№2а-5460/2023

УИД04RS0007-01-2023-006126-83

Решение

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Цыцыковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района муниципального образования «город Улан-Удэ» к ФИО2 о признании систематически не выполняющим обязанности члена участковой избирательной комиссии, прекращении полномочий,

установил:

Обращаясь в суд с настоящим иском, представитель административного истца Территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района муниципального образования «город Улан-Удэ» ФИО3 сослался на то, что постановлением Территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района городского округа «город Улан-Удэ» от *** ... «О формировании участковых избирательных комиссий состава 2023-2028 годов избирательных участков ...» ФИО2 назначен членом участковой избирательной комиссии избирательного участка ... с правом решающего голоса по представлению <данные изъяты>. *** в единый день голосования на территории Республики Бурятия проводились выборы в Народный Хурал Республики Бурятия, однако член участковой избирательной комиссии избирательного участка ... с правом решающего голоса ФИО2, несмотря на своевременное извещение, не посетил ни одного заседания участковой избирательной комиссии избирательного участка ... в период подготовки и проведения единого дня голосования в 2023 г. При этом о предстоящих заседаниях участковой избирательной комиссии ФИО2 своевременно уведомлялся путем отправления председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка ... ФИО сообщений в группе участковой избирательной комиссии избирательного участка ... в мессенджере <данные изъяты>, путем звонков на личный телефонный номер. Учитывая, что ФИО2 фактически в период подготовки и проведения выборов в Народный Хурал Республики Бурятия седьмого созыва не явился ни на одно из заседаний комиссии, не отработал ни одного часа, он не был включен в решение участковой избирательной комиссии ... от *** «О размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной платы труда (вознаграждения) за активную работу при подготовке и проведении выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия седьмого созыва членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса». Таким образом, ФИО2 не исполнил возложенные на него законом обязанности в качестве члена участковой избирательной комиссии ... с правом решающего голоса. Поэтому просил признать члена участковой избирательной комиссии ... с правом решающего голоса ФИО2 систематически не выполняющим свои обязанности, прекратить его полномочия с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица участковой избирательной комиссии ... ФИО исковые требования поддержала, суду пояснила, что несмотря на надлежащее извещение, ФИО2 не явился ни на одно из заседаний участковой избирательной комиссии, на протяжении всего периода работы комиссии своих обязанностей в качестве ее члена не выполнял.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 27 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума формируются участковые комиссии.

В соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», участковая комиссия:

а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

б) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;

ж) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;

и) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Федерального закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

Согласно п. 10 ст. 27 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

В соответствии с п.п. «д» п. 8 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.

В судебном заседании установлено, что постановлением Территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района городского округа «город Улан-Удэ» от *** ... «О формировании участковых избирательных комиссий состава 2023-2028 годов избирательных участков ...» ФИО2 назначен членом участковой избирательной комиссии избирательного участка ... с правом решающего голоса по представлению <данные изъяты>.

*** в единый день голосования на территории Республики Бурятия проводились выборы в Народный Хурал Республики Бурятия, однако член участковой избирательной комиссии избирательного участка ... с правом решающего голоса ФИО1, несмотря на своевременное извещение, не посетил ни одного заседания участковой избирательной комиссии избирательного участка ... в период подготовки и проведения единого дня голосования в 2023 г. При этом о предстоящих заседаниях участковой избирательной комиссии ФИО2 своевременно уведомлялся путем отправления председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка ... ФИО сообщений в группе участковой избирательной комиссии избирательного участка ... в мессенджере <данные изъяты>, путем звонков на личный телефонный номер.

Учитывая, что ФИО2 фактически в период подготовки и проведения выборов в Народный Хурал Республики Бурятия седьмого созыва не явился ни на одно из заседаний комиссии, не отработал ни одного часа, он не был включен в решение участковой избирательной комиссии ... от *** «О размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной платы труда (вознаграждения) за активную работу при подготовке и проведении выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия седьмого созыва членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса».

Таким образом, ФИО2 систематически не выполнялись возложенные на него законом обязанности в качестве члена участковой избирательной комиссии ... с правом решающего голоса, в частности, установленная п. 10 ст. 27 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» обязанность присутствовать на всех заседаниях комиссии, что является основанием к удовлетворению административного иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района муниципального образования «город Улан-Удэ» удовлетворить.

Признать ФИО2 систематически не выполняющим обязанности члена участковой избирательной комиссии ... с правом решающего голоса.

Прекратить полномочия ФИО2 в качестве члена участковой избирательной комиссии ... с правом решающего голоса с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 09 января 2024 г.

Судья З.В.Гурман