Решение по делу № 2А-11431/2023 от 06.10.2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ <адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе судьи М.Н.В., при секретаре судебного заседания К.Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ПАО СК «Росгосстрах» к судебному приставу – исполнителю Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области Я.М.И., Люберецкому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора; заинтересованное лицо (взыскатель) М.Д.А.,

УСТАНОВИЛ:

ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГ года в Люберецком районном отделе судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области (далее-СПИ) на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГ, выданного Нефтекамским городским судом Республики Башкортостан по делу №, возбуждено исполнительное производство № -ИП, предмет исполнения: обязать ПАО СК «Росгосстрах» (далее - Административный истец, Должник, Компания) организовать и оплатить восстановительный ремонт транспортного средства марки ГАЗ № с государственным регистрационным знаком М №, поврежденного в результате дорожно-транспортного происшествия.

ДД.ММ.ГГ года в ПАО СК «Росгосстрах» от М.Д.А. поступило заявление, в котором заявитель просит выдать направление на СТОА в <адрес>.

ДД.ММ.ГГ года ПАО СК «Росгосстрах» выдано направление на ремонт № на СТОА ООО "№" (ИП Д.Д.Р.), расположенную в <адрес>.

Срок ремонта транспортных средств, согласно действующему законодательству ОСАГО, может достигать до 30 рабочих дней со дня предоставления ТС клиентом на СТОА, а по согласованию с клиентом и СТОА может быть увеличен в связи с объективными обстоятельствами, в том числе технологией ремонта и наличием комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов).

ДД.ММ.ГГ года ПАО СК «Росгосстрах» в адрес судебного пристава-исполнителя Я.М.И. направлено ходатайство об отложении исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГ года судебным приставом-исполнителем вынесено

постановление об удовлетворении ходатайства об отложении исполнительных действий на 10 дней.

ДД.ММ.ГГ года в ПАО СК «Росгосстрах» от М.Д.А. поступило заявление об организации транспортировки транспортного средства до СТОА

ДД.ММ.ГГ года ПАО СК «Росгосстрах» организована транспортировка транспортного средства до СТОА.

Согласно информации предоставленной СТОА ООО "№” владелец транспортного средства прибыв на СТОА ДД.ММ.ГГ отказался предоставлять транспортное средство и снимать его с эвакуатора.

ДД.ММ.ГГ года в ПАО СК «Росгосстрах» поступило письмо от М.Д.А., в котором клиент указывает на то, что ремонтировать транспортное средство будет самостоятельно.

ДД.ММ.ГГ года ПАО СК «Росгосстрах» в адрес судебного пристава- исполнителя Я.М.И. направлено ходатайство об отложении исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГ года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении ходатайства об отложении исполнительных действий на 10 дней.

ДД.ММ.ГГ года ПАО СК «Росгосстрах» в адрес М.Д.А. направлено письмо указанием, на то, что СТОА ИП Д.Д.Р. «Д.Д.Р. является подрядной организацией и осуществляет работы от имени ООО «№», и которая соответствует условиям п. 15.2 ст. 12 ФЗ № «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». СТОА ИП Д.Д.Р. (ООО «№) подтвердила возможность и намерение принято транспортное средство в ремонт. Также. М.Д.А. предложено заключение соглашения об урегулировании страхового случая.

ДД.ММ.ГГ года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 руб. и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.

Данное постановление получено Административным истцом ДД.ММ.ГГ.

Просит суд признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП Московской области Я.М.И., вынесенные ДД.ММ.ГГ о взыскании исполнительского сбора

В судебном заседании представитель ПАО СК «Росгосстрах» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик – судебный пристав-исполнитель Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по Московской области Я.М.И. в суд не явился, надлежаще извещен.

Административный ответчик - представитель Люберецкому РОСП ГУ ФССП России по Московской области в суд не явился, надлежаще извещен.

Административный ответчик - представитель ГУ ФССП России по Московской области в суд не явился, надлежаще извещен.

Заинтересованное лицо – М.Д.А. в суд не явился, извещен.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГ № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГ - судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11).

Частью 12 той же статьи предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 17 той же статьи предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 2.1 статьи 14 ФЗ № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, совершать следующие исполнительные действия:

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

- взыскивать исполнительский сбор.

В силу статьи 112 ФЗ № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

В силу ч. 1 ст. 105 ФЗ № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Из материалов административного дела следует что, ДД.ММ.ГГ года в Люберецком районном отделе судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области (далее-СПИ) на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГ, выданного Нефтекамским городским судом Республики Башкортостан по делу №, возбуждено исполнительное производство № -ИП, предмет исполнения: обязать ПАО СК «Росгосстрах» (далее - Административный истец, Должник, Компания) организовать и оплатить восстановительный ремонт транспортного средства марки ГАЗ № с государственным регистрационным знаком №, поврежденного в результате дорожно-транспортного происшествия.

ДД.ММ.ГГ года ПАО СК «Росгосстрах» выдано направление на ремонт № на СТОА ООО "№" (ИП Д.Д.Р.), расположенную в <адрес> Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГ года судебным приставом-исполнителем вынесено

постановление об удовлетворении ходатайства об отложении исполнительных действий на 10 дней.

ДД.ММ.ГГ года ПАО СК «Росгосстрах» организована транспортировка транспортного средства до СТОА.

ДД.ММ.ГГ года ПАО СК «Росгосстрах» в адрес судебного пристава- исполнителя Я.М.И. направлено ходатайство об отложении исполнительных действий.

Как установлено судом, постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ направлено в адрес должника и получено им ДД.ММ.ГГ, что подтверждено имеющимися в исполнительном производстве сведениями АИС ФССП.

Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек.

В связи с неисполнением административным истцом требований исполнительного документа в установленный срок с учетом отложения исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель Я.М.И. ДД.ММ.ГГ вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб., которое получено административным истцом ДД.ММ.ГГ.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, не находит законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

При этом суд исходит из того, что постановление о взыскании исполнительского сбора принято судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями закона, при наличии к тому правовых оснований, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, о возбуждении исполнительных производств должник был уведомлен, требования исполнительных документов в срок, установленный для их добровольного исполнения, не исполнил, документов, подтверждающих невозможность исполнения ни судебному приставу-исполнителю не представил.

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ПАО СК «Росгосстрах» в удовлетворении административного иска к судебному приставу – исполнителю Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области Я.М.И., Люберецкому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГ..

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ