рядом» ООО «Лидер-1».
При этом, из рапорта старшего помощника <АДРЕС> от <ДАТА> следует, что межрайонной прокуратурой осуществлен выезд в ООО «Лидер-1», расположенное по адресу: <АДРЕС>. ООО «Лидер-1» не имеет названия «Клиника «Доктор рядом». За период с <ДАТА> года по настоящее время ООО «Лидер-1» медицинские заключения не выдает в связи с отсутствием бланков, а также медицинского персонала.
Из письменных объяснений ФИО4 от <ДАТА>, следует, что в период с <ДАТА> года по лето <ДАТА> года он являлся генеральным директором ООО «Лидер-1». В период с начала <ДАТА> года по лето <ДАТА> года медицинские заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами по форме <НОМЕР ИЗЪЯТ> ООО «Лидер-1» не выдавались.
Из сведений от <ДАТА>. представленных ООО «Лидер-1», следует, что ООО «Лидер-1» никогда не изменяло своего наименования, местонахождением ООО «Лидер-1» является адрес: <АДРЕС>. ФИО1 не проходил в ООО «Лидер-1» медицинское освидетельствование, никакое медицинское заключение ему не выдавалось. ООО «Лидер-1» не выдает медицинские заключения по форме <НОМЕР ИЗЪЯТ> с <ДАТА> года.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что водительское удостоверение серии <НОМЕР ИЗЪЯТ> по категориям «В, В1 (AS), М», сроком действия до <ДАТА>, было выдано ФИО1 в отсутствие достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами. Доказательств соблюдения ФИО1 порядка проведения медицинского освидетельствования (медицинского осмотра) перед получением водительского удостоверения, суду не представлено. При таких обстоятельствах выдача ФИО1 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами без прохождения медицинского осмотра (медицинского освидетельствования) является незаконной.
Таким образом, водительское удостоверение ФИО1 было выдано в отсутствие достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, следовательно, оно недействительно.
Признание недействительным водительского удостоверения влечет обязанность ФИО1 сдать его в уполномоченный на то орган. Суд считает разумным определить срок исполнения ФИО1 обязанности по сдаче водительского удостоверения в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным водительское удостоверение серии 9929 <НОМЕР ИЗЪЯТ> категории «В. В1 (АS), М», выданное <ДАТА> сроком до <ДАТА> 2 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР <НОМЕР ИЗЪЯТ> ГУ МВД России по <АДРЕС> на имя ФИО1.
Решение является основанием для внесения сведений в базу данных специального программного обеспечения ФИС ГИБДД-М об аннулирования водительского удостоверения серии <НОМЕР ИЗЪЯТ> категории «В, В1 (АS), М», выданного <ДАТА> сроком до <ДАТА> на имя ФИО1.
Возложить на ФИО1, <ДАТА> года рождения, обязанность передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по <АДРЕС> в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме
Мотивированное решение суда изготовлено <ДАТА>.
Судья: Л.Н. Юзепчук
Копия верна.
Судья: Л.Н. Юзепчук