Дело № 2-2417/2022
59RS0007-01-2022-000341-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02.08.2022 г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
судьи Мангасаровой Н.В.,
при секретаре Тороповой Д.Д.,
с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчиков ФИО5, помощника прокурора Свердловского района г.Перми Перепелица О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице Администрации города Перми к ФИО2, ФИО1, ФИО3 о взыскании возмещения за выкупаемое жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившим права пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности за муниципальным образованием,
УСТАНОВИЛ:
Истец, Администрация г. Перми, обратилась в суд с иском к ответчикам, ФИО2, ФИО1, ФИО3, с требованиями о взыскании возмещения за выкупаемое жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности за муниципальным образованием.
В обоснование заявленных требовании указано, что 1-комнатная квартира, площадью 27,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам (по 1/3 доли в праве у каждого). Также собственникам жилых помещений в доме по адресу: <адрес> принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1056 кв.м. На основании заключения межведомственной комиссии от 26.07.2016 №85, начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение от 04.08.2016 №СЭД-11-01-04-169 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» (в ред. от 23.03.2021 № 059-11-01-04-158), которым многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 1 месяца с даты получения уведомления. В связи с тем, что в указанный срок данные действия выполнены не были, было издано распоряжение заместителя главы администрации города Перми – начальника департамента земельных отношений администрации города Перми от 20.09.2021 № 21-01-03-1086 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером №, площадью 1056 кв.м. по <адрес>, а также распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 26.08.2021 № 059-11-01-04-675 «Об изъятии жилых помещений по <адрес>», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд 1-комнатной <адрес>, площадью 27,3 кв.м. Согласно отчету от 19.07.2021 № 777-149/2021, выполненному частнопрактикующим оценщиком ФИО6, рыночная стоимость 1-комнатной квартиры, площадью 27,3 кв.м. по адресу <адрес>, с учетом доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, составляет 1163 000 руб., в том числе размер возмещения за 1/3 долю в праве собственности, принадлежащую ФИО2 составляет – 387 666 руб., размер возмещения за 1/3 долю в праве собственности, принадлежащую ФИО1 составляет – 387 667 руб., размер возмещения за 1/3 долю в праве собственности, принадлежащую ФИО10 составляет – 387 667 руб.
На основании изложенного истец просит:
- взыскать с администрации г. Перми в пользу ФИО2 размер возмещения в сумме 387 666 руб. за 1/3 доли в праве собственности на 1-комнатную квартиру, площадью 27,3 кв.м. по адресу <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1056 кв.м. по <адрес>.
- взыскать с администрации г. Перми в пользу ФИО1 размер возмещения в сумме 387 667 руб. за 1/3 доли в праве собственности на 1-комнатную квартиру, площадью 27,3 кв.м. по адресу <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1056 кв.м. по <адрес>.
- взыскать с администрации г. Перми в пользу ФИО3 размер возмещения в сумме 387 667 руб. за 1/3 доли в праве собственности на 1-комнатную квартиру, площадью 27,3 кв.м. по адресу <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1056 кв.м. по <адрес>.
- прекратить право собственности ФИО2 на 1/3 долю в праве собственности на 1-комнатную квартиру, площадью 27,3 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1056 кв.м. по <адрес>;
- прекратить право собственности ФИО1 на 1/3 долю в праве собственности на 1-комнатную квартиру, площадью 27,3 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1056 кв.м. по <адрес>;
- прекратить право собственности ФИО3 на 1/3 долю в праве собственности на 1-комнатную квартиру, площадью 27,3 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1056 кв.м. по <адрес>;
- признать ФИО2, ФИО1, ФИО3 утратившими право пользования 1-комнатной квартирой, площадью 27,3 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции №7 (дислокация Свердловский район) УМВД России по городу Перми указанных лиц с регистрационного учета по указанному адресу;
- выселить ФИО2, ФИО1, ФИО3 из 1-комнатной квартиры, площадью 27,3 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> без предоставления другого жилого помещения;
- признать право собственности за Муниципальным образованием <адрес> на 1-комнатную квартиру, площадью 27,3 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1056 кв.м. по <адрес>.
В судебном заседании представитель истца просила удовлетворить заявленные исковые требования с учетом выводов заключения судебной экспертизы.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещались.
Представитель ответчиков в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требования на основании судебной экспертизы.
Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Пермскому краю, в судебное заседание не явился, извещался в порядке, предусмотренном законом. Ранее, в дело был представлен отзыв, в котором возражений относительно заявленных требований не заявлено.
Суд, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст.32 ЖК РФ).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет всвязис изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст.32 ЖК РФ).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 ЖК РФ).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст.32 ЖК РФ).
Согласно п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
По смыслу ч.2 ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО1, ФИО11 являются собственниками (размер доли в праве собственности – 1/3) 1-комнатной квартиры, площадью 27,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 25.02.2022 (л.д.96-98 том 1).
Также ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1056 кв.м., по <адрес>.
На основании заключения межведомственной комиссии от 26.07.2016 № 85 начальником управления жилищных отношений издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-11-01-04-169 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» которым многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дома в течение 6 месяцев с даты получения уведомления (л.д. 29-30 том 1).
В связи с тем, что требование об освобождении жилого помещения и сносе объекта не было выполнено, были изданы распоряжение заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента земельных отношений от 20.0,9.2021 № 21-01-03-1086 Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 59:01:4311992:155, площадью 1056 кв.м по <адрес>, распоряжение начальника управления жилищных отношений от 22.09.2021 № 059-11-01-04-801 «Об изъятии жилых помещений по ул. <адрес> Свердловского района города Перми», в соответствии с которым принято решение об изъятии 1-комнатную <адрес>, площадью 27,3 кв.м.(л.д.33-34 том 1).
В адрес ответчиков направлялись копии вышеуказанных распоряжений, проект соглашения (договора) об изъятии жилого помещения с приглашением в управление жилищных отношений для согласования условий изъятия имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения (л.д. 35-52).
Соглашение между администрацией города Перми и ответчиками об изъятии жилого помещения не было достигнуто.
В исковом заявлении истец просит определить размер возмещения за 1-комнатную квартиру в сумме 1163 000 руб. на основании отчета № 777-149/2021 от 19.07.2021 (л.д. 54-78), так как она включает в себя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имуществ, а также все убытки, причинённые собственникам жилого помещения его изъятием (включая расходы, связанные с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочном прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду).
Размер возмещения за 1/3 долю в праве собственности на указанное имущество, принадлежащую ФИО2 составляет 387666 руб., ФИО1, ФИО3 - составляет 387 667 руб.
В связи с тем, что на дату рассмотрения гражданского дела судом, отчет, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО6 утратил актуальность (ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации") представителем администрации г. Перми было заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы для определения размера выкупной стоимости.
Определением суда от 18.04.2022 по делу назначена судебная экспертиза, производство экспертизы поручено эксперту ИП ФИО7 (л.д. 140-141 том 1).
Согласно заключению №18-05/2022 от 18.05.2022, рыночная стоимость жилого помещения (1-комнатной квартиры), расположенной по адресу <адрес>, площадью 27,3 кв.м. по адресу <адрес>, с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу <адрес>, по состоянию на 11.05.2022 составляет 2453000 руб. Величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным собственникам жилого помещения по адресу <адрес>, по состоянию на 11.05.2022 составляет 84000 руб. Стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу <адрес> (в объеме, предусмотренном ч.1 ст. 166 ЖК РФ), пропорционально размеру принадлежащего ответчикам жилого помещения, по состоянию на 11.05.2022 составляет 214000 руб. Всего в сумме 2751 000 руб.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
Обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя на момент приватизации жилого помещения, однако, выполнена не была. Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома способствовало снижению уровня надежности здания и приведению его в аварийное состояние.
Таким образом, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома должна быть включена в выкупную цену жилого помещения и подлежит взысканию в пользу истца.
С учетом изложенного, суд считает возможным определить выкупную стоимость 1/3 доли в праве на указанное помещение - 1-комнатную квартиру, площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу <адрес> в соответствии с выводами судебной экспертизы №18-05/2022, выполненной ИП ФИО7, в сумме 917 000 руб. (2751 000 руб./3). Данные выводы эксперта мотивированно со стороны ответчиков не оспорены, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомого ложного заключения, основания не доверять выводам судебной экспертизы у суда отсутствуют.
На основании изложенного суд считает, что с администрации г. Перми в пользу ответчиков ФИО2, ФИО1, ФИО3 подлежит взысканию размер возмещения за 1/3 доли в праве собственности на 1-комнатную квартиру, площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1056 кв.м. в размере 917000 руб. в пользу каждой.
В соответствии со ст.32 ЖК РФ обоснованными являются требования истца в части прекращения права собственности ответчика на жилое помещение, признании утратившей права пользования им. При этом, суд учитывает требования пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», которым разъяснено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В связи с утратой права собственности на жилое помещение, требования о признании за истцом права собственности на выкупаемое жилое помещение и общего имущества, принадлежащее собственникам помещений многоквартирного дома, у ответчика также подлежат удовлетворению.
Ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением ответчиков, их выселении из жилого помещения.
В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 регистрация производится по месту жительства или пребывания гражданина.
Регистрация по месту жительства по своему содержанию является административным актом и в силу этого не порождает и не обусловливает жилищные права гражданина. По существу, регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства. Поэтому сама по себе регистрация гражданина по месту жительства жилищные права не порождает.
Решение о признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с администрации города Перми в пользу ФИО2 размер возмещения в сумме 917000 руб. за 1/3 доли в праве собственности на 1-комнатную квартиру, площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 056 кв.м. по <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО2 на 1/3 доли в праве собственности на 1-комнатную квартиру, площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 056 кв.м. по <адрес>.
Взыскать с администрации города Перми в пользу ФИО1 размер возмещения в сумме 917000 руб. за 1/3 доли в праве собственности на 1-комнатную квартиру, площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 056 кв.м. по <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО1 на 1/3 доли в праве собственности на 1-комнатную квартиру, площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 056 кв.м. по <адрес>.
Взыскать с администрации города Перми в пользу ФИО3 размер возмещения в сумме 917000 руб. за 1/3 доли в праве собственности на 1-комнатную квартиру, площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 056 кв.м. по <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО3 на 1/3 доли в праве собственности на 1-комнатную квартиру, площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 056 кв.м. по <адрес>.
Признать ФИО2, ФИО1, ФИО3 утратившими права пользования 1-комнатной квартирой, площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО1, ФИО3 с регистрационного учета Управлением МВД России по городу Перми по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО2, ФИО1, ФИО3 из 1-комнатной квартиры, площадью 27,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Признать право собственности за муниципальным образованием <адрес> на 1-комнатную квартиру, площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 056 кв.м. по <адрес>.
Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество записей о прекращении права собственности: ФИО2, ФИО1, ФИО3 на 1/3 доли у каждого на 1-комнатную квартиру, площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 056 кв.м. по <адрес>,
и регистрации права собственности на указанные доли в вправе собственности на жилое помещение и долю в праве на земельный участок за муниципальным образованием «Город Пермь».
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Мангасарова
Решение в полном объеме изготовлено 09.09.2022.