Дело № 2-224/2023
УИД: 42RS0037-01-2022-004289-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Юрга Кемеровской области 25 января 2023 года
Юргинский городской суд Кемеровской области
в с о с т а в е:
председательствующего судьи Жилякова В.Г.
при секретаре Ореховой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по устранению нарушений прав потребителей,
Установил:
Истец, действуя на основании ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 7 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», пунктов 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику (л.д. 4-15).
Исковые требования мотивированы следующим.
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно Преамбуле Закона № 2300-1, потребитель - это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Под продавцом понимается - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
Предмет настоящего иска затрагивает интересы неопределенного круга потребителей, так как определяет права и обязанности граждан, приобретающих или имеющих намерения приобрести, товары дистанционным способом у хозяйствующего субъекта по договорам розничной купли-продажи, заключаемым посредством маркетплейса - онлайн-платформы по предоставлению продуктов и услуг, владельцем которой является ООО «Вайлдберриз» (ИНН <***>).
Владельцем агрегатора информации о товарах (далее - владелец агрегатора) является организация независимо от организационно-правовой формы либо индивидуальный предприниматель, которые являются владельцами программы для электронных вычислительных машин и (или) владельцами сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара возможность одновременно:
- ознакомиться с предложением продавца о заключении договора купли- продажи товара;
- заключить с продавцом договор купли-продажи;
- произвести предварительную оплату указанного товара путем наличных расчетов либо перевода денежных средств владельцу агрегатора.
Согласно Разделу 2 "ГОСТ Р 57489-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Руководство по добросовестной практике продажи товаров дистанционным способом с использованием сети Интернет", утверждённого и введённого в действие Приказом Росстандарта от 07.06.2017 N 500-ст. (далее – ГОСТ Р 57489-2017), под продажей товаров дистанционным способом с использованием сети Интернет: понимается продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, представленным с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, исключающим возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.
Продажа товаров дистанционным способом регулируется Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ), Законом РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1), Правилами продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 (далее - Правила № 2463).
Законодательное определение дистанционной торговли указывает на отсутствие у потребителя возможности ознакомиться с товаром или его образцом до момента его получения, то есть до момента доставки приобретаемого товара по адресу покупателя или иному адресу, указанному покупателем.
Ознакомление с интересующим товаром происходит посредством каталогов (буклетов, брошюр), почтовой рассылки иных печатных материалов, различных видов связи, информации, размещенной в сети Интернет, телевидения и иных способов коммуникации.
С учётом особенностей дистанционной торговли, когда у потребителей отсутствуют возможность непосредственно ознакомиться с товаром, в связи с чем, возрастают риски ошибочного выбора или приобретения неподходящего по каким- либо признакам товара, на законодательном уровне для потребителей, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, установлен, так называемый «период охлаждения», т.е. период, в течении которого, потребитель имеет возможность отказаться от товара в любое время до его доставки, а после доставки в течение 7 дней (ст. 26.1 Закона № 2300-1).
В складывающихся условиях, когда у потребителей отсутствуют непосредственный контакт с продавцами и возможность ознакомиться с товаром, встаёт проблема исполнения субъектами предпринимательской деятельности обязательств по предоставлению на онлайн-платформах:
- полной и достоверной информации о предлагаемых к реализации товарах, с учётом особенностей их реализации дистанционным способом;
- сведений о продавце, позволяющих идентифицировать его как объект хозяйствующей деятельности;
- обеспечения возможности бесперебойной и гарантированной коммуникации между продавцами и потребителями, когда у последних возникает необходимость отказа от товара как надлежащего, так и ненадлежащего качества.
Так, согласно установленным нормам Закона № 2300-1 и Правил № 2463 продавец обязан обеспечить размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет-площадке (странице сайта) маркетплейса информацию и сведения: 1) о себе, как субъекте предпринимательской деятельности; 2) о способах и порядке оперативной коммуникации (обратной связи) с потребителем; 3) о реализуемых товарах (услугах).
Требования, в части сведений о продавцах и способах коммуникации с потребителями, закреплены в следующих структурных единицах нормативных правовых актов:
- в соответствии со ст. 8, п/п 1.3 во взаимосвязи с п/п 1.2 п. 1 ст. 9 Закона №2300-1, фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), а также об имеющихся изменениях в указанной информации;
- в соответствии с п. 19 Правил № 2463, юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие продажу товаров дистанционным способом продажи товара на территории Российской Федерации, обязаны указывать полное фирменное наименование (наименование), основной государственный регистрационный номер, адрес и место нахождения, адрес электронной почты и (или) номер телефона.
Индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие продажу товаров дистанционным способом продажи товара на территории Российской Федерации, обязаны указывать фамилию, имя, отчество (при наличии),основной государственный регистрационный номер, адрес электронной почты и (или) номер телефона.
Указанная информация доводится до потребителя посредством ее размещения на сайте (при его наличии) и (или) странице сайта в сети "Интернет" (при его наличии), а также в программе для электронных вычислительных машин (при ее наличии);
- в соответствии с п. 21 Правил № 2463, Продавец доводит до потребителя в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 19 настоящих Правил, информацию о форме и способах направления претензий.
Требования, в части объёма и перечня сведений о товарах, закреплены в положениях ст.ст. 8, 10 Закона № 2300-1, п. 18 Правил № 2463.
Так, в соответствии со ст.ст. 8, 10 Закона № 2300-1, п. 18 Правил № 2463, при дистанционном способе продажи товара продавец предоставляет потребителю полную и достоверную информацию, характеризующую предлагаемый товар, посредством ее размещения на сайте и (или) странице сайта в сети "Интернет", которая должна содержать, в том числе:
- максимально детализированную информацию об основных потребительских свойствах товара;
- наименование изготовителя товара;
- срок, в течение которого действует предложение о заключении договора (о продаже товара на данных условиях);
- наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
- в случае если товар подлежит обязательному подтверждению соответствия согласно законодательству, продавцы обязаны размещать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.
Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
С ростом объёма дистанционных продаж в Российской Федерации, Роспотребнадзор фиксирует ежегодный рост жалоб потребителей на недобросовестное исполнение своих обязательств хозяйствующими субъектами в сфере дистанционных продаж товаров.
При этом, значительную часть обращений граждан составляют жалобы на неправомерное действие (бездействие) продавцов, сопряжённое с неисполнением последними обязанностей по размещению на интернет-платформах сведений о продавце, о реализуемых товарах, о способах коммуникации (обратной связи) потребителей с продавцами, что в конечном итоге влечёт за собой наступление негативных юридических последствий для потребителей, как-то: 1) приобретение товара с характеристиками, не заявленными покупателем; 2) истечение сроков, в течение которого потребитель вправе возвратить товар, как надлежащего, так и ненадлежащего качества (технически сложный товар); невозможность возврата товара, ввиду отсутствия обратной связи с продавцами и др.
Так, в ходе рассмотрения очередного поступившего обращения гражданина от 09.08.2022 ***, содержащего доводы о недобросовестном исполнении ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>) обязательств по размещению на интернет-платформах сведений о продавце, о реализуемых товарах, о способах коммуникации (обратной связи) потребителей с продавцами при реализации товаров дистанционным способом посредством маркетплейса, владельцем которого является ООО «Вайлдберриз» (ИНН <***>), Управлением установлено, что жалоба потребителя содержит сведения о нарушении обязательных требований положений ст. 8, п/п 1.3 во взаимосвязи с п/п 1.2 п. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 (в ред. от 11.06.2021) "О защите прав потребителей»), п.п. 18, 19, 21 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463.
При этом, в отсутствие подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»), 12.08.2022 ИП ФИО1 объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ***.
В Предостережении ИП ФИО1 предложено обеспечить соблюдение положений ст. 8, п/п 1.3 во взаимосвязи с п/п 1.2 п. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей», п.п. 18, 19, 21 Правил № 2463 в части размещения обязательной информации о продавце и реализуемых товарах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в программе для электронных вычислительных машин.
Получение Предостережения, направленного ИП ФИО1 по адресу ее регистрации: ***, ФИО1 было проигнорировано, что подтверждается копией почтового уведомления о вручении корреспонденции.
В рамках Задания на наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности, анализ административной практики) от 01.12.2022. Управлением проведен анализ деятельности ИП ФИО1 на предмет исполнения хозяйствующим субъектом обязательств по размещению на интернет-платформе сведений о продавце, о реализуемых товарах, о способах коммуникации (обратной связи) потребителей с продавцом при реализации товаров дистанционным способом посредством маркетплейса, владельцем которого является ООО «Вайлдберриз» (ИНН <***>).
Анализ проведён 06.12.2022 с использованием стационарного компьютера, расположенного в кабинете № 405 административного здания Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области, имеющего выход в информационно-коммуникационную сеть «Интернет», посредством выборочного осмотра сведений и информации, размещаемой хозяйствующим субъектом в открытом доступе для неопределённого круга лиц на интернет-странице маркетплейса, принадлежащего ООО «Вайлдберриз», при реализации товаров дистанционным способом.
Из 167 товаров, предложенных ИП ФИО1 к реализации путем заключения договора купли-продажи дистанционным способом на странице под брендовым названием «АNNЕМОRЕ», выборочно проведен осмотр 3 наименований товаров (футболка женская базовая хлопковая белая, арт. 12104186; жилет женский ассиметричный кожаный, арт. 19813749; брюки кожаные женские/экокожа, артикул 94863596).
Согласно Акту по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 06.12.2022 года установлено, что ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>), предлагая неопределённому кругу лиц приобрести товары дистанционным способом посредством маркетплейса, принадлежащего ООО «Вайлдберриз», не размещает на интернет-страничках своих товаров обязательные к предоставлению сведения о продавце, о реализуемых товарах, о способах коммуникации (обратной связи) потребителей с продавцом, предусмотренные положениями ст. 8, п/п 1.3 во взаимосвязи с п/п 1.2 и. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей», п.п. 18, 19, 21 Правил № 2463, а именно:
- режим работы;
- адрес электронной почты и (или) номер телефона (размещение на страничке интернета вкладки «Отзывы и вопросы» не свидетельствует об исполнении продавцом обязательств по предоставлению информации п.п. 19, 21 Правил № 2463, поскольку не обеспечивает прямую должную коммуникацию потребителя с продавцом (владелец агрегатора вправе удалять сообщения), а также надлежащее уведомление ИП (ЮЛ), поскольку не соответствует положениям ст.ст. 54, 165.1 ГК РФ, пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации");
- информацию о форме и способах направления претензий (размещение на страничке интернета вкладки «Отзывы и вопросы» не свидетельствует об исполнении продавцом обязательств по предоставлению информации п.п. 19, 21 Правил № 2463, поскольку не обеспечивает прямую должную коммуникацию потребителя с продавцом (владелец агрегатора вправе удалять сообщения), а также надлежащее уведомление ИП (ЮЛ), поскольку не соответствует положениям ст.ст. 54, 165.1 ГК РФ, пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации");
- наименование изготовителя товара;
- срок, в течение которого действует предложение о заключении договора (о продаже товара на данных условиях);
- наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
- информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона (сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей).
Указанные доводы подтверждаются скриншотами в количестве 7 снимков (прилагаются к Акту).
С учётом того, что администратором, т.е. лицом, наделённым правом и техническими возможностями по наполнению арендованных у владельца агрегатора интернет-страниц, является ИП ФИО1 - ответственность за непредоставление вышеуказанных сведений, наличие их на интернет-площадке агрегатора и на своём сайте (при его наличии) лежит на лице, осуществляющем реализацию товаров, т.е. на ИП ФИО1
Неразмещение продавцом вышеуказанной информации:
1) препятствует потребителям реализовать своё право на обращение к продавцу товара, как надлежащему ответчику:
- с требованиями, вытекающими из реализации им товара ненадлежащего качества (ст. 18 Закона № 2300-1);
- с заявлением о возврате (обмене) товаров надлежащего качества (ч. 4 ст. 26.1 Закона № 2300- 1);
2) нарушает права потребителей на получение им полной и достоверной информации о товаре (услуге).
В силу вступивших в законную силу положений п.п. 3, 9 Постановления Правительства от 10 марта 2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, производство и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении Продавца, основанием для которых могли бы стать выявленные в ходе анализа обращений граждан нарушения, приостановлено до 31.12.2022.
С учётом изложенного и отсутствия добросовестности к исполнению хозяйствующим субъектом обязательств, возложенных на него в силу Закона, а также принимая во внимание принятие в Российской Федерации мер по поддержке бизнеса в условиях санкционных ограничений, в частности моратория на проведение контрольных (надзорных) мероприятий в отношении субъектов предпринимательской деятельности - иных полномочий и компетенций для принятия в отношении Ответчика мер реагирования по пресечению противоправных действий, кроме как, обязание в судебном порядке прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в настоящее время у Управления не имеется.
Управлением также учтено, что дополнительное внесение хозяйствующим субъектом сведений и информации, обязательной к представлению в соответствие с законодательством, регулирующим отношения в сфере защиты прав потребителей, путём её размещения на интернет-страницах реализуемых товаров, не повлечёт для хозяйствующего субъекта каких-либо значительных денежных, материальных и иных затрат.
На основании изложенного, истец просит суд:
1. Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц в части недоведения информации о товарах на странице сайта интернет-магазина «АNNEМОRЕ», размещенной на интернет-площадке владельца агрегатора Wildberris ***), включающей сведения о режиме работы, адресе электронной почты и (или) номере телефона, информации о форме и способах направления претензий, наименование изготовителя товара, срок, в течение которого действует предложение о заключении договора (о продаже товара на данных условиях), о наименовании технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение, информации об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона (сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей).
2. В случае удовлетворения иска обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей в установленный судом срок решение суда по данному делу через средства массовой информации, согласно абзацу 2 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
Представитель истца, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области (л.д. 82).
Ответчик ИП ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 79), в судебное заседание не явилась, направила в суд письменные возражения относительно исковых требований, в которых указала, что требования истца основаны на законе, она полностью исполнила требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, вследствие чего просит отказать в удовлетворении исковых требований (л.д. 86-87).
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
При рассмотрении дела судом установлено и не оспорено ответчиком, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Сведениями об индивидуальном предпринимателе и Выпиской из ЕГРИП (л.д. 49-52, 66-70).
Ответчиком также не оспорено, что она занимается деятельностью по продаже товаров дистанционным способом посредством маркетплейса, владельцем которого является ООО «Вайлдберриз» (ИНН <***>), что подтверждается составленным истцом Актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 06.12.2022 и скриншотами страниц интернет-магазина АNNEМОRЕ», размещенных на интернет-площадке владельца агрегатора Wildberris (***) (л.д. 57-58, 59-65).
Судом также установлено, что на основании Задания на проведение мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 01.12.2022 (л.д. 56) истцом проведена проверка соблюдения ответчиком требований закона по размещению на интернет-платформе сведений о продавце, о реализуемых товарах, о способах коммуникации (обратной связи) потребителей с продавцом при реализации товаров дистанционным способом посредством маркетплейса, владельцем которого является ООО «Вайлдберриз» (ИНН <***>).
Согласно Акту по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 06.12.2022 года (л.д. 57-58) ответчик ИП ФИО1, предлагая неопределённому кругу лиц приобрести товары дистанционным способом, посредством маркетплейса, принадлежащего ООО «Вайлдберриз», не размещает на интернет-страничках своих товаров обязательные к предоставлению сведения о продавце, о реализуемых товарах, о способах коммуникации (обратной связи) потребителей с продавцом, предусмотренные положениями ст. 8, п/п 1.3 во взаимосвязи с п/п 1.2 и. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей», п.п. 18, 19, 21 Правил № 2463, а именно:
- режим работы;
- адрес электронной почты и (или) номер телефона;
- информацию о форме и способах направления претензий;
- наименование изготовителя товара;
- срок, в течение которого действует предложение о заключении договора (о продаже товара на данных условиях);
- наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
- информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона (сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей).
Указанные факты подтверждаются скриншотами страниц интернет-магазина АNNEМОRЕ», размещенных на интернет-площадке владельца агрегатора Wildberris (https://www.wildberris.ru/sеllеr/38531) (л.д. 59-65) и не оспариваются ответчиком.
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно Преамбуле Закона «О защите прав потребителей», потребитель - это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Под продавцом понимается - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
Предмет настоящего иска затрагивает интересы неопределенного круга потребителей, так как определяет права и обязанности граждан, приобретающих или имеющих намерения приобрести, товары дистанционным способом у хозяйствующего субъекта по договорам розничной купли-продажи, заключаемым посредством маркетплейса - онлайн-платформы по предоставлению продуктов и услуг, владельцем которой является ООО «Вайлдберриз» (ИНН <***>).
Владельцем агрегатора информации о товарах является организация независимо от организационно-правовой формы либо индивидуальный предприниматель, которые являются владельцами программы для электронных вычислительных машин и (или) владельцами сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара возможность одновременно:
- ознакомиться с предложением продавца о заключении договора купли- продажи товара;
- заключить с продавцом договор купли-продажи;
- произвести предварительную оплату указанного товара путем наличных расчетов либо перевода денежных средств владельцу агрегатора.
Согласно Разделу 2 "ГОСТ Р 57489-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Руководство по добросовестной практике продажи товаров дистанционным способом с использованием сети Интернет", утверждённого и введённого в действие Приказом Росстандарта от 07.06.2017 N 500-ст., под продажей товаров дистанционным способом с использованием сети Интернет: понимается продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, представленным с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, исключающим возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (л.д. 36-42).
Продажа товаров дистанционным способом регулируется Гражданским кодексом РФ, Законом РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 №2463.
Законодательное определение дистанционной торговли указывает на отсутствие у потребителя возможности ознакомиться с товаром или его образцом до момента его получения, то есть до момента доставки приобретаемого товара по адресу покупателя или иному адресу, указанному покупателем.
Ознакомление с интересующим товаром происходит посредством каталогов (буклетов, брошюр), почтовой рассылки иных печатных материалов, различных видов связи, информации, размещенной в сети Интернет, телевидения и иных способов коммуникации.
С учётом особенностей дистанционной торговли, когда у потребителей отсутствуют возможность непосредственно ознакомиться с товаром, в связи с чем, возрастают риски ошибочного выбора или приобретения неподходящего по каким- либо признакам товара, на законодательном уровне для потребителей, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, установлен, так называемый «период охлаждения», т.е. период, в течении которого, потребитель имеет возможность отказаться от товара в любое время до его доставки, а после доставки в течение 7 дней (ст. 26.1 Закона «О защите прав потребителей»).
Согласно установленным нормам Закона «О защите прав потребителей» и Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи продавец обязан обеспечить размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет-площадке (странице сайта) маркетплейса информацию и сведения: 1) о себе, как субъекте предпринимательской деятельности; 2) о способах и порядке оперативной коммуникации (обратной связи) с потребителем; 3) о реализуемых товарах (услугах).
Требования, в части сведений о продавцах и способах коммуникации с потребителями, закреплены в следующих структурных единицах нормативных правовых актов:
- в соответствии со ст. 8, п/п 1.3 во взаимосвязи с п/п 1.2 п. 1 ст. 9 Закона «О защите прав потребителей», фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), а также об имеющихся изменениях в указанной информации;
- в соответствии с п. 19 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие продажу товаров дистанционным способом продажи товара на территории Российской Федерации, обязаны указывать полное фирменное наименование (наименование), основной государственный регистрационный номер, адрес и место нахождения, адрес электронной почты и (или) номер телефона.
Индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие продажу товаров дистанционным способом продажи товара на территории Российской Федерации, обязаны указывать фамилию, имя, отчество (при наличии),основной государственный регистрационный номер, адрес электронной почты и (или) номер телефона.
Указанная информация доводится до потребителя посредством ее размещения на сайте (при его наличии) и (или) странице сайта в сети "Интернет" (при его наличии), а также в программе для электронных вычислительных машин (при ее наличии);
- в соответствии с п. 21 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, Продавец доводит до потребителя в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 19 настоящих Правил, информацию о форме и способах направления претензий.
Требования, в части объёма и перечня сведений о товарах, закреплены в положениях ст.ст. 8, 10 Закона «О защите прав потребителей», п. 18 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи.
Так, в соответствии со ст.ст. 8, 10 Закона «О защите прав потребителей», п. 18 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, при дистанционном способе продажи товара продавец предоставляет потребителю полную и достоверную информацию, характеризующую предлагаемый товар, посредством ее размещения на сайте и (или) странице сайта в сети "Интернет", которая должна содержать, в том числе:
- максимально детализированную информацию об основных потребительских свойствах товара;
- наименование изготовителя товара;
- срок, в течение которого действует предложение о заключении договора (о продаже товара на данных условиях);
- наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
- в случае если товар подлежит обязательному подтверждению соответствия согласно законодательству, продавцы обязаны размещать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.
Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Невыполнение ответчиком указанных требований закона привело к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, приобретающих товары у ответчика посредством маркетплейса - онлайн-платформы по предоставлению продуктов и услуг, владельцем которой является ООО «Вайлдберриз».
В частности, неразмещение ответчиком вышеуказанной информации:
1) препятствует потребителям реализовать своё право на обращение к продавцу товара, как надлежащему ответчику:
- с требованиями, вытекающими из реализации им товара ненадлежащего качества (ст. 18 Закона «О защите прав потребителей»);
- с заявлением о возврате (обмене) товаров надлежащего качества (ч. 4 ст. 26.1 Закона «О защите прав потребителей»);
2) нарушает права потребителей на получение им полной и достоверной информации о товаре (услуге).
12.08.2022 истцом в адрес ответчика было направлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований *** (л.д. 44-48), которое не было удовлетворено ответчиком, что и послужило причиной обращения истца в суд.
При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области основаны на законе и полностью обоснованы.
Однако, из письменных возражений ответчика и приложенных к ним скриншотов страниц интернет-магазина АNNEМОRЕ», размещенных на интернет-площадке владельца агрегатора Wildberris (***) (л.д. 86-92) усматривается, что ответчик до рассмотрения дела по существу в добровольном порядке удовлетворила требование истца о размещении информации о товарах на странице сайта интернет-магазина «АNNEМОRЕ», размещенной на интернет-площадке владельца агрегатора Wildberris (***), включающей сведения о режиме работы, адресе электронной почты и (или) номере телефона, информации о форме и способах направления претензий, наименование изготовителя товара, срок, в течение которого действует предложение о заключении договора (о продаже товара на данных условиях), о наименовании технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение, информации об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона (сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей).
В связи с указанным обстоятельством суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца об обязании ответчика Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц в части недоведения информации о товарах на странице сайта интернет-магазина «АNNEМОRЕ», размещенной на интернет-площадке владельца агрегатора Wildberris (***), включающей сведения о режиме работы, адресе электронной почты и (или) номере телефона, информации о форме и способах направления претензий, наименование изготовителя товара, срок, в течение которого действует предложение о заключении договора (о продаже товара на данных условиях), о наименовании технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение, информации об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона (сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей), так как ответчик выполнила указанные требования истца.
В то же время согласно абзацу 2 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Так как исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области основаны на законе и полностью обоснованы, суд считает обоснованным требование истца об обязании ответчика довести до сведения потребителей в установленный судом срок решение суда по данному делу через средства массовой информации.
Суд устанавливает ответчику срок для доведения до сведения потребителей решения суда по данному делу через средства массовой информации в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Так как решение состоялось в пользу истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 300 рублей на основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ взыскивается с ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по устранению нарушений прав потребителей удовлетворить частично.
Отказать в удовлетворении искового требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области об обязании Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц в части недоведения информации о товарах на странице сайта интернет-магазина «АNNEМОRЕ», размещенной на интернет-площадке владельца агрегатора Wildberris (***), включающей сведения о режиме работы, адресе электронной почты и (или) номере телефона, информации о форме и способах направления претензий, наименование изготовителя товара, срок, в течение которого действует предложение о заключении договора (о продаже товара на данных условиях), о наименовании технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение, информации об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона (сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей), в связи с добровольным выполнением Индивидуальным предпринимателем ФИО1 данного требования до рассмотрения дела по существу.
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение пятнадцати дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу довести до сведения потребителей настоящее решение суда через средства массовой информации.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в через Юргинский городской суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Юргинского городского суда В.Г. Жиляков
Решение принято в окончательной форме 01.02.2023 года