УИД 61RS0007-01-2023-000208-19
Дело №2а-1219/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Роговой Ю.П.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени,
УСТАНОВИЛ:
МИ ФНС России № 25 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 07.08.2009 года по 07.02.2018 года, применяющего упрощенную систему налогообложения с объектом «доходы, уменьшенные на величину расходов», в связи с чем в силу положений НК РФ она является плательщиком налога и страховых взносов и обязана уплачивать их в сроки, определенные действующим налоговым законодательством. При проведении налоговым органом мероприятий по контролю установлено, что у ФИО1 выявлена несвоевременная уплата страховых взносов. Также ФИО1 является плательщиком налога УСН. В нарушение статьи 45 НК РФ, обязанность по уплате в бюджет указанных налогов должником не исполнена в срок. В связи с неуплатой налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ, ФИО1 начислены пени.
На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в сумме 1 035,05 рублей; Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в сумме 3 523,35 рублей; налог взымаемый с налогоплательщика, выбравших объекта в качестве налогооблажения доходы уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) пеня в сумме 638,56 рублей, а всего 5 196,96 рублей.
Определением от 23.01.2023 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области принято к производству Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону и рассматривается по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства. Административному ответчику установлен срок до 06.03.2023 года для представления в суд возражений или согласия относительно применения упрощенного (письменного) производства при рассмотрении указанного дела, а также письменных возражений на иск и доказательств в их обоснование.
В установленный судом срок в суд от административного ответчика поступали возражения, в которых он просит в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме и применить срок исковой давности.
Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд признает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством, о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В абзаце 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент подачи административного искового заявления) так же указано, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Следует отметить, что правоотношения по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентированы главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Из материалов дела следует, что ФИО2 состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя, 07.02.2018 года её деятельность в качестве индивидуального предпринимателя была прекращена.
В соответствии с положениями статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 обязана был уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, который определяется в порядке, установленном пунктом 1 статьи 429 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В том числе согласно положениям статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 обязана была произвести уплату единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системой налогообложения.
Положениями пункта 1 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плательщиками единого налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 Кодекса.
В соответствии со статьей 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются доходы. Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.
Налоговым периодом в соответствии со статьей 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.
В силу части 7 статьи 346.21 налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего Кодекса.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).
В установленный законом срок должник ФИО2 не оплатила в полном объеме соответствующие суммы налогов по страховым взносам и налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системой налогообложения.
Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19.11.2021 года в удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, недоимки выбравших объекта в качестве налогооблажения доходы уменьшенные на величину расходов за 2016 год.
Налоговым органом заявлены настоящее требования о взыскании пени по страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, недоимки выбравших объекта в качестве налогооблажения доходы уменьшенные на величину расходов за 2016 год. Вместе с тем, решение о взыскании в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации не принималось, а потому сроки, предусмотренные статьями 46, 48 Налогового кодекса Российской Федерации для осуществления взыскания задолженности с административного ответчика на дату обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением — 20.01.2023года как в бесспорном, так и в судебном порядке истекли.
Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
При этом, из административного иска не усматривается, что пропуск срока был обусловлен уважительной причиной.
Административный истец не указал, по каким уважительным причинам суд может восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика пени по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системой налогообложения, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока.
Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
С учетом изложенного, суд полагает требование административного истца не подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени – отказать.
Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2023 года.
Судья Ю.П. Роговая