УИД 46RS0009-01-2023-000062-47

Дело № 2-62/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2023 года <адрес>

Конышевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Филипцева Н.В.,

с участием ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО4, полномочия которого

определены заявлением, занесенным в протокол судебного заседания <дата>,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зайцевым О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Курскоблводоканал» к ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Курскоблводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за <дата> В обосновании иска указано, что АО «Курскоблводоканал» на основании договора б/н безвозмездного пользования муниципальным имуществом от <дата>, заключенного между администрацией Конышевского района Курской области и АО «Курскоблводоканал», и дополнительных соглашений к нему осуществляет водоснабжение абонентов, расположенных на территории Платавского сельсовета Конышевского района Курской области. В ходе проведенной истцом <дата> проверки фактов возможного самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения в домовладении ответчика ФИО3, по адресу: <адрес>, был установлен факт подключения к системе централизованного водоснабжения водопроводной трубы диаметром 20 мм, незарегистрированный в абонентском отделе, о чем был составлен акт о выявлении бездоговорного (безучетного) потребления водных ресурсов из существующей обслуживаемой сети. Таким образом, ответчик осуществил самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения. В результате обнаружения факта несанкционированного подключения АО «Курскоблводоканал» произвела доначисление размера платы за холодное водоснабжение в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Постановлением комитета по тарифам и ценам Курской области от 14.12.2018 № 252 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на питьевую воду и водоотведения для АО «Курскоблводоканал» на период 2019-2023 годы» с изменениями от <дата> для муниципального образования «Платавский сельсовет» Конышевского района Курской области на холодное водоснабжение с <дата> по <дата> установлен тариф в размере <данные изъяты> руб./куб.м. Таким образом, начисление платы за 3 месяца (<дата>) составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В добровольном порядке задолженность не оплачена. По указанным основаниям просят взыскать с ФИО3 в пользу АО «Курскоблводоканал» задолженность за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с <дата> в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и судебные расходы в виде суммы уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Представитель истца АО «Курскоблводоканал» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

В судебном заседании ответчик ФИО3 исковые требования не признала и по причине заболевания, не смогла суду дать объяснения.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании пояснил, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку домовладение № в <адрес> ранее принадлежало родителям ФИО3, то есть ФИО1 и ФИО2, которые произвели подключение к водопроводной сети и вносили плату за коммунальную услугу в виде холодного водоснабжения. О том, что АО «Курскоблводоканал» является ресурсоснабжающей организацией, ответчик ФИО3 узнала, когда был составлен акт от <дата>

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – администрации Платавского сельсовета Конышевского района Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленного в суд заявления, просил рассмотреть дело без своего участия

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – администрации Конышевского района Курской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При этом в суд направил заявление о рассмотрении дела без своего участия.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, всесторонне, полно, объективно исследовав и оценив письменные материалы гражданского дела в их совокупности, допросив свидетеля ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 209, 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п.2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 данного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. п. 1, 2 и 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

При этом, в соответствии п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного закона).

Согласно пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Далее Закон о водоотведении) гарантирующая организация – это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу ч. 8 ст. 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Аналогичный порядок заключения договора с гарантирующей организацией установлен пунктом 80 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее- Правила № 644).

При этом в восьмом абзаце пункта 80 Правил N 644 предусмотрено, что ранее действовавшие договоры водоснабжения и (или) водоотведения считаются расторгнутыми со дня вступления в силу соответствующих договоров с гарантирующей организацией.

В соответствии со статьей 13 Закона о водоотведении по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (пункт 1 части 1).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (часть 4).

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (часть 5).

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (часть 6).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (пункт 1 части 10).

Согласно абзацу восьмого пункта 2 Правил № 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий (абзац десятый пункта 2 Правил № 644).

Согласно пункту 62 Правил № 644 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Таким образом, анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что истец должен доказать достоверными доказательствами факт несанкционированного подключения внутридомового сантехнического оборудования к централизованным сетям водоснабжения и самовольное пользование названными сетями.

В судебном заседании установлено, что на территории МО «Платавский сельсовет» Конышевского района Курской области по адресу: <адрес>, расположены объекты водоснабжения: артскважина № с кадастровым №, водопроводная сеть протяженностью <данные изъяты> м с кадастровым №, водонапорная башня с кадастровым № (л.д. №).

Согласно технического паспорта, постановления администрации Платавского сельсовета Конышевского района Курской области от <дата> № «О присвоении почтовых номеров земельным участка с кадастровыми номерами», наследственного дела №, открытого нотариусом <данные изъяты> нотариального округа <данные изъяты> области, ранее ФИО2, умерший <дата>, являлся правообладателем дома № и земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>. После его смерти в наследство вступила дочь ФИО3 (л.д. №).

Из наследственного дела №, открытого нотариусом <данные изъяты> нотариального округа <данные изъяты> области, следует, что после смерти ФИО1, умершей <дата>, в наследство вступила ее дочь ФИО3

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что длительное время проживает в <адрес>. Когда в этом населенном пункте осуществлялось строительство водопровода, домовладение ФИО2 было подключено к водонапорной сети. В дальнейшем она по поручению органа местного самоуправления получала от населения плату за холодное водоснабжение. За домовладение № оплату регулярно осуществляла ФИО1 по нормативу потребления.

Санкционированное подключение внутридомового сантехнического оборудования дома № в <адрес> к централизованным сетям водоснабжения на территории <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области и пользование названными сетями наследодателей ответчика ФИО3, подтверждаются ведомостями по оплате холодного водоснабжения АНО «Водоснабжение <адрес> за <дата>.

Согласно выписок из ЕГРН №, с <дата> ФИО3 является правообладателем жилого дома, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., <дата> строительства, и земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>. (л.д. №).

Согласно решения Собрания депутатов <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области от <дата> № имущество муниципального образования «Платавский сельсовет» Конышевского района Курской области, в том числе артскважина №, водопроводная сеть, водонапорная башня, расположенные по адресу: <адрес>, переданы в собственность муниципального района «Конышевский район» Курской области (л.д. №).

Истец АО «Курскоблводоканал» на основании договора б/н безвозмездного пользования муниципальным имуществом от <дата>, заключенного между администрацией Конышевского района Курской области и АО «Курскоблводоканал», дополнительных соглашений к договору, заключенных между этими же сторонами, осуществляет эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжения на территории Платавского сельсовета Конышевского района Курской области, в том числе в с. <адрес> (л.д. №).

Таким образом, суд приходит к выводу, что подключение дома № в <адрес> к централизованной системе водоснабжения имело место до передачи оборудования и системы центрального водоснабжения истцу.

При этом, в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ истец АО «Курскоблводоканал» не представило суду доказательства того, что о переходе права владения, пользования центральной сети водоснабжения истцу, уведомлялась ответчик ФИО3, а также о направлении уведомления о необходимости заключить новый договор водоснабжения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что факт самовольного присоединения, то есть незаконной врезки, произведенной ответчиком на территории ее домовладения к системе водоснабжения и самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения, не нашел своего подтверждения.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" обращено внимание судов на то, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.

Суд учитывает, что формула расчета задолженности за предоставленную коммунальную услугу в виде холодного водоснабжения, не может быть аналогичной формуле, применяемой при расчете задолженности за безучетное подключение и самовольное использование коммунального ресурса.

От истца заявление об изменении исковых требований, о взыскании суммы денежных средств за предоставленную коммунальную услугу, не подавалось.

Следовательно, правовых оснований для рассмотрения вопроса о взыскании суммы денежных средств, за предоставленную коммунальную услугу в виде холодного водоснабжения, у суда не имеется.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований АО «Курскоблводоканал» к ФИО3, о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения – не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ при отказе в удовлетворении иска требование о взыскании судебных расходов также следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований АО «Курскоблводоканал» к ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда, через Конышевский районный суд Курской области, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья (председательствующий): Н.В. Филипцев

Мотивированное решение т изготовлено <дата>.