Дело № 5-19/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 25 января 2023 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Региональный таможенный представитель» <данные изъяты> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил :

22 июля 2022 года на Владивостокский таможенный пост Центр электронного декларирования таможенным представителем «Региональный таможенный представитель» в лице М.С.Г. от имени и по поручению декларанта ООО «<данные изъяты>» подана декларация на товары № (далее по тексту ДТ), получатель ООО «<данные изъяты>».

В ДТ заявлены сведения о товаре: товар № изделия декоративные из пластмассы кубки пластмассовые и их части с различными артикулами, 938 грузовых мест, вес брутто 4665,6 кг., вес нетто 4259,4 кг; товар № кубки металлические из недрагоценных металлов (стальные), кубки металлические из недрагоценных металлов (стальные) спортивно-наградные без персонализации и символики и их комплектующие с различными артикулами, 465 грузовых мест, вес брутто 5964,5 кг., вес нетто 5746,2 кг.

В ходе таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и сведений сработал общероссийский профиль риска на заявленный в ДТ товар №, форма таможенного контроля - таможенный досмотр.

Согласно поручению на таможенный досмотр №, проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в результате таможенного контроля было установлено частичное несоответствие наименование товара заявленному, а именно в ДТ заявлены «Кубки металлические из недрагоценных металлов (стальные)» артикул A21/120GR в количестве 2 коробок по 100 шт. в каждой коробке. Итого 200 штук.

Фактически в ходе таможенного досмотра выявлена одна коробка с данным артикулом A21/120GR в количестве 100 шт., во второй коробке с артикулом A21/120GR находятся пластиковые элементы (для кубков) в количестве 500 шт. артикул 17/05/40GS.

Согласно объяснений представителя ООО «<данные изъяты>» Ш.А.Д. данный товар «пластиковые элементы (для кубков) количестве 500 шт», артикул 17/05/40GS, не заявлен в декларации на товары №, и должен быть отправлен в другой поставке. Данный факт Ш.А.Д. объясняет невнимательностью работников отправителя товара.

В связи с чем установлен факт недекларирования в ДТ № товара пластиковые элементы (для кубков) в количестве 500 шт. артикул 17/05/40GS.

Указанный товар пластиковые элементы (для кубков) в количестве 500 шт. артикул 17/05/40GS, являющийся предметом административного правонарушения изъят 02.08.2022 года и помещен на ответственное хранение в комнату хранения вещественных доказательств Челябинской таможни по акту приема-передачи от 03.08.2022 года.

Представители ООО «Региональный таможенный представитель», Челябинской таможни в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. ст. 105 и 106 ТК ЕАЭС при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежат заявлению сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.

Пунктом 1 ст. 114 ТК ЕАЭС при предварительном таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации, за исключением следующих сведений, которые по своему характеру могут быть не известны декларанту на момент подачи таможенной декларации: 1) о транспортных средствах, на которых будут перевозиться товары, кроме сведений о виде транспорта, которым будут перевозиться товары; 2) об отдельных документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) иные сведения, определяемые Комиссией в зависимости от вида таможенной декларации и (или) категорий товаров и вида транспорта, которым они перевозятся.

В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу пункта 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

С учетом изложенного, до подачи в таможенный орган ДТ, в том числе до ее регистрации в таможенный орган, декларанту (таможенном представителю) следует проверять достоверность, полноту сведений о товарах, подлежащих декларированию.

Исходя из положений ст.ст. 84, 111 ТК ЕАЭС осуществление декларирования товара не должно сводиться к оформлению деклараций на товары исключительно на основании товаросопроводительных документов.

Принимая решение о предварительном таможенном декларировании товаров (в соответствии со ст. 114 ТК ЕАЭС), декларант берет на себя возможные риски, связанные с недекларированием (недостоверным декларированием) следующих в его адрес товаров, в том числе по причине невозможности воспользоваться предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС правами на предварительный осмотр, пересчет, измерение указанных товаров.

Следовательно, таможенный представитель ООО «РТП», подавая в таможенный орган предварительную ДТ №, должен был осознавать, что принимает на себя возможные риски, связанные с недекларированием (недостоверным декларированием), следующих в адрес декларанта товар с учетом невозможности воспользоваться правами на предварительный осмотр, пересчет, измерение указанных товаров.

Таким образом, перемещаемый товары – пластиковые элементы (для кубков) в количестве 500 шт. артикул 17/05/40GS, подлежали декларированию в ДТ №.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд полагает, что у ООО «Региональный таможенный представитель» имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, однако Общество не обеспечило выполнение этой обязанности.

Кроме того, суд принимает во внимание и то обстоятельство, что согласно п. 6.6 договора № 0414/07-Ч-042/А, заключенным между ООО «Региональный таможенный представитель» и ООО «<данные изъяты>», представитель ООО «Региональный таможенный представитель» несет полную юридическую ответственность перед таможенными органами за сведения, заявленные в таможенной декларации.

Согласно заключению эксперта общая свободная (рыночная) стоимость товара: пластиковых элементов (для кубков) в количестве 500 шт. с артикулом 17/05/40GS на российском рынке составляет 24 995,00 рублей.

Таким образом, судья приходит к выводу, что указанные пластиковые элементы (для кубков) в количестве 500 шт. с артикулом 17/05/40GS подлежали декларированию, а ООО «Региональный таможенный представитель» не задекларировало подлежащий декларированию товар, в связи с чем в действиях ООО «Региональный таможенный представитель» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с чем суд квалифицирует действия ООО «Региональный таможенный представитель» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

К отягчающим ответственность ООО «Региональный таможенный представитель» обстоятельствам суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, которое подтверждается справкой о привлечении к административной ответственности.

Смягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, обстоятельств и характера административного правонарушения, наличия отягчающего и отсутствия смягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «Региональный таможенный представитель» наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать ООО «Региональный таможенный представитель» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, являющихся предметом административного правонарушения, то есть в размере 12 497 (двенадцать тысяч четыреста девяносто семь) руб. 50 коп.

Предмет административного правонарушения – пластиковые элементы (для кубков) в количестве 500 шт. с артикулом 17/05/40GS, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Челябинской таможни, выдать ООО «Региональный таможенный представитель» после выполнения таможенных процедур, а в случае отказа ООО «Региональный таможенный представитель» от выполнения таможенных процедур уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: банк получателя – Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств – 40102810045370000002, номер счета получателя средств – 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: «УИНО/// 10504000 (указать в 107 поле платежного документа), штраф по постановлению Челябинской таможни 10504000-1407/2022. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310105040001407228.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Ю.В. Винников